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日前，山西省能源局發(fā)布通告，將對能源領(lǐng)域“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境問題進行專項整治，并公開舉報方式，加強問題線索收集。

通告稱，自2023年10月起到2024年2月結(jié)束，將對能源領(lǐng)域“黃牛”和“黑中介”問題從催生、勾結(jié)、默許、放縱等幾個方面進行針對性的集中整治。相關(guān)定義如下：

（一）催生“黃牛”“黑中介”的問題

1.有關(guān)部門（單位）違規(guī)設(shè)定沒有法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)事項；將職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給中介機構(gòu)；明確或變相指定中介機構(gòu)壟斷服務(wù)，干預(yù)市場主體選取中介機構(gòu)等行為。

2.工作人員濫用行政審批權(quán)或自由裁量權(quán)、政策解釋權(quán)等，造成企業(yè)、群眾辦事困難，滋生“黃牛”“中介”代辦問題。

3.政務(wù)服務(wù)部門或其工作人員對符合條件的企業(yè)及群眾采取推、拖、繞等方式，造成企業(yè)、群眾辦事困難，滋生“黃牛”“中介”代辦問題。

4.其他因政務(wù)行為不合理不合法而催生“黃牛”“黑中介”的情形。

（二）勾結(jié)“黃牛”“黑中介”的問題

5.工作人員與“黃牛”“黑中介”相互勾結(jié)，進行有償代辦、插隊辦理、預(yù)留名額等“開后門”行為及暗箱操作、弄虛作假、違規(guī)操作等不法行為。

6.工作人員利用職權(quán)刁難、暗示、推薦、指定等方式強制辦事企業(yè)或群眾找“黃牛”“黑中介”代辦等行為。

7.工作人員幫助社會中介機構(gòu)、中間人有償代理、強制購買服務(wù)或產(chǎn)品等行為。

8.工作人員參與中介機構(gòu)經(jīng)營或持股分紅，變相充當(dāng)“黃牛”“中介”的行為。

9.其他通過勾結(jié)或充當(dāng)“中間人”，利用政府公權(quán)力謀取不正當(dāng)利益的行為。

（三）默許“黃牛”“黑中介”的問題

10.政務(wù)服務(wù)機構(gòu)對“黃牛”公然在其場所內(nèi)向辦事企業(yè)及群眾招攬業(yè)務(wù)的行為不制止、不報告、不解決等。

11.群眾反映“黃牛”“黑中介”問題，有關(guān)部門不受理、不處理等行為。

12.相關(guān)職能部門對“黃牛”“黑中介”聽之任之、不聞不問等情形。

（四）放縱“黃牛”“黑中介”的問題

13.相關(guān)職能部門明知職責(zé)范圍內(nèi)存在“黃牛”“黑中介”問題而不針對性研究制定完善相關(guān)制度機制等情形。

14.相關(guān)職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)“黃牛”“黑中介”問題嚴重而不追究相關(guān)人員責(zé)任，或追責(zé)問責(zé)不到位等情形。

15.對政務(wù)服務(wù)工作人員與“黃牛”“黑中介”勾結(jié)問題線索不移交或不查處等情形。

通告要求，舉報反映的線索應(yīng)當(dāng)真實、準確，內(nèi)容要盡可能詳細（包括時間、地點、人物、事項等），實名舉報應(yīng)附聯(lián)系方式，以便核查和反饋；舉報人不得虛構(gòu)線索和夸大事實，對謊報或借舉報誣告陷害他人的，將依法依規(guī)移交相關(guān)部門處理；受理部門將對舉報人信息嚴格保密，對泄露舉報人信息或打擊報復(fù)舉報人的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)從嚴懲處。

原標題：山西將集中整治能源領(lǐng)域“黃牛”“黑中介”問題