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另外，印度本國(guó)的用電緊張也加緊推動(dòng)了太陽(yáng)能源的發(fā)展。在印度近13億人口中，還有約3億人無(wú)法正常用電。在印度人口最多的城市孟買目前電力供應(yīng)總量為3,416MW，預(yù)計(jì)到2021年，需求量將達(dá)到4,350MW。目前印度國(guó)內(nèi)的電網(wǎng)層次不齊，太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展大大能解決電力問(wèn)題，推動(dòng)印度經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

而中國(guó)則憑借自然優(yōu)勢(shì)，早在太陽(yáng)能領(lǐng)域嘗到來(lái)甜頭。中國(guó)屬太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家之一，全國(guó)總面積2/3以上地區(qū)年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)，年輻射量在5000MJ／m2以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，中國(guó)陸地面積每年接收的太陽(yáng)輻射總量為3.3×103～8.4×103MJ/m2，相當(dāng)于2.4×104億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的儲(chǔ)量。并且，中國(guó)已經(jīng)細(xì)致的將太陽(yáng)能資源地區(qū)劃分為4類，方便更好的投資與發(fā)展。

隨著新的能源革命的來(lái)臨，社會(huì)正在向一個(gè)全新的可再生能源時(shí)代過(guò)渡。各國(guó)都在積極行動(dòng)，加速推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，可再生能源已成為全球能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，用非化石能源取代化石能源已成為一個(gè)大勢(shì)所趨的國(guó)際潮流。在中美氣候變化聯(lián)合聲明、聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合的鄭重承諾以及中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)遞交的國(guó)家自主減排貢獻(xiàn)文件中，都承諾了2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別要達(dá)到15%、20%的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。這也推動(dòng)來(lái)國(guó)家對(duì)于太陽(yáng)能光伏的告訴重視，加緊了國(guó)內(nèi)對(duì)于太陽(yáng)能光伏的發(fā)展。

二、發(fā)展政策支持

印度在2009年11月出臺(tái)實(shí)行《國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃》，預(yù)計(jì)在2022年，計(jì)劃發(fā)電能力達(dá)到20GW。但在2014年1月，印度總理納倫德拉·莫迪對(duì)外宣布其能源計(jì)劃：預(yù)計(jì)到2022年，可再生能源發(fā)電總量將達(dá)175GW，其中太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繛?00GW。從原本的20GW到100GW，可以看出印度的野心有多大。目前印度的太陽(yáng)能裝機(jī)容量?jī)H為5.8GW，而為了實(shí)現(xiàn)2022年的目標(biāo)，印度必須極大加快太陽(yáng)能建設(shè)的步伐，每年裝機(jī)總量至少達(dá)到15GW。

印度政府從補(bǔ)貼到計(jì)劃區(qū)域的發(fā)展，循序漸進(jìn)的向2022年目標(biāo)前進(jìn)。

1、補(bǔ)貼

2016年2月，印度政府決定增大對(duì)屋頂太陽(yáng)能項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼力度，從現(xiàn)行的9200萬(wàn)美元增至7.7億美元，不過(guò)，此項(xiàng)補(bǔ)貼僅適用于居民住戶、政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)院及教育機(jī)構(gòu)等，不適用于工廠及商戶。在2022年100GW的發(fā)展目標(biāo)中包含40GW的屋頂光伏目標(biāo)，所以其體量并不算小。

2、計(jì)劃區(qū)域發(fā)展

遍地開(kāi)花的區(qū)域規(guī)劃按照印度政府計(jì)劃，到2021年全印度將有10個(gè)太陽(yáng)能區(qū)域，每個(gè)占地多達(dá)10000公頃。各太陽(yáng)能區(qū)域?qū)⒃诟靼钫蜋C(jī)構(gòu)的合作下開(kāi)發(fā)，申請(qǐng)參與的邦政府將需要指定開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能區(qū)域的機(jī)構(gòu)，并且對(duì)確定區(qū)域面積進(jìn)行充分調(diào)研。申請(qǐng)通過(guò)之后，中央政府的印度太陽(yáng)能公司將協(xié)助各邦完成區(qū)域建設(shè)。此外，為了確保計(jì)劃順利完成，可再生能源部將把對(duì)于太陽(yáng)能區(qū)域的整體融資援助提至44億盧比。

中國(guó)的太陽(yáng)能光伏已經(jīng)度過(guò)快速崛起期，進(jìn)入完善發(fā)展的平穩(wěn)期。于是，國(guó)家對(duì)于相關(guān)的最新政策也主要是圍繞完善規(guī)范的目的所展開(kāi)。

首先，面對(duì)部分地區(qū)出現(xiàn)了光伏電站項(xiàng)目配置混亂等問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了擬推光伏電站競(jìng)價(jià)上網(wǎng)促成本下降。國(guó)家提倡通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置光伏電站項(xiàng)目資源，其中上網(wǎng)電價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中權(quán)重不低于20%，規(guī)范太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)投資開(kāi)發(fā)秩序，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

其次，面對(duì)地方保護(hù)和不正當(dāng)收費(fèi)行為，國(guó)家嚴(yán)厲禁止！　各地區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)配置光伏電站項(xiàng)目過(guò)程中，不得設(shè)置限制外地區(qū)企業(yè)參與的條件，對(duì)本地、外地企業(yè)不得差別對(duì)待；不得將企業(yè)購(gòu)買本地光伏電池等設(shè)備、建設(shè)配套產(chǎn)能作為競(jìng)爭(zhēng)條件；在競(jìng)爭(zhēng)配置光伏電站項(xiàng)目時(shí)，不得向光伏發(fā)電投資企業(yè)收取各種費(fèi)用，不得采取收費(fèi)出讓項(xiàng)目的“拍賣”方式，也不得包含向企業(yè)攤派費(fèi)用的額外競(jìng)爭(zhēng)條件。

最后，面對(duì)未制定競(jìng)爭(zhēng)性配置地區(qū)，國(guó)家將不予下達(dá)光伏發(fā)電新增規(guī)模。這一措施，也更好的保障資源的有效應(yīng)用。

印度和中國(guó)都有豐富的太陽(yáng)能資源。作為全球最大人口的兩個(gè)國(guó)家，在太陽(yáng)能資源的利用和發(fā)展的道路上，對(duì)于保護(hù)全球環(huán)境起到了重要的作用。而對(duì)于印度趕超中國(guó)這一問(wèn)題，在近些年還存在很大差距。印度處于奮發(fā)勃起的階段，而中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入完善規(guī)范發(fā)展的階段。印度向趕超中國(guó)，還是任重而道遠(yuǎn)。