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公開信息顯示，今年以來，國內(nèi)多個省份相繼發(fā)布了相關政策文件，決定暫停、暫緩分布式光伏項目備案、建設和并網(wǎng)。

11月28日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布了《關于規(guī)范發(fā)展分布式光伏的通知（征求意見稿）》，引起了光伏行業(yè)的關注。該通知（征求意見稿）內(nèi)容詳細規(guī)定了對不同等級受限地區(qū)的已建成、已開工、已備案未開工以及未備案項目的處理方式。

遼寧省對受限地區(qū)的光伏項目臨時“封號”

據(jù)遼寧省發(fā)改委最新發(fā)布的《關于規(guī)范發(fā)展分布式光伏的通知（征求意見稿）》顯示，根據(jù)電網(wǎng)承載力評估結果，黃色、紅色等級的受限地區(qū)需要采取措施來管控已建成和已開工的項目。已經(jīng)投資并建成的項目，電力公司要盡可能地進行接入。對于那些已備案但尚未開工的項目，電力公司將告知暫緩建設。至于未備案的項目，則需要等待電網(wǎng)承載力改善后再進行備案工作。

遼寧省不僅僅是在省級層面上有所動作，部分市、區(qū)也發(fā)布了類似的文件，暫緩、暫停分布式光伏項目備案的進程。 營口市發(fā)布的《關于分布式光伏項目備案有關工作的通知》要求暫緩全市新增全分布式光伏項目備案工作，開放時間另行通知；在此通知發(fā)布后，市供電公司暫緩受理分布式光伏項目并網(wǎng)申請。遼中區(qū)也發(fā)布了《緊急通知》，要求嚴格按照有關文件的要求來進行施工備案。

6省分布式光伏項目被按下“慢進鍵 ”

除了遼寧省，今年河南、江西、湖北、廣東以及湖南等五個省份也發(fā)布了暫停、暫緩分布式光伏項目備案、建設、并網(wǎng)的政策文件。

河南省《關于促進分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展的通知》要求，各地明確紅、黃、綠區(qū)域，優(yōu)先支持綠色區(qū)域內(nèi)的分布式光伏項目，而黃、紅區(qū)域內(nèi)的項目則需要等待消納條件滿足后再行開發(fā)建設。

江西省《關于進一步明確分布式光伏消納和并網(wǎng)服務有關事項的通知》要求，紅色預警地區(qū)暫停戶用光伏并網(wǎng)，企業(yè)租用屋頂開發(fā)的戶用光伏則要按非自然人管理或暫停接入，任何項目未經(jīng)三級審核不得出具消納意見。

湖北省《關于加強分布式光伏發(fā)電項目全過程管理的通知》，明確了存在接網(wǎng)消納困難的區(qū)域暫停備案，并在改善之后重新開放。

廣東省在《關于新能源發(fā)電項目配置儲能有關事項的通知》要求，對未按要求配置儲能的新能源發(fā)電項目的原則上不予調(diào)度、不收購電力電量等措施。

湖南省《關于規(guī)范光伏發(fā)電項目備案管理有關事項的通知》，明確對違規(guī)備案項目的不予并網(wǎng)操作，嚴格規(guī)范了備案流程。

分布式光伏的好時候過去了？

這一系列暫緩備案、建設的政策舉措，引發(fā)了市場和行業(yè)的熱議。雖然暫時看似陷入迷茫，但也可以從中看到一些積極的跡象。

首先，這些政策顯示了政府對分布式光伏項目發(fā)展的高度關注。通過對接入條件和承載能力的評估，加強了對電網(wǎng)資源的合理規(guī)劃和管理，有利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 其次，備案的暫緩并不等于對分布式光伏行業(yè)的否定。相反，政府在規(guī)范備案流程、優(yōu)化項目分布方面下了一番功夫，為日后的發(fā)展奠定了更加穩(wěn)固的基礎。

此外，暫停備案也為行業(yè)的整頓和規(guī)范創(chuàng)造了機會。有利于各級審批部門對現(xiàn)有項目進行全面審查，發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，提升行業(yè)的整體質(zhì)量和競爭力。 雖然多省分布式光伏暫時被“封號”，但相信這一切只是為了更好地迎接“解封”時刻。分布式光伏行業(yè)將迎來更加健康、可持續(xù)的發(fā)展。

原標題：6省分布式光伏項目被按下“慢進鍵 ”，如何破局？