原文及解讀如下:
龍華區(qū)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年實(shí)施方案
各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
現(xiàn)將《龍華區(qū)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
深圳市龍華區(qū)人民政府
2023年11月30日
龍華區(qū)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮政府、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、股份合作公司和市場(chǎng)四方聯(lián)動(dòng)效應(yīng),圍繞不同類型、不同發(fā)展階段園區(qū),通過(guò)“新建一批、更新一批、提容一批、整治一批、保留和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)一批”等多途徑多手段,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。到2025年底,初步實(shí)現(xiàn)“小散亂”工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為專業(yè)化、綠色化、低碳化、智慧化園區(qū);園區(qū)資產(chǎn)管理能力進(jìn)一步提升;新建、改造廠房形態(tài)適合先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展要求;全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間打造為適應(yīng)未來(lái)高端制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)城融合載體。
二、工作內(nèi)容
(一)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間
1. 引導(dǎo)園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群和三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)形成12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(詳見附件)。鼓勵(lì)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)部門按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一完善配套設(shè)施服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)招商產(chǎn)業(yè)部門按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位招引企業(yè)。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域中心、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局,配合單位:各街道辦、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)建筑工務(wù)署、市交通運(yùn)輸局龍華管理局)
2.有序推進(jìn)園區(qū)“工改M1”更新建設(shè)。編制具備更新潛力園區(qū)或片區(qū)清單,支持“工改M1”、嚴(yán)控“工改M0”。支持區(qū)屬國(guó)企通過(guò)取得協(xié)議出讓用地、收回到期園區(qū)、收購(gòu)老舊園區(qū)等方式建設(shè)產(chǎn)業(yè)空間,并納入“工業(yè)上樓”。2023年底前完成更新潛力園區(qū)清單,每年推動(dòng)不少于3家、2025年底前推動(dòng)不少于10家園區(qū)完成更新規(guī)劃審批,規(guī)劃建設(shè)包括工業(yè)上樓在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)用房不少于700萬(wàn)平方米,其中區(qū)屬國(guó)企每年啟動(dòng)不少于1個(gè)、2025年底前推動(dòng)不少于3個(gè)園區(qū)完成更新規(guī)劃審批,每年新建不少于25萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)用房。〔牽頭單位:區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)國(guó)資局、龍華投資控股(集團(tuán))有限公司、龍華建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,配合單位:各街道辦、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局〕
3. 探索二三產(chǎn)業(yè)混合用地試點(diǎn)改革。積極爭(zhēng)取市規(guī)自部門支持在龍華區(qū)開展創(chuàng)新二三產(chǎn)業(yè)混合用地試點(diǎn)改革,重點(diǎn)探索突破在同一地塊低層建設(shè)M1建筑形態(tài)、高層建設(shè)M0建筑形態(tài)的系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、區(qū)城市更新和土地整備局,協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域中心)
4.引導(dǎo)現(xiàn)有空地園區(qū)提容。引導(dǎo)存在3000平方米以上工業(yè)空地園區(qū)開展提容提質(zhì),建設(shè)高質(zhì)量廠房。對(duì)申請(qǐng)?zhí)崛莸?,?jiǎn)化確權(quán)手續(xù),允許全部回購(gòu)貢獻(xiàn)政府物業(yè)用于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于滿足提容條件、符合“1+2+3”現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)提容項(xiàng)目積極推進(jìn)相關(guān)審批工作。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局,配合單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、各街道辦)
5. 支持建設(shè)定制型廠房。支持企業(yè)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)工藝需求新建定制型專業(yè)廠房。新出讓用地項(xiàng)目的,定制型專業(yè)廠房的建筑層高在土地出讓前招商引資階段由產(chǎn)業(yè)主管部門確認(rèn)其實(shí)際工藝需求,后續(xù)在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》中落實(shí)。原已出讓用地,在容積率調(diào)整階段有定制型專業(yè)廠房需求的,由產(chǎn)業(yè)主管部門確認(rèn)其實(shí)際工藝需求,并在出具產(chǎn)業(yè)審查意見階段予以明確,后續(xù)在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》中落實(shí)。因生產(chǎn)工藝確有特殊層高廠房需求的,在建設(shè)單位向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可前,由產(chǎn)業(yè)主管部門確認(rèn)其實(shí)際工藝需求,并在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中落實(shí)。新建定制型專業(yè)廠房符合要求的,不核減建筑面積。鼓勵(lì)建設(shè)首層層高不低于8米,或二至六層部分層高不低于6米,七層及以上部分層高不低于5.4米;結(jié)合企業(yè)要求,首層地面荷載可不低于2噸/平方米,二、三層樓層荷載可不低于1.5噸/平方米,四層以上樓層荷載可為1噸-1.5噸/平方米;同一樓層廠房單套套內(nèi)建筑面積不小于5000平方米的“大開間、高層高、高載荷”高端廠房。鼓勵(lì)將宿舍等其他用途用房規(guī)劃建設(shè)為廠房。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局等產(chǎn)業(yè)部門,配合單位:區(qū)城市更新和土地整備局)
(二)持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綜合整治
6.建立產(chǎn)業(yè)用房“工業(yè)區(qū)塊線”。梳理建成時(shí)間不超過(guò)5年、已完成整治提升、獲得省市區(qū)各類園區(qū)認(rèn)定等園區(qū),形成現(xiàn)狀保留園區(qū)清單臺(tái)賬,重點(diǎn)承接區(qū)外企業(yè)引進(jìn)、區(qū)內(nèi)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、意向外遷企業(yè)安置等。2023年底前完成現(xiàn)狀保留園區(qū)清單臺(tái)賬,每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。(牽頭單位:區(qū)城市更新和土地整備局、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局,配合單位:各街道辦、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)科技創(chuàng)新局)
7.全面推進(jìn)舊工業(yè)園區(qū)綜合整治。區(qū)屬國(guó)企所有和統(tǒng)租統(tǒng)管的老舊工業(yè)園區(qū),除已納入更新整備計(jì)劃和現(xiàn)狀保留園區(qū)外的全部開展綜合整治。各街道規(guī)劃編制轄區(qū)園區(qū)綜合整治三年計(jì)劃,分類分步實(shí)施除更新整備計(jì)劃和現(xiàn)狀保留清單范圍外的園區(qū)綜合整治,嚴(yán)禁將廠房改造為研發(fā)辦公等功能。每個(gè)街道每年完成不少于2家、2025年底前完成不少于30家園區(qū)綜合整治,提升產(chǎn)業(yè)空間不少于50萬(wàn)平方米。〔牽頭單位:龍華投資控股(集團(tuán))有限公司、龍華建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、觀湖街道、龍華街道、大浪街道、福城街道、觀瀾街道,配合單位:區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)住房建設(shè)局〕
8. 簡(jiǎn)化舊工業(yè)區(qū)綜合整治程序。涉及園區(qū)建筑物裝修、園區(qū)環(huán)境提升,以及增加不超過(guò)現(xiàn)狀建筑面積百分之十五的電梯、連廊、樓梯、配電房等輔助公用設(shè)施的,由各街道辦組織實(shí)施,由區(qū)城市更新部門同步制定舊工業(yè)區(qū)綜合整治操作指引,明確各部門職責(zé)分工,簡(jiǎn)化相關(guān)程序要求,加快推動(dòng)舊工業(yè)區(qū)整治提升。符合龍華區(qū)《舊工業(yè)區(qū)整治提升資助類操作指引》的,由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)資助。(牽頭單位:各街道辦、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)工業(yè)和信息化局,配合單位:區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局等)
9.加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造。鼓勵(lì)園區(qū)開展儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)已納入轉(zhuǎn)供電改造的園區(qū)將共用配電設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交給龍華供電局,對(duì)新建配電設(shè)施設(shè)備不滿3年的,龍華供電局必須無(wú)條件接收產(chǎn)權(quán),并取消基本電費(fèi),實(shí)現(xiàn)抄表到戶。對(duì)于成功無(wú)償移交的園區(qū),按照變壓器容量*300元/kVA予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)園區(qū)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。每年完成不少于5家、2025年底前完成不少于15家工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電設(shè)施移交。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展和改革局、龍華供電局、區(qū)工業(yè)和信息化局、各街道辦)
(三)大力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
10. 加大招商引資工業(yè)企業(yè)房租補(bǔ)貼。支持園區(qū)招大商招優(yōu)商招好商,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)當(dāng)年產(chǎn)值或營(yíng)收2億元及以上,且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或營(yíng)收正增長(zhǎng)的招商引資企業(yè)入駐龍華區(qū)園區(qū)的(含上年度同期無(wú)納統(tǒng)基數(shù)的新引進(jìn)企業(yè)),按其租賃自用面積(不含附屬和配套用房以及區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)給予每月每平方米10元、資助面積最高10000平方米的租金支持。企業(yè)申請(qǐng)資助年度符合上述條件的,給予事后資助。(牽頭單位:區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)工業(yè)和信息化局,配合單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各街道辦、區(qū)屬國(guó)企)
11. 鼓勵(lì)國(guó)有集體園區(qū)長(zhǎng)周期租賃。鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)有園區(qū)和集體園區(qū)引進(jìn)符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)企業(yè),對(duì)其新引進(jìn)產(chǎn)值(營(yíng)收)超3億元或納稅超1000萬(wàn)元的企業(yè)原則上應(yīng)簽訂5年以上租賃合同。(牽頭單位:區(qū)屬國(guó)企,配合單位:區(qū)住房建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、龍華稅務(wù)局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、各街道辦)
12. 嚴(yán)控國(guó)有集體園區(qū)物業(yè)轉(zhuǎn)租行為。對(duì)于承租國(guó)資或集體性質(zhì)工業(yè)園區(qū)的企業(yè),原則上不得轉(zhuǎn)租。對(duì)有特殊約定的,嚴(yán)格按照國(guó)資或集資相關(guān)租賃辦法執(zhí)行轉(zhuǎn)租程序,并作為約定條款納入租賃合同。(牽頭單位:區(qū)國(guó)資局、各街道辦、相關(guān)區(qū)屬國(guó)企,配合單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局)
13. 分類加強(qiáng)園區(qū)租賃價(jià)格指導(dǎo)。引導(dǎo)區(qū)屬國(guó)企所屬所管園區(qū)、納入工業(yè)上樓項(xiàng)目園區(qū)租金不高于最近年度公布的租金參考價(jià),引導(dǎo)其他各類園區(qū)租賃當(dāng)事人合理約定租金。區(qū)住房建設(shè)部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場(chǎng),嚴(yán)打哄抬房租等違法違規(guī)行為,經(jīng)核實(shí)屬惡意哄抬租金且經(jīng)約談拒不整改的,將出租方列入重點(diǎn)監(jiān)管名單。(牽頭單位:區(qū)國(guó)資局、相關(guān)區(qū)屬國(guó)企、區(qū)住房建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局,配合單位:各街道辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局)
14. 鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)換代改造。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”,支持產(chǎn)線自動(dòng)化改造,引導(dǎo)技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代和改造提升,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)總投資額超過(guò)500萬(wàn)元且當(dāng)年度投資額超過(guò)150萬(wàn)元、不滿足制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資助要求的項(xiàng)目,參照《深圳市龍華區(qū)關(guān)于推動(dòng)工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》中制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃的資助標(biāo)準(zhǔn)予以資助。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局,配合單位:各街道辦)
(四)強(qiáng)化園區(qū)專業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)
15.推進(jìn)專業(yè)園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)。支持區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位管理運(yùn)營(yíng)龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立專業(yè)園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位庫(kù),將獲得國(guó)家、省、市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定或龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)認(rèn)定的園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位吸納入庫(kù)。(牽頭部門:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)國(guó)資局、各街道辦,配合單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心)
16. 支持園區(qū)提升資產(chǎn)管理能力實(shí)現(xiàn)保值增值。支持各類工業(yè)園區(qū)通過(guò)完善資產(chǎn)管理制度、科學(xué)評(píng)估經(jīng)營(yíng)績(jī)效、數(shù)字化資產(chǎn)管理系統(tǒng)、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理等手段實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。鼓勵(lì)支持工業(yè)園區(qū)參與申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),支持各級(jí)部門在依法合規(guī)前提下,重點(diǎn)圍繞投資管理手續(xù)完善、產(chǎn)權(quán)證書辦理、土地使用合規(guī)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件確認(rèn)等方面,對(duì)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs予以支持。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“REITs+”組合融資工具,為企業(yè)提供低成本、全周期的投融資服務(wù)。(牽頭部門:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局,配合單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)司法局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局、龍華稅務(wù)局)
17. 鼓勵(lì)園區(qū)智慧化建設(shè)。鼓勵(lì)園區(qū)加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)千兆光網(wǎng)入園。鼓勵(lì)園區(qū)基于5G技術(shù)在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+智慧園區(qū)等領(lǐng)域打造一批5G應(yīng)用示范標(biāo)桿項(xiàng)目。對(duì)納入市級(jí)工業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造項(xiàng)目的,給予市級(jí)資助額的50%,最高50萬(wàn)元的配套資助。鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位按照《龍華區(qū)智慧園區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施智慧園區(qū)改造建設(shè),通過(guò)5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理模式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施信息化、運(yùn)營(yíng)管理高效化、功能服務(wù)便利化,賦能園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)評(píng)定為區(qū)級(jí)優(yōu)秀智慧園區(qū)、示范智慧園區(qū)的,分別給予150萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性資助。每年完成不少于5家、2025年底前完成不少于15家園區(qū)智慧化改造。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、各街道辦,配合單位:區(qū)發(fā)展改革局、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)建筑工務(wù)署、相關(guān)區(qū)屬國(guó)企)
18. 鼓勵(lì)建設(shè)綠色低碳園區(qū)。鼓勵(lì)園區(qū)全面實(shí)施節(jié)能降碳雙控管理,通過(guò)鋪設(shè)屋頂光伏、設(shè)置充電樁、利用太陽(yáng)能系統(tǒng)、強(qiáng)化能源管理等方式建設(shè)綠色低碳園區(qū),打造近零碳示范試點(diǎn)。區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)出臺(tái)園區(qū)能耗標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行能源考核,對(duì)超過(guò)能耗標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)給予限制,對(duì)建設(shè)綠色低碳園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局,配合單位:各街道辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局)
19.提高區(qū)屬國(guó)企園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)能力。區(qū)屬國(guó)企通過(guò)合資、入股、購(gòu)買服務(wù)等方式與社會(huì)優(yōu)秀專業(yè)園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)企參與自有園區(qū)、統(tǒng)租統(tǒng)管園區(qū)、“工業(yè)上樓”項(xiàng)目、三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)等管理運(yùn)營(yíng)。2025年底前完成2個(gè)合作項(xiàng)目。〔牽頭部門:區(qū)國(guó)資局、龍華投資控股(集團(tuán))有限公司、龍華建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,配合單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局〕
20.開展區(qū)屬國(guó)企統(tǒng)租統(tǒng)管集體物業(yè)試點(diǎn)。積極鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)園區(qū)加強(qiáng)與區(qū)屬國(guó)企合作,通過(guò)區(qū)屬國(guó)企“統(tǒng)租統(tǒng)管統(tǒng)招”模式,統(tǒng)籌整合連片“散、亂、小”集體物業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,開展統(tǒng)一租賃、改造和管理試點(diǎn),將集體物業(yè)打造成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。〔牽頭部門:區(qū)國(guó)資局、龍華投資控股(集團(tuán))有限公司、龍華建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,配合單位:各街道辦〕
(五)構(gòu)建精準(zhǔn)主動(dòng)服務(wù)體系
21.加強(qiáng)“虛擬園區(qū)”建設(shè)。建立健全龍惠企平臺(tái)功能,統(tǒng)籌發(fā)揮網(wǎng)格員、企服專員、園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息采集作用,及時(shí)更新園區(qū)和空置房源關(guān)鍵信息。通過(guò)定期掃樓方式,及時(shí)更新空置房源信息,為招商引資和區(qū)內(nèi)企業(yè)提供便捷空間資源服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心,配合單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各街道辦、區(qū)國(guó)資局、相關(guān)區(qū)屬國(guó)企)
22. 完善園區(qū)黨群服務(wù)陣地功能。在符合條件的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)惠企服務(wù)站,把符合條件的園區(qū)黨群服務(wù)中心打造成為提供政策宣講、法律咨詢、商事登記、融資對(duì)接、物業(yè)租賃等企業(yè)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)的綜合性服務(wù)平臺(tái)。依托龍華“惠企服務(wù)日”,推動(dòng)工信、科創(chuàng)等各類惠企服務(wù)進(jìn)黨群服務(wù)中心,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力和水平。(牽頭單位:區(qū)委組織部,配合單位:各街道辦、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局)
23. 搭建產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)中心。支持“12+4”產(chǎn)業(yè)集群牽頭單位結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群集聚情況和發(fā)展規(guī)劃,積極向市相關(guān)部門爭(zhēng)取將集測(cè)試、評(píng)估、標(biāo)定,以及有關(guān)軟件操作控制、算法驗(yàn)證等高端中試車間、共享實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等市級(jí)公共技術(shù)或創(chuàng)新中心落地龍華,將龍華打造成為服務(wù)深圳乃至粵港澳大灣區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中試公共服務(wù)集聚高地。力爭(zhēng)到2025年底前推動(dòng)1個(gè)市級(jí)公共技術(shù)或創(chuàng)新中心落地龍華。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局,配合單位:各街道辦)
24. 定期舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。支持園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位舉辦或參加招商引資會(huì)、產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、展覽展出會(huì)、政策宣講會(huì)等各類活動(dòng),按照“1+N+S”政策有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。定期舉辦園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)專題培訓(xùn),2025年底前每年舉辦不少于2場(chǎng)專題培訓(xùn)。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)文化廣電旅游體育局,配合單位:區(qū)重點(diǎn)區(qū)域中心、各街道辦、區(qū)國(guó)資局)
25. 提升產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)服務(wù)水平。提高工改工城市更新積極性,單純工改工項(xiàng)目允許按照3000平方米或拆除范圍用地面積15%的最低貢獻(xiàn)率標(biāo)準(zhǔn)移交用地,且貢獻(xiàn)用地原則上更多用于工業(yè)發(fā)展;導(dǎo)入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要求調(diào)整為在實(shí)施主體確認(rèn)階段簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議時(shí)明確具體企業(yè)或項(xiàng)目。針對(duì)城市更新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選出讓、工業(yè)用地提容等配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房或移交區(qū)政府產(chǎn)業(yè)用房,其配建位置、樓層等要求均充分尊重項(xiàng)目方意愿,由項(xiàng)目方與產(chǎn)業(yè)部門、規(guī)劃部門、政府物業(yè)管理部門等單位協(xié)商確定。(牽頭單位:區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心)
三、工作要求
26. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要重視園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作,在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃施工、政策支持等方面開通綠色通道。本方案有關(guān)措施需要出臺(tái)操作規(guī)程或?qū)σ延姓哌M(jìn)行修改完善的,可由牽頭單位負(fù)責(zé)編制完善并按照相關(guān)規(guī)定流程審定后印發(fā)實(shí)施,原則上應(yīng)在本方案印發(fā)出臺(tái)之日起兩個(gè)月內(nèi)完成。
27. 加強(qiáng)資金支持。保障工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)、開發(fā)建設(shè)資金投入,加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌安排年度資金使用計(jì)劃,保障政府主導(dǎo)的項(xiàng)目資金需求。加大投融資扶持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為區(qū)屬國(guó)企園區(qū)建設(shè)改造運(yùn)營(yíng)提供低成本融資便利。企業(yè)在本方案有效期內(nèi)完成有關(guān)扶持措施相關(guān)規(guī)定要求的,應(yīng)按照本方案及相關(guān)操作規(guī)程予以資助。適用于本方案同時(shí)又適用于龍華區(qū)其他扶持政策的,企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報(bào),不予重復(fù)扶持。
28. 加強(qiáng)督查督辦。各責(zé)任單位要將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,區(qū)督查室要加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
29. 加強(qiáng)定期評(píng)估。各牽頭部門應(yīng)對(duì)照任務(wù)制定實(shí)施清單,定期對(duì)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開展評(píng)估,對(duì)標(biāo)工作方案中的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,評(píng)估實(shí)施效果。對(duì)工作開展過(guò)程中有益做法和存在問(wèn)題及時(shí)總結(jié)并形成評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府研究,適時(shí)對(duì)本方案進(jìn)行修改完善。
原標(biāo)題:廣東深圳龍華區(qū):加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造 鼓勵(lì)園區(qū)開展儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)