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海上光伏成為當(dāng)前光伏市場的又一新“藍(lán)海”。

1月6日下午，晶澳科技發(fā)布DeepBlue 4.0 Pro湛藍(lán)系列和耀藍(lán)系列兩種海上光伏N型產(chǎn)品方案，分別適應(yīng)在樁基式安裝和漂浮式安裝。

這是當(dāng)下光伏企業(yè)進(jìn)軍海上光伏市場的一個(gè)縮影。在“雙碳”目標(biāo)指引下，光伏裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速提升。但面對(duì)中長期發(fā)展，必須考慮新能源開發(fā)過程中的土地空間和新能源供給消納等問題。

過去一年，中央和地方有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列海上光伏相關(guān)政策。從項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)上看，海上光伏已從浙江起步，并逐漸在山東、江蘇、河北和福建等多個(gè)沿海省份紛紛展開。海上光伏有望成為繼大型風(fēng)光基地和分布式光伏之外新的規(guī)?；瘧?yīng)用市場。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院技術(shù)主管吳慕丹表示，沿海省份是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最活躍地區(qū)，在當(dāng)前碳關(guān)稅執(zhí)行背景下綠電需求更加迫切，但本地新能源資源稟賦差，完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重考核壓力大。海上光伏距離電力負(fù)荷中心近，消納空間足，將助力沿海省份能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

晶澳科技產(chǎn)品技術(shù)部負(fù)責(zé)人張軍博士在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)表示，海上光伏市場潛力在于其廣闊的安裝空間，憑借豐富的海洋資源，具有無限的發(fā)展?jié)撃堋?ldquo;我國大陸海岸線長約1.8萬公里，海上光伏裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)百吉瓦以上。而全球海岸線總長度超過100萬公里，更是潛力巨大，蘊(yùn)藏?zé)o限機(jī)遇。”

政策助推規(guī)?；l(fā)展

近兩年，國家能源局和自然資源部等部委，以及多個(gè)沿海省份地方部門紛紛發(fā)布海上光伏相關(guān)支持政策。

2023年4月，國家能源局發(fā)布的《2023年能源工作指導(dǎo)意見》提出，“要謀劃啟動(dòng)建設(shè)海上光伏”，為推動(dòng)海上光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)釋放積極的引導(dǎo)信號(hào)。同年10月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)展試點(diǎn)示范的通知》指出，鼓勵(lì)開展海上光伏試點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣的海上光伏開發(fā)模式。

2023年11月，自然資源部發(fā)布《關(guān)于探索推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)工作的通知（征求意見稿）》，鼓勵(lì)對(duì)海上光伏等用海進(jìn)行立體設(shè)權(quán)。

除此之外，山東、浙江、江蘇、河北和福建等沿海省份也出臺(tái)了涉及海上光伏的相關(guān)政策文件。

比如，2022年7月，山東省能源局公布《山東省海上光伏建設(shè)工程行動(dòng)方案》，提出環(huán)渤海海上光伏裝機(jī)規(guī)模1410萬千瓦、沿黃海海上光伏裝機(jī)規(guī)模950萬千瓦，共計(jì)裝機(jī)規(guī)模2360萬千瓦（即23.6GW）。

同年10月，福建發(fā)改委發(fā)布《2022年集中式光伏電站試點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》，公開近海養(yǎng)殖漁光互補(bǔ)、水面（海上）光伏項(xiàng)目兩類試點(diǎn)項(xiàng)目，共計(jì)17.72GW。

2023年6月，江蘇發(fā)改委印發(fā)《江蘇省海上光伏開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》（2023—2027）》，合計(jì)總?cè)萘?265萬千瓦（即12.65GW）。

國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長邢翼騰在2023年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會(huì)上提到：“我們?cè)谏綎|、浙江等省份先行先試的基礎(chǔ)上，2023年正式啟動(dòng)了海上光伏的建設(shè)工作。當(dāng)年上半年會(huì)同自然資源部、海洋局相關(guān)部門，分別到山東和福建等地調(diào)研，形成了海上光伏的初步發(fā)展的思路。同時(shí)，我們還支持一批海上光伏項(xiàng)目，納入了大型的風(fēng)電光伏基地，作為重點(diǎn)項(xiàng)目，做好用地用海要素保障，積累探索試點(diǎn)，為大規(guī)模的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。”

在“雙碳”背景下，發(fā)展海上光伏，拓展新能源應(yīng)用場景，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

張軍表示，海上光伏發(fā)電具有發(fā)電量高、土地占用少等特點(diǎn)，其投資具備了可觀回報(bào)。與陸上光伏相比，海上光伏更接近沿海地區(qū)的電力負(fù)荷中心，這使得電能更易并網(wǎng)消耗，減少了長距離輸電的損失和成本。在土地方面，通過對(duì)灘涂和近海的開發(fā)，海上光伏可以解決土地有限的問題。此外，通過補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和長期購電協(xié)議等政策，海上光伏可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益。

光大證券也分析指出，第一，沿海地區(qū)電力消耗較大，新能源發(fā)展受限于土地資源約束（集中式電站涉及土地征用，分布式光伏貢獻(xiàn)不足）；第二，沿海省市海洋資源豐富，海洋光伏和海洋風(fēng)電協(xié)同發(fā)展能夠有效優(yōu)化投資成本（海纜、變電設(shè)施等）；第三，海洋光伏還可以與水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)合，可提高整體投資收益；第四，海洋光伏的發(fā)電效率在相同光照條件下，較地面光伏有一定增益。

挑戰(zhàn)與趨勢

相比其他光伏應(yīng)用場景，海上光伏并非沒有自身劣勢，也面臨多重挑戰(zhàn)。

吳慕丹表示，當(dāng)前海上光伏存在降本增效壓力較大、設(shè)計(jì)施工運(yùn)維難度大、開發(fā)建設(shè)流程長、海域使用存在制約以及相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在困難等挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，根據(jù)不同海域條件，目前海上光伏建設(shè)方案主要包括樁基固定式和漂浮式兩類。僅從工程建設(shè)成本角度來看，樁基固定式海上光伏的工程單瓦投資在4.6元～6元，項(xiàng)目資本金收益率在6%～9%。漂浮式海上光伏的工程單瓦投資超10元，資本金收益率遠(yuǎn)低于6%。而6%的資本金收益率勉強(qiáng)能夠通過新能源投資集團(tuán)的決策收益水平。

此外，海上光伏項(xiàng)目開發(fā)周期較長，涉及審批部門多。而且，相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定困難，一些部門對(duì)海上光伏的規(guī)?；_發(fā)存在顧慮。

從環(huán)境對(duì)光伏設(shè)備要求的角度來看，張軍表示，海洋環(huán)境惡劣，如風(fēng)暴、海浪、鹽霧和海洋生物等，會(huì)對(duì)光伏組件造成嚴(yán)重?fù)p壞。相比陸地，海上光伏發(fā)電系統(tǒng)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要包括高鹽霧、高載荷、高紫外、高濕熱以及電氣絕緣和熱斑對(duì)光伏組件綜合作用，可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)電效率下降，產(chǎn)品壽命縮短。因此，在嚴(yán)苛的海洋環(huán)境下，組件需要具備更高的可靠性和耐候性。

在吳慕丹看來，對(duì)于海上光伏的發(fā)展，仍要堅(jiān)定發(fā)展信心。

吳慕丹認(rèn)為，很重要的一點(diǎn)是，發(fā)展海上光伏不存在消納問題。另外，沿海省份是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最活躍地區(qū)，在當(dāng)前碳關(guān)稅執(zhí)行背景下綠電需求更加迫切，但本地新能源資源稟賦差，完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重考核壓力大。地方政府對(duì)于海上光伏的發(fā)展都非常支持。此外，目前我國正在通過試點(diǎn)示范，支持加強(qiáng)技術(shù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)性。

由于起步時(shí)間較晚，目前已經(jīng)建設(shè)并網(wǎng)的海上光伏項(xiàng)目相對(duì)較少，部分海上光伏項(xiàng)目正在開啟前期工作。并且，國內(nèi)已經(jīng)開發(fā)建設(shè)的規(guī)?；Ｉ瞎夥捎脴痘潭ㄊ椒桨福Ｉ掀∈焦夥娬窘ㄔO(shè)尚處于小體量示范階段。

與此同時(shí)，海上光伏的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些發(fā)展趨勢。

據(jù)介紹，固定樁基式海上光伏發(fā)展逐漸走向成熟，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，產(chǎn)業(yè)配套持續(xù)健全，試點(diǎn)實(shí)證經(jīng)驗(yàn)不斷積累；另外，多元融合的前景廣闊，光伏將與海上風(fēng)電、海洋牧場、海水淡化、制氫等多種能源或資源綜合利用和融合發(fā)展；再者，綜合考慮用海管理、資源條件等因素，固定樁基式海上光伏發(fā)展受限較多，因此發(fā)展將要走向更深海域。但目前漂浮式海上光伏經(jīng)濟(jì)性較低，技術(shù)有待突破。

針對(duì)目前海上光伏的發(fā)展現(xiàn)狀，吳慕丹建議，要加強(qiáng)政策支持，包括開展海上光伏資源調(diào)查規(guī)劃、加大要素支持（各主管部門做好銜接溝通）、總結(jié)沿海省份經(jīng)驗(yàn)和做好相關(guān)支持政策研究。“我們政府要注意行業(yè)痛點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展需求”。

吳慕丹還建議，要推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)完善。“包括組件企業(yè)要培育大容量、低成本、高轉(zhuǎn)換效率的光伏組件，提高組件的抗鹽霧性能等。”

原標(biāo)題：2024,決戰(zhàn)海上光伏!