精準(zhǔn)扶貧,不落一人。在2019年,590萬貧困人口全部脫貧,4821個貧困村全部出列,在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康,湖北立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)。
發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,湖北扎實推進(jìn)“五個一批”工程,因村施策、因戶施法,扶到點上、扶到根上。
唱好產(chǎn)業(yè)扶貧重頭戲
懷抱“金山”餓肚皮,曾是通山縣板橋村1700余村民心中無法言說的痛。
人均擁有山林兩畝以上,卻因規(guī)模分散導(dǎo)致效益低下,全村三分之一人口戴貧帽。2015年村里引進(jìn)湖北天宇公司,通過山地二次流轉(zhuǎn),集中3000余畝山林連片地發(fā)展油茶。農(nóng)民收了地租,又拿打工工資,收入較之前翻了兩番。
脫貧攻堅,“輸血”更要“造血”,以產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì),是脫貧的首選路徑。
全省緊緊盯住有勞動能力的貧困人口,編制省縣兩級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金6億元,發(fā)放扶貧小額信貸46.33億元,惠及10萬貧困戶。第六輪“三萬”活動聚焦“產(chǎn)業(yè)扶貧”,全省“三萬”工作隊著力幫扶駐點村培植產(chǎn)業(yè)。
實施鄉(xiāng)村旅游扶貧,帶動10萬人增收。
對接蘇寧云商、京東集團(tuán),在15個貧困縣開展電商扶貧試點,讓土特產(chǎn)成為貧困戶脫貧致富的“金蛋蛋”。
建設(shè)光伏電站88萬千瓦,解決無集體收入的貧困村脫貧問題。
扶貧潛力被喚醒,發(fā)展活力被激發(fā)。如今,水產(chǎn)、食用菌、茶葉、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè),“暖”起貧困百姓的口袋。
打響易地扶貧搬遷當(dāng)頭炮
湖北是全國易地扶貧搬遷的主戰(zhàn)場之一,搬遷30.63萬戶、共97.79萬人,搬遷戶數(shù)和總?cè)藬?shù)占全國十分之一。
非常目標(biāo),當(dāng)有非常之舉。
將易地扶貧搬遷列為“一把手”工程,各級成立集中統(tǒng)一的搬遷工作指揮部,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
建立常態(tài)化的現(xiàn)場拉練機(jī)制,一季召開一次全省現(xiàn)場推進(jìn)會。
挪窮窩,更要改窮業(yè)。全省探索出“藤上結(jié)瓜、入股分紅、資產(chǎn)收益、轉(zhuǎn)移就業(yè)”四大產(chǎn)業(yè)配套模式。崇陽縣銅鐘鄉(xiāng)大嶺村村民徐宗七,被列入易地扶貧搬遷對象,村里給他建新房的同時,謀劃了就業(yè)門路。三特索道集團(tuán)將大嶺村建成戶外運(yùn)動基地,工作優(yōu)先安排貧困群眾;老房子出租改造成酒店,一間房年租金約5000元。
啃難啃的“硬骨頭”,全省易地扶貧搬遷首戰(zhàn)告捷。截至9月末,計劃建設(shè)集中安置點3774個,實際開工建設(shè)4085個,開工率超計劃;全省已開工建房104301戶、搬遷入住16152戶49507人、分散購房5066戶16390人,合計占年度搬遷人口計劃的149%和130%。
織牢民生兜底保障網(wǎng)
“剛辦理了低保,大病救助又提了額度。”恩施市屯堡鄉(xiāng)居委會村民申志全心里暖暖的。
幾年前,申志全的兒子患重癥,常年需要透析,家庭因病致貧。恩施市在實施大病醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,今年又將其納入農(nóng)村低保,月人均補(bǔ)助116元。
建檔立卡的貧困戶中,有相當(dāng)一部分人無資金來源,無勞力,有的甚至集老弱病殘于一身,僅靠自身力量,難以脫貧。
扶不起來,就“兜”起來。我省連續(xù)五年每年安排22億元低保資金,對220萬名農(nóng)村低保和五保對象進(jìn)行補(bǔ)助,人均補(bǔ)貼超過國家現(xiàn)有扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
加大醫(yī)療救助。貧困戶新農(nóng)合就醫(yī)報銷比例提高20%,降低貧困戶大病保險起付線。實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程,全省三甲醫(yī)院一對一支援貧困縣縣級醫(yī)院。
立起教育扶貧頂梁柱
讓貧困家庭的孩子掌握知識、改變命運(yùn),教育扶貧是最根本的精準(zhǔn)扶貧。全省啟動了“教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃”,出臺貧困戶子女精準(zhǔn)資助政策,下達(dá)資助資金22億元,全年資助貧困學(xué)生150余萬人次。組織省內(nèi)高校、優(yōu)勢高職、示范高中、優(yōu)勢中職與37個貧困縣簽約幫扶。
弘揚(yáng)生態(tài)扶貧主旋律
全省推進(jìn)“綠滿荊楚”三年行動,兩年來共投入資金140億元。率先在貧困地區(qū)實施森林生態(tài)效益補(bǔ)償,貧困林農(nóng)人均增加現(xiàn)金收入近千元。選聘2.5萬名貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員。