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　　2013年12月30日，工信部繼9月份出臺《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（下稱《規(guī)范條件》）后，在其網(wǎng)站發(fā)布了國內(nèi)第一批符合規(guī)范條件的光伏制造企業(yè)名單公告。

　　根據(jù)報道，工信部發(fā)布符合《規(guī)范條件》企業(yè)(第一批)的最終名單，共計有109家企業(yè)入圍，較上月底工信部擬公告名單的134家企業(yè)，減少了25家。對比擬公告名單，此次出局的25家企業(yè)為：安徽天利能源、普樂新能源、揭陽中城集團(tuán)、河南新能光伏、河南義鑫威新能源、湖南興業(yè)太陽能、浚豐太陽能、江陰常新、兆陽能源、中利騰暉、中晶新能源、天威新能源、寶利特新能源、合大太陽能、金品能源、金諾新能源、舒奇蒙光伏、九州方圓、國電兆晶、江蘇晶鼎、旭陽雷迪、濟(jì)寧晶祥、濟(jì)寧佳華、濟(jì)寧潤鵬、宇駿新能源。

　　在此次出臺的公告名單中，企業(yè)所在區(qū)域特性明顯。其中，在江蘇、浙江、河北三省的光伏企業(yè)有58家，占比超過50%以上。江蘇省上報39家企業(yè)，有34家符合條件的企業(yè)進(jìn)入最后公告名單，成為入選企業(yè)最多的省份；浙江上報18家，有5家被核查出局；河北11家企業(yè)全部入選；同是光伏大省的山東省，在此次申報中遭遇重創(chuàng)，申報的12個企業(yè)，7家出局，僅剩5家進(jìn)入最后榜單。

　　目前中國有500家以上光伏電池相關(guān)企業(yè)，因此可以說其中有四分之三落選。某分析師稱，如果不能進(jìn)行有效的兼并重組或技術(shù)提升，那么未能入圍的光伏企業(yè)可能會受到各方面的影響，“其中最大的影響，莫過于難以享受應(yīng)有的銀行信貸以及出口退稅以及國內(nèi)投標(biāo)。”他表示，盡管國內(nèi)的光伏組件需求已較大，但日本和美國市場的光伏需求在2013年至今都有搶眼的表現(xiàn)，因此“出口退稅”依然是一個對光伏企業(yè)最具吸引力的政策之一。所以，一些不能達(dá)到足夠標(biāo)準(zhǔn)的組件企業(yè)必須要提升自身的產(chǎn)能，或轉(zhuǎn)型或通過被收購而獲得生機(jī)。

　　湖北九州方圓就是此次落選的25家企業(yè)之一，記者了解到，該公司已轉(zhuǎn)型做組件和電站業(yè)務(wù)，目前組件訂單情況良好。公司與新疆博樂市政府簽訂的500MW援疆項目，已建設(shè)完成100MW，2014年還將建設(shè)300MW。“第一批沒通過，主要是因為前端產(chǎn)能問題。當(dāng)初是從硅棒硅錠到組件整體申報的，因為前端沒開，所以沒有通過。后面再申報的話，就只申報電池片和組件了。”九州方園副總經(jīng)理董衛(wèi)昌告訴記者。

　　另有組件廠家表示，這次他們沒有進(jìn)入名單，主要還在于產(chǎn)能的不足，不過這個并不會對他們影響太大，他們會積極擴(kuò)產(chǎn)，也會申報第二批名單。

　　據(jù)了解，隨后工信部還將有第二批、第三批審核，但獲得＂合格證＂的光伏企業(yè)將非常有限。根據(jù)《規(guī)范條件》，光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

　　1.在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立，具有獨立法人資格

　　2.具有太陽能光伏產(chǎn)品獨立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力

　　3.具有省級以上獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元人民幣

　　4.申報符合規(guī)范名單時上一年實際產(chǎn)量不低于產(chǎn)能要求的50%。

　　光伏制造企業(yè)按產(chǎn)品類型應(yīng)分別滿足以下要求

　　1.多晶硅項目每期規(guī)模大于3000噸/年

　　2.硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸

　　3.硅棒年產(chǎn)能不低于1000噸

　　4.硅片年產(chǎn)能不低于5000萬片

　　5.晶硅電池年產(chǎn)能不低于200MWp

　　6.晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200MWp

　　7.薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50MWp。

　　某光伏行業(yè)分析師表示，國家提出的規(guī)范并不低，如產(chǎn)量方面，除了多晶硅公司要達(dá)到每年1500噸之外，硅片公司則需要有2500萬片的產(chǎn)出。另外，國家對光伏企業(yè)也提出了一系列的技術(shù)要求，如：

　　現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求：

　　1.多晶硅滿足《太陽能級多晶硅》（GB/T25074）1級品的要求；

　　2.多晶硅片（含準(zhǔn)單晶硅片）少子壽命大于2μs，電阻率在1-3Ω.cm，碳、氧含量分別小于16和18PPMA；單晶硅片少子壽命大于10μs，電阻率在1-3Ω.cm，碳、氧含量分別小于10和18PPMA；

　　3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16%和17%；

　　4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于14.5%和15.5%；

　　5.硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、10%、11%、10%。

　　新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求：

　　1.多晶硅滿足《硅多晶》（GB/T12963）2級品以上要求；

　　2.多晶硅片（含準(zhǔn)單晶硅片）少子壽命大于2.5μs，電阻率在1-3Ω.cm，碳、氧含量分別小于8和6PPMA；單晶硅片少子壽命大于11μs，電阻率在1-3Ω.cm，碳、氧含量分別小于8和6PPMA；

　　3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和20%；

　　4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16.5%和17.5%；

　　5.硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、12%、13%、12%。

　　此外，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件衰減率在2年內(nèi)分別不高于3.2%和4.2%，25年內(nèi)不高于20%；薄膜電池組件衰減率在2年內(nèi)不高于5%，25年內(nèi)不高于20%。

　　這些硬性指標(biāo)會讓一些在前一年生產(chǎn)不正常、技術(shù)并不算很先進(jìn)的企業(yè)都無法拿到通行證。

　　徐州市經(jīng)信委電力能源處處長孔維強(qiáng)告訴記者，具體來說，企業(yè)要想通過第二批工信部名單，首先要通過環(huán)評驗收；其次，產(chǎn)能或者產(chǎn)能利用率達(dá)標(biāo)；再次，要具有省級以上獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，研發(fā)及工藝費勁費用充足；最后，產(chǎn)品衰減率和水耗、能耗等指標(biāo)要達(dá)到要求。

　　據(jù)悉，按照行業(yè)規(guī)范條件，現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項目，若未滿足規(guī)范條件要求，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過兼并重組、技術(shù)改造等方式盡快達(dá)標(biāo)。但是，在浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅看來，為達(dá)到規(guī)范條件的要求，讓大企業(yè)兼并小企業(yè)，人為擴(kuò)大產(chǎn)能顯然不是一個理性的選擇。