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全文如下：
蘇州市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)運(yùn)營管理辦法
（公開征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、規(guī)范建設(shè)，提升充電設(shè)施技術(shù)水平和運(yùn)營服務(wù)能力，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）、《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）、《關(guān)于加快構(gòu)建我省高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的行動(dòng)方案》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕1148號）、《江蘇省新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》（蘇工信規(guī)〔2022〕2號）等文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱充電設(shè)施）是指為新能源汽車提供電能補(bǔ)給的各類充電設(shè)施。主要包括：
（一）自用充電設(shè)施，指在個(gè)人用戶所有或長期租賃（一年及以上）的固定停車位安裝，專門為其停放的新能源汽車充電的充電設(shè)施。
（二）專用充電設(shè)施，指在黨政機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位，為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在公交、環(huán)衛(wèi)、通勤、物流、警務(wù)等專用停車場站建設(shè)，為相應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
（三）公用充電設(shè)施，指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、加油（氣）站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
第三條 本辦法所稱的新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)是指提供新能源汽車充電服務(wù)，專業(yè)從事充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的企業(yè)。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等相關(guān)事宜適用本辦法。
第二章 規(guī)劃管理
第五條 市充電設(shè)施規(guī)劃編制部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、消防救援等部門，按照“科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”的總體原則，以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，以區(qū)縣為基本單元編制全市新能源汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，與電力設(shè)施規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃、消防規(guī)劃等有效銜接，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
第六條 綜合國家、地方對充電設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各類充電設(shè)施配置場景的相關(guān)要求如下：
（一）居住區(qū)停車場所。在居住區(qū)建設(shè)以智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電設(shè)施。新建住宅停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)開展居住小區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等服務(wù)。居住區(qū)公用充電設(shè)施應(yīng)以設(shè)備銘牌功率申請用電容量（不宜大于60千瓦），居民自用充電設(shè)施應(yīng)按照市場主流新能源汽車型號標(biāo)配的充電模式申請用電容量（常規(guī)車型按單個(gè)7千瓦申請，特殊車型開放至21千瓦）。
（二）單位內(nèi)部停車場所。在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場，建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施，并鼓勵(lì)對公眾開放。公共機(jī)構(gòu)新建和既有停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位比例不低于10%。鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)參照以上標(biāo)準(zhǔn)開展內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。
（三）專用停車場站。公交、環(huán)衛(wèi)、通勤、物流、警務(wù)等專用停車場站按需建設(shè)配備充電設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的專用場站對公眾開放。
（四）城市公共停車場所。在商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘（P+R）等公共停車場、道路停車泊位、旅游景區(qū)以及具備停車條件的可利用場地，建設(shè)以快充為主的充電設(shè)施。鼓勵(lì)在具備條件的加油（氣）站配建公共快充樁。
新建的商場、超市、文體場館等大型公共建筑物配建停車場和社會(huì)公共停車場，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的20%。
A級以上景區(qū)充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，4A級以上景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的20%。
（五）城際公路停車場所。加快城際公路沿線充電設(shè)施的升級改造，提高大功率快充設(shè)施比例，充電最大輸出功率160千瓦及以上的充電設(shè)施原則上不低于50%，新建充電設(shè)施原則上采用大功率充電技術(shù)。
高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位原則上不低于小型客車停車位的20%。
普通國省干線公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件停車位不低于小型客車停車位的10%。
（六）農(nóng)村地區(qū)停車場所。在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的縣城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等建設(shè)公共大功率快充站，在大型村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村以及農(nóng)產(chǎn)品物流基地、集中安置區(qū)等建設(shè)快慢結(jié)合的充電設(shè)施，形成家庭慢充為主、公共快充為輔的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施“村村全覆蓋”。
第七條 專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施過程中，可根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模和充電設(shè)施布局需求進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后由編制單位按程序公開發(fā)布實(shí)施。
第八條 各縣級市（區(qū)）人民政府承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)市充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全面監(jiān)督管理工作，制定年度充電設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案。
第九條 充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合市專項(xiàng)規(guī)劃布局。未納入規(guī)劃范圍但確有建設(shè)需求的，由各縣級市（區(qū)）規(guī)劃編制部門審核后向市規(guī)劃編制部門報(bào)備，納入市專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整計(jì)劃。
第三章 建設(shè)要求
第十條 個(gè)人、企業(yè)、行政事業(yè)單位和其他組織，可在其依法擁有所有權(quán)或使用權(quán)的停車場所上投資建設(shè)充電設(shè)施，或引入社會(huì)資本投資建設(shè)。
第十一條 按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對充電設(shè)施建設(shè)實(shí)行簡化的審批手續(xù)：
（一）新建獨(dú)立占地的集中式充電設(shè)施，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向所在縣級市（區(qū)）主管部門申請項(xiàng)目備案，并辦理規(guī)劃建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
（二）個(gè)人和機(jī)構(gòu)在既有停車位安裝充電設(shè)施的，按一般電氣設(shè)備安裝管理，可免于辦理項(xiàng)目備案，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
（三）新建城市公共停車場（樓）時(shí)同步建設(shè)的充電設(shè)施，無需再單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
（四）利用市政道路建設(shè)充電設(shè)施，如涉及道路交通管理，按照道路占用和市政配套設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，向所在縣級市（區(qū)）市政設(shè)施主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
（五）在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地建設(shè)充電站，自然資源部門和住建部門按照規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
（六）需要備案的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)運(yùn)營企業(yè)憑與業(yè)主或提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)簽訂的合作協(xié)議申請項(xiàng)目備案。
第十二條 充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（NB/T 33009）、《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（NB/T 33018）和《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156）等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十三條 充電設(shè)施的計(jì)量性能應(yīng)符合《電動(dòng)汽車交流充電樁檢定規(guī)程》（JG1148）、《電動(dòng)汽車非車載充電檢定規(guī)則》（JG1149）等國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第十四條 充電設(shè)施施工單位應(yīng)具備相應(yīng)級別的機(jī)電安裝三級或以上資質(zhì)、電力承裝（修、試）五級或以上資質(zhì)，或電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工。
第十五條 充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家消防規(guī)范并配置電器專用消防設(shè)備，符合市容市貌管理和市政設(shè)施管理的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生等。在平時(shí)用作停車位的人防工程中安裝充電設(shè)施的，需符合人防部門的相關(guān)監(jiān)管要求，不得損害影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能。
第十七條 充電設(shè)施建設(shè)完成后，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)組織開展竣工驗(yàn)收。對外運(yùn)營的充電設(shè)施由市、縣級市充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營牽頭部門按照《江蘇省新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》有關(guān)要求，組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。符合驗(yàn)收條件的充電設(shè)施方可投入使用。
第四章 運(yùn)營管理
第十八條 從事充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的企業(yè)須具備《江蘇省新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》規(guī)定的相關(guān)條件。
鼓勵(lì)將充電設(shè)施委托給具備較強(qiáng)安全運(yùn)營服務(wù)能力的企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營。鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化發(fā)展，提升運(yùn)營服務(wù)水平。
第十九條 從事充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的企業(yè)應(yīng)履行以下職責(zé)和義務(wù)：
（一）遵循國家及本省市充電設(shè)施運(yùn)營和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）采購、使用符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。
（三）具備充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營質(zhì)量保證能力，健全運(yùn)行維護(hù)管理制度，對充電設(shè)施及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)定期維修保養(yǎng)、升級改造及配套服務(wù)，建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理充電設(shè)施故障和用戶咨詢、投訴。充電設(shè)施正常率（指一定周期內(nèi)，扣除日常檢修時(shí)間后，充電設(shè)施正常提供服務(wù)時(shí)間的比例）不得低于90%。
（四）履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全責(zé)任制度，明確安全責(zé)任人。負(fù)責(zé)充電設(shè)施安全、電源安全、消防安全等，確保充電設(shè)施安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，定期開展培訓(xùn)和演練，配合政府相關(guān)部門開展事故調(diào)查；負(fù)責(zé)自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期、不定期開展充電設(shè)施運(yùn)維操作、以及電氣、消防、防雷等設(shè)施安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄，每半年至少檢查一次。
（五）依法承擔(dān)充電設(shè)施侵害第三者權(quán)益責(zé)任。
（六）為本企業(yè)運(yùn)營的充電設(shè)施購買安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)購買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
第二十條 充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)營管理系統(tǒng)，對其運(yùn)營的充電設(shè)施運(yùn)行、運(yùn)維、安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警，采集和存儲(chǔ)運(yùn)營數(shù)據(jù)，并按要求接入省、市新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，提交真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升充電服務(wù)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)充電智能平臺(tái)互聯(lián)互通，形成全市智慧充電“一張網(wǎng)”。
第二十一條 充電設(shè)施經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照《圖形標(biāo)志 電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》（GB/T31525）的規(guī)定，在符合交通標(biāo)志標(biāo)牌國標(biāo)的基礎(chǔ)上設(shè)置完備的充電設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志，并設(shè)置服務(wù)指南，包括運(yùn)營企業(yè)名稱、運(yùn)營時(shí)間、充電設(shè)施參數(shù)、操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式以及服務(wù)和投訴電話等內(nèi)容。
第二十二條 充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用收取應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)并符合價(jià)格主管部門的規(guī)定。
第二十三條 因設(shè)備升級、規(guī)劃調(diào)整、合同到期等原因，充電設(shè)施需拆除下線、遷移或平臺(tái)、主體發(fā)生變更的，須向建設(shè)屬地充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營牽頭部門提出申請，縣級市（區(qū)）審核同意后，逐級上報(bào)至市、省充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營牽頭部門，履行事前變更和事后確認(rèn)審批，并在市級監(jiān)測平臺(tái)更新相關(guān)信息。充電設(shè)施不再運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)公司辦理拆表銷戶手續(xù)。
對于應(yīng)備未備建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)制檢定不合格以及存在安全隱患的充電設(shè)施，由屬地鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法部門出具整改意見，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改不到位的，由執(zhí)法部門依法予以拆除。
第二十四條 鼓勵(lì)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)智能有序充電、大功率充電、無線充電、共享充電機(jī)器人、車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）、光儲(chǔ)充放一體站等建設(shè)。新建充電設(shè)施應(yīng)具備有序充電功能，鼓勵(lì)既有充電設(shè)施智能化改造。加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng)，鼓勵(lì)將充電設(shè)施接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，引進(jìn)微電網(wǎng)循環(huán)、虛擬電廠等技術(shù)，提升本地充電負(fù)荷可調(diào)率，增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)韌性。
第二十五條 鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)向綜合能源服務(wù)商和出行服務(wù)商轉(zhuǎn)型，為用戶提供多功能綜合附加服務(wù)，積極參與電力運(yùn)行和電力市場交易，探索新的盈利增長點(diǎn)。鼓勵(lì)停車場與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，提升充電車位使用效率。
第二十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，督促充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，共同維護(hù)市場競爭秩序、價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第五章 政策支持
第二十七條 對居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝的充電設(shè)施（含公共充電設(shè)施）用電和居民家庭住宅、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)，并執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。對向電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立報(bào)裝接電或具備獨(dú)立受電點(diǎn)的集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行工商業(yè)兩部制電價(jià)，2030年前，免收需量（容量）電費(fèi)；對其他充電設(shè)施用電，按其所在場所主體執(zhí)行對應(yīng)的工商業(yè)電價(jià)；上述充電設(shè)施運(yùn)營商或場所業(yè)主，可結(jié)合自身充電特性，選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。
第二十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將充電設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，保證供電容量滿足需求且具有包容性。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套供電設(shè)施建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)簡化辦事程序，開辟電力增容等服務(wù)的綠色通道，利用營業(yè)窗口和供電服務(wù)熱線等途徑，做好宣傳、服務(wù)工作。
第二十九條 對充電設(shè)施建設(shè)給予用地政策支持。
（一）各地應(yīng)當(dāng)保證公交車、出租車、物流車、重卡等運(yùn)營類新能源汽車充電設(shè)施合理建設(shè)用地需求，以及有明確需求的其他新能源車輛的充電專用場地，提高充電保障能力。
（二）針對存量、電力增容困難且有充電需求的居住（?。﹨^(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學(xué)規(guī)劃公共充電設(shè)施建設(shè)用地。各縣級市（區(qū)）住建部門指導(dǎo)屬地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出建設(shè)需要，自然資源部門統(tǒng)籌安排一定的建設(shè)用地，用于小區(qū)周邊充電設(shè)施建設(shè)。
（三）利用市政道路建設(shè)充電設(shè)施的，可按照市政公用設(shè)施的建設(shè)管理要求使用土地。按照規(guī)定采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，應(yīng)向相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
（四）將充電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍。各縣級市（區(qū)）自然資源部門根據(jù)充電設(shè)施建設(shè)需要，每年安排一定的建設(shè)用地，用于充電設(shè)施建設(shè)。
第三十條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種，強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。鼓勵(lì)推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式，通過綠色債券拓寬充電設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條 市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職能落實(shí)充電設(shè)施監(jiān)督管理責(zé)任。
市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理；配合市財(cái)政局進(jìn)一步完善新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的財(cái)政支持政策，并加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管理；組織有關(guān)部門對各地各部門充電設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行督促、考核。
市發(fā)展和改革委。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)充電設(shè)施用電價(jià)格政策；協(xié)調(diào)推進(jìn)充電設(shè)施配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)；負(fù)責(zé)將企業(yè)失信信息納入企業(yè)信用檔案，依法開展聯(lián)合懲戒。
市財(cái)政局。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極支持符合條件的新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督管理。
市市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)的充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；負(fù)責(zé)充電樁計(jì)量監(jiān)管，做好經(jīng)營性公共充電樁周期性強(qiáng)制檢定工作；負(fù)責(zé)對經(jīng)營性公共充電設(shè)施未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、不正當(dāng)競爭、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
市自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)落實(shí)充電設(shè)施的用地政策，在規(guī)劃審批等方面建立簡化的程序；負(fù)責(zé)新建住宅配建停車位、公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的規(guī)劃審批，以及充電設(shè)施用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)將充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，會(huì)同規(guī)劃編制部門做好充電設(shè)施的選址工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)推進(jìn)居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)各地制定既有居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃；負(fù)責(zé)居住區(qū)新能源汽車自用充電設(shè)施整體規(guī)劃的消防設(shè)計(jì)安全確認(rèn)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合居民自用充電設(shè)施建設(shè)安裝工作。
市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公交場站推進(jìn)公交、出租等領(lǐng)域的專用充電設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路沿線充電設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)、推動(dòng)市管高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施提升改造，逐步提高充電停車位比例和充電服務(wù)場地保障能力。
市商務(wù)局。負(fù)責(zé)鼓勵(lì)商場等場所充電設(shè)施建設(shè)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，為新能源汽車下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。
市文化和旅游局。負(fù)責(zé)推動(dòng)文化旅游場所新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)新能源汽車充電設(shè)施行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，并依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好充電設(shè)施消防安全管理，組織開展新能源汽車火災(zāi)事故的滅火救援和調(diào)查處理工作。
市供電公司。負(fù)責(zé)充電設(shè)施配套供電設(shè)施建設(shè)、改造和供電服務(wù)；積極推動(dòng)新能源汽車有序充電，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率；為公路沿線和農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)提供用電保障，提高充電設(shè)施的覆蓋面；嚴(yán)格充電設(shè)施接電環(huán)節(jié)審批，對未經(jīng)允許的充電設(shè)施不予接入電網(wǎng)；制定充電設(shè)施報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南，優(yōu)化電力報(bào)裝流程，為充電設(shè)施建設(shè)接入提供綠色通道；負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套供電設(shè)施。
第三十二條 我市充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營實(shí)行屬地管理職責(zé)，各縣級市（區(qū)）人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立由相應(yīng)職能部門組成的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)中的困難和問題。
第三十三條 各縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)建立健全充電設(shè)施安全管理責(zé)任體系，加強(qiáng)對充電設(shè)施的安全管理，組織相關(guān)職能部門加大對違規(guī)建設(shè)、違規(guī)用電、不規(guī)范施工等行為的查處力度。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)通知充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，明確整改要求，責(zé)令限時(shí)整改。對存在重大事故隱患的由安全生產(chǎn)主管部門按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)妥善處理。
第三十四條 各縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管，建立健全充電設(shè)施退出機(jī)制。維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊未辦理相關(guān)審批、備案、驗(yàn)收等程序投入運(yùn)營、超出有效檢定周期運(yùn)營、未明碼標(biāo)價(jià)、不正當(dāng)競爭等行為。對用戶舉報(bào)事項(xiàng)，相關(guān)職能部門要及時(shí)落實(shí)、查處，并作出回應(yīng)。
第三十五條 充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，做好新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，保證充電設(shè)施安全高效運(yùn)行。對違反本管理辦法要求的，將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。在運(yùn)營服務(wù)中出現(xiàn)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重后果的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》追究相關(guān)責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自####年##月#日起實(shí)施。
原標(biāo)題：江蘇蘇州：推進(jìn)車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）、光儲(chǔ)充放一體站等建設(shè)
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