原文如下:
為充分借鑒長(zhǎng)三角地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把滁州市打造成集聚效應(yīng)顯著、協(xié)同配套完善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力突出的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造世界光伏之都,市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭起草了《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》(征求意見(jiàn)稿)。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),期限從2024年3月4日起至2024年4月4日止。如有意見(jiàn),請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)以書(shū)面或電子郵件形式向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。
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附件:《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》(征求意見(jiàn)稿)
滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第二章 先進(jìn)制造
第三章 創(chuàng)新發(fā)展
第四章 推廣應(yīng)用
第五章 服務(wù)與保障
第六章 罰則
第七章 附則
第一章 總 則
第一條(立法目的) 為了貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條(適用范圍) 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)光伏領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大推廣應(yīng)用、營(yíng)造發(fā)展生態(tài)等活動(dòng)。
第三條(政府職責(zé)) 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將光伏產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。
開(kāi)發(fā)園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)做好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作。
第四條(部門職責(zé))發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)本市光伏產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程和項(xiàng)目,制定光伏建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用。
經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
科技主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市光伏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作。
投資和促進(jìn)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引工作。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市擴(kuò)大光伏產(chǎn)品消費(fèi),打造光伏消費(fèi)品牌。
財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門按照職責(zé),做好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
第五條(社會(huì)推動(dòng)) 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金會(huì)及光伏相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織和個(gè)人參與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。
第六條(品牌城市) 建立和完善制造生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、金融生態(tài)、應(yīng)用生態(tài)為一體的光伏城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)品牌賦能、政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合,提高城市能級(jí),打造光伏品牌城市。
第二章 先進(jìn)制造
第七條(產(chǎn)業(yè)發(fā)展) 市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞先進(jìn)光伏領(lǐng)域,加快產(chǎn)業(yè)集聚,鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快前沿技術(shù)領(lǐng)域前瞻布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè),提升光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
深入實(shí)施光伏領(lǐng)域智能制造和綠色制造工程,加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
第八條(產(chǎn)業(yè)規(guī)劃) 市發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)加快編制光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程和保障措施等。
編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他規(guī)劃相銜接。
第九條(產(chǎn)業(yè)招商) 市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”環(huán)節(jié)建立光伏產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制,構(gòu)建招引生態(tài)網(wǎng)絡(luò),瞄準(zhǔn)頭雁、頭部企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大功能性總部項(xiàng)目,制定實(shí)施年度重大項(xiàng)目引進(jìn)計(jì)劃,開(kāi)展科技招商、協(xié)會(huì)招商、專題招商、平臺(tái)招商、以商招商等。
第十條(產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)) 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、聯(lián)合體,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,支持建立產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接和配套協(xié)作機(jī)制,不斷完善本地配套供應(yīng)鏈體系。
鼓勵(lì)上市企業(yè)本地投資,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建立產(chǎn)業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系,打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
支持先進(jìn)光伏領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展廢舊產(chǎn)品集約化梯次回收利用。
第十一條(供應(yīng)鏈金融) 地方金融主管部門鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融,支持金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織與產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)信息共享,依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)構(gòu)建上下游一體化、數(shù)字化、智能化的信息系統(tǒng)和信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體金融服務(wù)水平。
第十二條(重點(diǎn)企業(yè))市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持本市龍頭企業(yè)發(fā)揮品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品矩陣,支持通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目招引、戰(zhàn)略合作、兼并重組、股改、上市等方式,加快企業(yè)集團(tuán)化、國(guó)際化進(jìn)程,打造世界級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)。
支持專精特新企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)專精特新企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小企業(yè)積極融入先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。
弘揚(yáng)企業(yè)家精神,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,建設(shè)卓越制造企業(yè)群體。
第十三條(綠色制造) 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建現(xiàn)代綠色生產(chǎn)體系,推動(dòng)綠色制造與信息技術(shù)深度融合,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和綠色化改造提升,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品碳排放對(duì)標(biāo)和碳足跡認(rèn)證,推進(jìn)綠色工廠建設(shè),支持工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群綠色發(fā)展,培育綠色制造服務(wù)體系,支持產(chǎn)融合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
第十四條(質(zhì)量品牌) 經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升工程,建立健全品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度。
鼓勵(lì)光伏企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,建立健全質(zhì)量安全預(yù)警與保障、產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯等制度,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)。
第十五條(現(xiàn)代服務(wù)) 交通運(yùn)輸管理主管部門應(yīng)當(dāng)完善綜合交通運(yùn)輸體系,強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)物流支撐,暢通運(yùn)輸渠道,降低物流成本;海關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)提升口岸服務(wù)功能,助力光伏產(chǎn)業(yè)海外拓展,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
鼓勵(lì)光伏企業(yè)開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)以及認(rèn)證平臺(tái)建設(shè),支持引進(jìn)和培育一批高水平公共服務(wù)平臺(tái),完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制,打造光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)基地。
第三章 創(chuàng)新發(fā)展
第十六條(創(chuàng)新人才) 人才工作部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障主管部門建立和完善光伏產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)和保障制度,加快光伏領(lǐng)域各類人才隊(duì)伍建設(shè),暢通引進(jìn)綠色通道,將引進(jìn)的高層次、高技能以及緊缺人才納入人才支持政策范圍。
鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所加快光伏領(lǐng)域的專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一批光伏領(lǐng)域的未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
第十七條(創(chuàng)新載體) 科技主管部門應(yīng)當(dāng)支持光伏領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),在關(guān)鍵材料、檢測(cè)裝備和高端制造方面打造研發(fā)平臺(tái),加快構(gòu)建以多種創(chuàng)新平臺(tái)為骨干、梯次銜接的光伏領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)體系,著力提升自主創(chuàng)新能力。
第十八條(產(chǎn)學(xué)研合作) 市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)校企聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,建設(shè)一批光伏技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。
支持建立有利于促進(jìn)光伏領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。
第十九條(創(chuàng)新主體) 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度,支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條拓展協(xié)同研發(fā)。
支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家和省市光伏科技計(jì)劃項(xiàng)目,推動(dòng)光伏領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、科技企業(yè)加速集聚,壯大光伏領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)集群。
第二十條(標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新) 市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門支持本市光伏企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂。
支持推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持依法制定光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條(技術(shù)創(chuàng)新) 科技主管部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施科技計(jì)劃,深化“揭榜掛帥”,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
推行實(shí)施首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,賦予首席科學(xué)家在所負(fù)責(zé)研發(fā)項(xiàng)目上更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。
科技、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),定期發(fā)布光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)目錄。
第二十二條(模式創(chuàng)新) 市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門支持、鼓勵(lì)光伏企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)在光伏領(lǐng)域中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)光伏領(lǐng)域數(shù)字化管理。
鼓勵(lì)光伏企業(yè)利用全國(guó)布局的可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可再生能源綠色電力證書(shū)。支持購(gòu)售電公司為本市企業(yè)提供綠電交易服務(wù)。在電網(wǎng)保供能力許可的范圍內(nèi),對(duì)消費(fèi)綠色電力比例較高的用戶在實(shí)施需求側(cè)管理時(shí)優(yōu)先保障。
探索可再生能源場(chǎng)站“隔墻售電”交易,支持分布式電源開(kāi)發(fā)建設(shè)和就近消納,實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”,引導(dǎo)建立工業(yè)綠色微電網(wǎng)。
第二十三條(金融創(chuàng)新) 地方金融主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,開(kāi)展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加大信貸供給,降低融資成本。加快創(chuàng)新用能權(quán)、合同能源管理收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品,創(chuàng)新采用直租回租相結(jié)合、融資租賃+工程總承包等模式。
設(shè)立金融租賃基金、并購(gòu)基金。支持符合條件的光伏企業(yè)通過(guò)股權(quán)投資、發(fā)行綠色企業(yè)債、公司債、資產(chǎn)證券化等方式融資。
創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制,建立首臺(tái)套、首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立政策性融資擔(dān)?;?,通過(guò)補(bǔ)充資本金、代償補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)補(bǔ)助等方式,擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。
第四章 推廣應(yīng)用
第二十四條(推廣應(yīng)用)市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門支持光伏領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在生產(chǎn)中的推廣使用,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的綠色化。對(duì)當(dāng)年度新列入省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄的新技術(shù)產(chǎn)品及優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景給予政策支持。
第二十五條(綠電保障) 國(guó)網(wǎng)滁州供電公司應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家要求,落實(shí)可再生能源電力消納責(zé)任,推動(dòng)構(gòu)建以光伏為主體的新型電力系統(tǒng),持續(xù)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu),提高綠電比例。
市、縣級(jí)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引入綠電資源,為企業(yè)綠電消費(fèi)需求提供支撐。鼓勵(lì)企業(yè)消納自產(chǎn)的綠電。
國(guó)網(wǎng)滁州供電公司應(yīng)當(dāng)提高電網(wǎng)綠電接入能力,降低光伏項(xiàng)目并網(wǎng)成本。
第二十六條(光伏應(yīng)用) 發(fā)展和改革等主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)光伏與建筑深度融合發(fā)展,推廣光伏光熱建筑一體化技術(shù)的應(yīng)用,支持既有建筑物光伏光熱改造,鼓勵(lì)新建建筑與太陽(yáng)能光伏光熱系統(tǒng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,鼓勵(lì)推廣建筑電氣化技術(shù)應(yīng)用。
第二十七條(生活應(yīng)用) 發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)光伏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大光伏在城市生活中的應(yīng)用,不斷提高光伏電池見(jiàn)板率,全面實(shí)現(xiàn)生活方式低碳化,提升光伏之都的辨識(shí)度、顯示度和感受度。
黨政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買和使用綠色光伏產(chǎn)品。
第三十條(示范應(yīng)用) 市人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建清潔能源體系、綠色制造體系、低碳生活體系、零碳經(jīng)濟(jì)體系,探索滁州城鄉(xiāng)建設(shè)的綠色生態(tài)新模式。
強(qiáng)化光伏示范應(yīng)用,鼓勵(lì)綠色低碳特色區(qū)建設(shè),建設(shè)光伏應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。
第五章 服務(wù)與保障
第三十一條(組織保障) 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定年度發(fā)展目標(biāo)、光伏產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任落實(shí),以及需要聯(lián)席會(huì)議研究、協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
第三十二條(財(cái)政支持) 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全以股權(quán)投資、財(cái)政貼息、各類獎(jiǎng)補(bǔ)為主的激勵(lì)型財(cái)政支持機(jī)制。
第三十三條(咨詢機(jī)制) 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立由高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織等單位專家組成的市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢機(jī)制,為本市光伏城市發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策提供咨詢意見(jiàn)。
第三十四條(政務(wù)服務(wù)) 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)、電力接引、能耗指標(biāo)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、排污許可審核等方面優(yōu)先保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立健全涉企政策一站式發(fā)布平臺(tái)。
第三十五條(合規(guī)指導(dǎo)) 經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)光伏企業(yè)合規(guī)行政指導(dǎo),制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域行政處罰指南,推動(dòng)建立滁州市企業(yè)合規(guī)建設(shè)促進(jìn)中心和光伏產(chǎn)業(yè)仲裁機(jī)構(gòu),開(kāi)展企業(yè)合規(guī)師培養(yǎng)培訓(xùn)及人員能力驗(yàn)證工作。
第三十六(知識(shí)產(chǎn)權(quán)) 市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高價(jià)值專利培育示范中心建設(shè),推動(dòng)光伏領(lǐng)域?qū)@麑?dǎo)航,組織開(kāi)展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
完善光伏領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制,支持組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,推進(jìn)涉外維權(quán),指導(dǎo)光伏企業(yè)解決海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。
第三十七條(宣傳推廣) 市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦光伏領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外展覽、賽事、論壇等活動(dòng),持續(xù)舉辦有影響力的產(chǎn)業(yè)盛會(huì)、科技盛會(huì)、交易盛會(huì),打造世界光伏大會(huì)品牌,搭建光伏經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺(tái),推動(dòng)國(guó)際合作與交流。
第三十八條(審慎監(jiān)管) 市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,建立光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)光伏領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)行包容審慎監(jiān)管。
第六章 罰則
第三十九條(行政管理責(zé)任)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反本條例規(guī)定情形之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令其改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任:
(一)不依法實(shí)施行政許可的;
(二)不依法查處違法行為的;
(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第四十條(兜底罰則)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十一條(施行時(shí)間) 本條例自2024年 月 日起施行。
原標(biāo)題:安徽滁州:鼓勵(lì)光伏企業(yè)利用全國(guó)布局的可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)綠色電力證書(shū)