在全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議召開之際,第十四屆全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝,就粵港澳大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展等議題提交了相關(guān)建議。
王冬勝指出,粵港澳大灣區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)最具活力、國際化水平最高的區(qū)域之一,也是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新引擎。在推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,大灣區(qū)亦應(yīng)走在前列。
匯豐銀行與世界資源研究所對(duì)大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展合作進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示,分布式光伏在大灣區(qū)雖發(fā)展?jié)摿薮?,但在投融資方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新商業(yè)模式和推出創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品等措施,可加快推動(dòng)分布式光伏在大灣區(qū)的發(fā)展。對(duì)此,王冬勝提出了三條具體建議。
在政策落地創(chuàng)新方面,王冬勝建議粵港澳大灣區(qū)政府部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善光電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),推動(dòng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的商業(yè)化運(yùn)作,并將光伏應(yīng)用納入整體發(fā)展規(guī)劃中,進(jìn)一步提升光伏在新區(qū)建設(shè)、舊城改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建中的應(yīng)用比例。
在商業(yè)模式創(chuàng)新方面,王冬勝建議金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府部門及各類企業(yè)共同建立融資平臺(tái),為光伏項(xiàng)目提供快速融資通道。融資平臺(tái)應(yīng)發(fā)揮香港的金融優(yōu)勢(shì)及廣東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),助力金融機(jī)構(gòu)對(duì)接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。融資平臺(tái)應(yīng)以市場(chǎng)化方式運(yùn)行,逐步擺脫主要依賴貸款主體信用而非項(xiàng)目質(zhì)量信用的情況。
在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面,王東勝建議金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在研究各地已有“光伏貸”產(chǎn)品效果的基礎(chǔ)上,推出年限、額度、利率更加符合粵港澳大灣區(qū)特點(diǎn)的“光伏貸”產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)品可以考慮貸款利率與發(fā)電量表現(xiàn)掛鉤。還可通過資產(chǎn)證券化將缺乏流動(dòng)性的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可交易的投資產(chǎn)品,以低成本資金促進(jìn)分布式光伏電站流動(dòng)交易。同時(shí)推動(dòng)項(xiàng)目收益險(xiǎn)盡快落地,并進(jìn)一步豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品,如推廣光伏電站融資險(xiǎn)及發(fā)電量損失險(xiǎn)等,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向符合高質(zhì)量要求的投保光伏資產(chǎn)提供保費(fèi)優(yōu)惠。
原標(biāo)題:全國政協(xié)委員王冬勝建議促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展