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分布式光伏:謹(jǐn)慎備戰(zhàn)“爆發(fā)期” 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)有效融資
日期:2016-11-10   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yinkaiqi 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]


不過(guò),彭立斌提醒道,也要注意新電改對(duì)現(xiàn)階段分布式光伏電站的影響:

首先,是自發(fā)自用形式下的電價(jià)波動(dòng)。隨著電改售電側(cè)放開(kāi)范圍的逐步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)未來(lái)3年絕大部分工商業(yè)用戶(hù)價(jià)格將逐步下降。“這就給自發(fā)自用形式的光伏電站帶來(lái)了預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。”一般來(lái)講,在投資自發(fā)自用電站過(guò)程中,投資方為屋頂業(yè)主提供的是電費(fèi)按照電網(wǎng)供電價(jià)格優(yōu)惠打折的方案。因此,電網(wǎng)供電價(jià)格隨著電改的不斷深入,經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),用戶(hù)價(jià)格下降的概率非常大,這將直接導(dǎo)致自發(fā)自用形式的光伏電站收益下降,從而帶來(lái)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

彭立斌以山東榮成某自發(fā)自用項(xiàng)目為例解釋?zhuān)?ldquo;2014年投產(chǎn)時(shí),含補(bǔ)貼電價(jià)是1.19元/千瓦時(shí),進(jìn)入2016年,就因?yàn)橹惫╇姷耐菩?,電價(jià)下降到1.06元/千瓦時(shí)。這還是在沒(méi)有放開(kāi)售電側(cè)改革的情況下。”

其次,是全額上網(wǎng)形式下的競(jìng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。彭立斌預(yù)計(jì),未來(lái),即使是屋頂分布式全額上網(wǎng)電站,也需要進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。與地面電站一樣,雖然國(guó)家批準(zhǔn)的標(biāo)桿電價(jià)是20年,但由于電力形勢(shì)所迫,電源企業(yè)只有通過(guò)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)才能保證自己得到更多的市場(chǎng)份額。這類(lèi)似于目前流行于西北地區(qū)的光伏電站競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式——標(biāo)桿電價(jià)直接下浮40%以上已司空見(jiàn)慣。因此,隨著電改的逐步深入,全額上網(wǎng)分布式電站需要競(jìng)價(jià)上網(wǎng)以保證發(fā)電量的概率非常之大。再加上補(bǔ)貼拖欠3年以上的風(fēng)險(xiǎn),全額上網(wǎng)電站的投資決策應(yīng)非常慎重。

“此外,還有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”彭立斌認(rèn)為,電改深入和地面電站風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,將使2017年分布式光伏電站市場(chǎng)變得非常火爆。無(wú)論是工商業(yè)屋頂電站,還是居民戶(hù)用分布式電站,都將進(jìn)入“投資高峰時(shí)段”。如此龐大而不穩(wěn)定的電源點(diǎn),在很短時(shí)間內(nèi)大量接入電網(wǎng),會(huì)對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生一些眼下無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

“尤其是電改以后,在社會(huì)投資洶涌奔向配網(wǎng)的同時(shí),配網(wǎng)的電壓等級(jí)越來(lái)越小,而接入分布式電站會(huì)越來(lái)越多,勢(shì)必給局域電網(wǎng)帶來(lái)更大考驗(yàn)。”彭立斌認(rèn)為,因此,如何把握可再生能源并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn),將成為電網(wǎng)需要研究的重要課題。“就像現(xiàn)在西北地區(qū)的地面電站一樣,隨著分布式電站建設(shè)高潮的到來(lái),也會(huì)出現(xiàn)由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)而無(wú)法并網(wǎng)或并網(wǎng)成本高昂的屋頂分布式光伏電站。”

規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有效融資

諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2017年分布式電站建設(shè)將會(huì)“大規(guī)模爆發(fā)”。

屆時(shí),售電公司將對(duì)金融產(chǎn)生極大需求。全國(guó)售電企業(yè)俱樂(lè)部發(fā)起人馬建勝表示,隨著電改的深入,售電公司作為一個(gè)新生主體,特別是有配網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電公司,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的投資需求未來(lái)會(huì)很“龐大”。

那么,在這個(gè)過(guò)程中,如何有效控制分布式光伏電站的投資風(fēng)險(xiǎn)并成功融資呢?

“風(fēng)險(xiǎn)要盡量‘扼殺’在項(xiàng)目前期。”彭立斌認(rèn)為,屋頂?shù)暮奢d風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、并網(wǎng)接入風(fēng)險(xiǎn)等,都能夠在項(xiàng)目前期有效規(guī)避。標(biāo)準(zhǔn)化體系與制度化服務(wù)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、打通金融通道的有效路徑。一方面,針對(duì)分布式點(diǎn)多面廣,投資和管理分散的特點(diǎn),投資體系的標(biāo)準(zhǔn)化至關(guān)重要。只有建立標(biāo)準(zhǔn)化的投資體系,才能滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)控制和管理幅度的問(wèn)題。另一方面,在項(xiàng)目所在地建立起物業(yè)管理式的服務(wù)體系,才能保證每一個(gè)分布式光伏電站安全運(yùn)行,這種模式優(yōu)于遠(yuǎn)程監(jiān)控、集中管理。

蘇州復(fù)睿電力科技股份有限公司副總經(jīng)理朱江一方面對(duì)投資者呼吁要“謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎”,另一方面,則呼吁融資方要“專(zhuān)業(yè)”——“以我之前在銀行的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,相關(guān)企業(yè)都不是大企業(yè),而是一些中小企業(yè),但銀行都看重企業(yè)大小、股東背景。如今,融資機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)也在轉(zhuǎn)變,開(kāi)始注重項(xiàng)目本身‘好壞’,以及企業(yè)還款來(lái)源——電費(fèi)能否收到手。”

彭立斌認(rèn)為,“分布式電站必須滿(mǎn)足項(xiàng)目分散化、服務(wù)本地化、投資標(biāo)準(zhǔn)化和融資快捷化等特點(diǎn),才會(huì)迎來(lái)發(fā)展的春天。不是專(zhuān)業(yè)的融資機(jī)構(gòu),不可能滿(mǎn)足融資快捷化的要求。”彭立斌表示,這是他經(jīng)過(guò)多年與融資機(jī)構(gòu)合作,從無(wú)實(shí)物抵押,到目前既有銀行貸款,也有融資租賃的發(fā)展過(guò)程中得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。
 
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