過去一年里,光伏扶貧是最受業(yè)界關(guān)注的政策之一。對于有志于在光伏扶貧大業(yè)中分一杯羹的企業(yè)而言,全面了解和分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策顯然是必不可少的功課。下面就是小編為讀者整理的全國以及各個地區(qū)光伏扶貧政策的大匯總。
國家政策
1.國家能源局《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對口支援工作要點(diǎn)的通知》
主要內(nèi)容:2016年3月1日,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對口支援工作要點(diǎn)的通知》,通知明確統(tǒng)籌考慮甘肅、贛南地區(qū)電力供需情況,積極推進(jìn)清水縣、信豐縣火電項(xiàng)目前期研究工作,爭取今明兩年內(nèi)開工建設(shè)。通知要求加快清潔能源發(fā)展,擴(kuò)大光伏扶貧實(shí)施范圍。同時,探索資產(chǎn)收益扶貧,使清潔能源資源開發(fā)與建檔立卡貧困戶脫貧直接掛鉤,增加貧困人口收入,真正做到精準(zhǔn)扶貧。
2.七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》
主要內(nèi)容:2016年3月16日,人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和扶貧辦七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,再次聯(lián)手為金融業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)盡己之力。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,全面改進(jìn)和提升扶貧金融服務(wù),增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性,提出金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見。
3.國家發(fā)改委《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》
最主內(nèi)容:2016年3月23日,發(fā)改委等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于光伏發(fā)電扶貧工作意見》。意見指出,要在2020年之前,重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求可因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
4.國家能源局《關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》
主要內(nèi)容:2016年3月31日,對可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、光伏扶貧、頁巖氣開發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項(xiàng)目,符合財政投資補(bǔ)貼條件的,各級能源主管部門應(yīng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,鼓勵財政補(bǔ)貼向上述PPP項(xiàng)目傾斜。將光伏扶貧等項(xiàng)目列入能源領(lǐng)域推廣PPP范圍之內(nèi)。
5.國家能源局《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》
主要內(nèi)容:2016年5月5日,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》,通知進(jìn)一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實(shí)施方案,推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè),保障光伏扶貧項(xiàng)目有效實(shí)施。
地方政策(按地名首字母排列)
安徽省
1.安徽銅陵市《關(guān)于光伏扶貧的建設(shè)模式以及指導(dǎo)意見》
主要內(nèi)容:2016—2018年光伏扶貧工程總體目標(biāo)是建設(shè)65個貧困村、10000戶貧困戶光伏電站,總建設(shè)規(guī)模3.53萬KW。“1+X”建設(shè)模式:“1”是指在65個貧困村每村建設(shè)1個100KW(或60KW)集中光伏電站,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;“X”是指在235個行政村一般貧困戶中選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困戶共10000戶,每戶建設(shè)3KW的戶用光伏電站。
2.安徽金寨《關(guān)于金寨縣光伏發(fā)電精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案的通知》
主要內(nèi)容:建設(shè)集中式光伏扶貧電站。選址建設(shè)20萬千瓦地面光伏扶貧電站。發(fā)展分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站。在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設(shè)分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站,每個站址建設(shè)規(guī)模200千瓦-600千瓦,累計(jì)1.5萬千瓦。
提高光伏扶貧項(xiàng)目覆蓋面。建立光伏扶貧項(xiàng)目收益分配機(jī)制,集中式光伏扶貧電站和分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站凈收益全部用于扶持貧困人口,覆蓋建檔立卡貧困戶13000戶(已建有光伏電站的貧困戶和五保戶除外),受益人口4.03萬人,戶均年增收3000元以上。
3.安徽宣城《加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見》
主要內(nèi)容:大力推進(jìn)建檔立卡貧困村和貧困戶開展光伏扶貧,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶家庭收入,加快扶貧對象脫貧致富步伐,確保2016年底前貧困戶全部脫貧,2017年底前貧困村全部出列,與全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
4.安徽省舒城縣《加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見》
主要內(nèi)容:按照“確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”和實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、提前兩年摘帽”的總要求,建立政府補(bǔ)助、扶貧資金支持、城投公司融資投入等多種途徑相結(jié)合的資金籌措機(jī)制,大力推進(jìn)建檔立卡貧困村和貧困戶開展光伏扶貧,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶家庭收入,加快扶貧對象脫貧致富步伐,力爭到2018年實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧”。
5.安徽省岳西縣《岳西縣2016年分布式光伏扶貧電站實(shí)施方案》
主要內(nèi)容:在全縣建檔立卡貧困戶中,根據(jù)貧困程度、個人意愿、建站條件等相關(guān)因素篩選4000戶,單體建設(shè)規(guī)模為3KW的分布式光伏電站,總?cè)萘繛?2MW,實(shí)現(xiàn)增加貧困戶家庭收入、提高貧困戶基本生活水平的目標(biāo)。全縣共安排138個行政村分別建設(shè)100KW村集體分布式光伏電站,總?cè)萘?3.92MW(其中陽光電源股份有限公司負(fù)責(zé)捐建村集體電站13個,容量1.42MW);40個已建60KW光伏扶貧電站的貧困村分別擴(kuò)建40KW村集體分布式光伏電站,總?cè)萘繛?.6MW,幫助全縣所有行政村20至25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年均收入10萬元左右的目標(biāo)。
6、安徽省壽縣關(guān)于印發(fā)《八公山鄉(xiāng)2016年光伏發(fā)電扶貧到村到戶項(xiàng)目建設(shè)工作方案》的通知
主要內(nèi)容:目標(biāo)任務(wù):2016年在全鄉(xiāng)篩選65戶生活特別困難的貧困戶,建設(shè)65個3千瓦分布式光伏發(fā)電站,幫助貧困戶每年年均增加收入3000元左右。大泉村建1座60千瓦村級光伏電站,年均可為該村增加集體收入6萬元左右。建成時間:2016年9月前全部建成并網(wǎng)發(fā)電。選擇的安裝戶必須是2015年建檔立卡在冊貧困戶中的生活特別困難的貧困戶,且遵紀(jì)守法、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞衛(wèi)生。選擇的安裝村必須是在72個重點(diǎn)貧困村之列。
7、安徽省岳西白帽編制《白帽鎮(zhèn)2016年分布式光伏扶貧電站實(shí)施方案》
主要內(nèi)容:在全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中,根據(jù)貧困程度、個人意愿、建站條件等相關(guān)因素篩選179戶,單體建設(shè)規(guī)模為3KW的分布式光伏電站,總?cè)萘繛?37KW,實(shí)現(xiàn)增加貧困戶家庭收入、提高貧困戶基本生活水平的目標(biāo)。全鎮(zhèn)共安排7個行政村分別建設(shè)100KW村集體分布式光伏電站,3個已建60KW光伏扶貧電站的貧困村分別擴(kuò)建40KW村集體分布式光伏電站,幫助全鎮(zhèn)所有行政村20至25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年均收入10萬元左右的目標(biāo)。
8、安徽肥東縣出臺《肥東縣光伏下鄉(xiāng)扶貧工程實(shí)施方案》
主要內(nèi)容:方案的總體要求是圍繞建設(shè)“中國光伏應(yīng)用第一城”目標(biāo),按照“政府負(fù)責(zé)、部門實(shí)施,因地制宜、因戶施策,省市級支持、縣級配套”的原則,通過實(shí)施光伏下鄉(xiāng)扶貧工程,充分利用農(nóng)村貧困戶的屋頂資源,建設(shè)家庭分布式光伏發(fā)電站,著力開拓農(nóng)村貧困戶增收渠道,推廣光伏下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的新路子。建設(shè)任務(wù)是,2016-2017年,全縣計(jì)劃建設(shè)貧困戶家庭光伏電站1021個、14個貧困村集體光伏電站23個。其中2016年建設(shè)“三無”特困戶家庭光伏電站246個、14個貧困村的貧困戶家庭光伏電站360個、14個貧困村集體光伏電站23個;2017年建設(shè)“三無”特困戶家庭光伏電站415個。