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【視點(diǎn)】淺談分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)手續(xù)
日期:2016-11-16   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chenchen 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
一.光伏并網(wǎng)手續(xù)漫長

國家電網(wǎng)于2012年發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,文件上要求“全部并網(wǎng)流程辦理周期約45個(gè)工作日”。可是實(shí)際上,奴家客戶的并網(wǎng)流程大多在50天以上,超過3個(gè)月的大有人在。大家肯定要問,難到國網(wǎng)對手下人的工作不考核嗎?當(dāng)然有考核。問題是,這幫人很鬼,你在供電局提交并網(wǎng)申請表時(shí),他們不讓你填寫申報(bào)日期。懂了吧?申報(bào)日期由他控制,你怎么考核都是合格啊。所謂上有政策,下有對策。我也是醉了。項(xiàng)目不并網(wǎng)驗(yàn)收,工程尾款就收不回來,本來掙錢就不多,資金愈發(fā)緊張啊。奴家認(rèn)為,并網(wǎng)時(shí)間完全可以控制在10個(gè)工作日。比較耽誤時(shí)間的兩個(gè)步驟“并網(wǎng)接入方案”和“供購電合同”各有一個(gè)通用模板就足矣。時(shí)間長不等于工作嚴(yán)謹(jǐn)。效率啊,大哥。

二.光伏并網(wǎng)手續(xù)過于復(fù)雜

從遞交光伏并網(wǎng)申請開始,到最后項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收,小女子至少要往供電局跑六趟:

1.遞交并網(wǎng)申請

2.接供電局工程師勘察現(xiàn)場

3.領(lǐng)取并網(wǎng)接入方案和確認(rèn)書

4.遞交并網(wǎng)驗(yàn)收申請

5.領(lǐng)取供購電合同
、
6.并網(wǎng)驗(yàn)收裝表。

這是最少六次,你就阿彌托福吧。由于文件問題(文件缺少)、時(shí)間問題(處理人員不在)、流程問題(流程變化或者分解等),有可能這里面每一次,你需要跑2-3次才能完成(這對于不熟悉并網(wǎng)流程的普通群眾是非常正常的),這樣就是12-18次。崩潰啊!生活太艱難了。大哥,我整天往你家跑,你不煩我嗎?

三.光伏并網(wǎng)程序標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

奴家在北京打拼,這里都屬于國家電網(wǎng)北京公司的地盤,可是北京各個(gè)區(qū)供電局的并網(wǎng)流程和標(biāo)準(zhǔn)并不完全一致,真讓人無可適從。比如,順義供電局的并網(wǎng)申請表,里面有“自發(fā)自用多余上傳”和“全部自用”的選項(xiàng),大興供電局的并網(wǎng)申請表只有“自發(fā)自用”可選。海淀供電局驗(yàn)收時(shí)要求采用塑料電表箱,而昌平供電局驗(yàn)收時(shí)認(rèn)為塑料電表箱不行,要求采用專用電表箱(由供電局領(lǐng)?。笈d供電局驗(yàn)收時(shí)要求電表與采集器要裝在一個(gè)表箱里,又要換大一號。鐵的?塑料的?大的?小的?我已經(jīng)蒙圈了。并網(wǎng)驗(yàn)收程序上,順義供電局一次就可以完成領(lǐng)表裝表驗(yàn)收流程,海淀供電局要分成領(lǐng)表裝表和驗(yàn)收兩次,亦莊供電局更絕,分成驗(yàn)收預(yù)勘察、領(lǐng)表裝表、驗(yàn)收三個(gè)步驟,每個(gè)步驟的負(fù)責(zé)人還不一樣,頭暈啊。驗(yàn)收文件資料的填寫,是否需要業(yè)主本人簽字,還是委托人可以代替簽字,這些每個(gè)供電局都略有區(qū)別。要知道,每一個(gè)微小變化,就意味著至少要多跑一趟。這還是在天子腳下。要在外地,你何以想象多么混亂???

北京幾個(gè)區(qū)中最奇葩的是朝陽供電局。能源局明明有文件,“對個(gè)人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案”(《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》),也就是說居民光伏項(xiàng)目的備案是由供電局去發(fā)改委完成備案,不需要居民去操心的。可是朝陽區(qū)供電局,把項(xiàng)目備案作為項(xiàng)目驗(yàn)收并網(wǎng)的前置條件。居民光伏項(xiàng)目備案沒完成就不給并網(wǎng)驗(yàn)收。關(guān)鍵這個(gè)備案是你供電局的活,你不能按時(shí)完成,就不讓咱并網(wǎng)發(fā)電,老百姓去哪講理???這就是國網(wǎng)承諾的對分布式光伏的“綠色通道”嗎?干事,咱要講道理啊。你娶不上媳婦,就不讓別人生孩子,這合適嗎?

四.光伏并網(wǎng)設(shè)置門檻偏高

奴家碰到很多客戶,真心想安裝光伏可是被供電局拒絕并網(wǎng)申請,問題就是沒有房產(chǎn)證。農(nóng)村存在大量自建房是沒有房產(chǎn)證的,這是歷史遺留問題,不是一時(shí)半會可以解決的。城市存在大量小產(chǎn)權(quán)房,也沒有房產(chǎn)證。供電局的理由是,沒有房產(chǎn)證,就不是合法建筑,不能給予并網(wǎng)。奴家要問的是,這些房子用電久亦。供電局你既然認(rèn)為它是非法建筑,為什么要賣電給它呢(給業(yè)主安裝電表用電)?同一個(gè)業(yè)主,你既然能夠賣電,為什么就不能買電呢?買電就是合法建筑,賣電就是非法建筑。這不是明顯的雙重標(biāo)準(zhǔn)嗎?大哥,你好好想想吧。

分布式光伏尚在初級階段,唯有得到國家電網(wǎng)的政策支持,才可能生存發(fā)展。奴家也是被逼無奈,苦不堪言,才有話不得不說。望大哥簡化手續(xù),縮短流程,統(tǒng)一并網(wǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),降低門檻,提高效率,與時(shí)俱進(jìn),才能迎來中國分布式光伏的春天。習(xí)大大提倡進(jìn)行供給側(cè)改革,提高市場的透明度,這不是一個(gè)空洞的口號。國家電網(wǎng)簡化光伏并網(wǎng)流程,就是新能源的供給側(cè)改革。  
 
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來源:和海一樣的新能源
 
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