《措施》指出,加快培育新興產(chǎn)業(yè)。立足我市產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)原材料比較優(yōu)勢(shì),對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、制造業(yè)規(guī)劃布局,編制全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快引進(jìn)培育一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的頭部企業(yè)和擁有核心技術(shù)的科技型企業(yè),布局發(fā)展新型顯示、機(jī)器人、電子信息制造、新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè),以延伸、裂變、融合等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點(diǎn)產(chǎn)品、拓展場(chǎng)景應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目首貸擔(dān)保和中長(zhǎng)期貸款擔(dān)保的融資支持力度,對(duì)填補(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白的落地企業(yè)和實(shí)施科技創(chuàng)新培育的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)的50%給予不超過(guò)200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
原文如下:
銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《銀川市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干措施》的通知
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《銀川市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干措施》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
銀川市人民政府辦公室
2024年5月2日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
銀川市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干措施
為深入貫徹黨的二十大關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重大部署,堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)、全區(qū)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神,加快實(shí)施“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略,突出新型工業(yè)化“主引擎”地位,著力構(gòu)建以“三都五基地”為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快我市新型工業(yè)化步伐,特制定以下若干措施。
一、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強(qiáng)新型工業(yè)化發(fā)展動(dòng)能
(一)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”、“掉鏈子”環(huán)節(jié),建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“薄弱缺”環(huán)節(jié)清單,重點(diǎn)補(bǔ)齊集成電路及專(zhuān)用設(shè)備、算力設(shè)施等垂直產(chǎn)業(yè)鏈和配套環(huán)節(jié),支持研發(fā)薄膜太陽(yáng)能電池、晶硅鈣鈦礦疊層電池等高效太陽(yáng)能電池及相關(guān)電子專(zhuān)用設(shè)備,推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)聚焦核心關(guān)鍵零部件與元器件、補(bǔ)短板技術(shù)與工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域提升影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套及補(bǔ)短板、新型工業(yè)化智能改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的銀行貸款利息或設(shè)備融資租賃利息按實(shí)際發(fā)生利息的40%給予不超過(guò)200萬(wàn)元貼息。(責(zé)任單位:市工信局、科技局、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
(二)加快培育新興產(chǎn)業(yè)。立足我市產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)原材料比較優(yōu)勢(shì),對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、制造業(yè)規(guī)劃布局,編制全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快引進(jìn)培育一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的頭部企業(yè)和擁有核心技術(shù)的科技型企業(yè),布局發(fā)展新型顯示、機(jī)器人、電子信息制造、新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè),以延伸、裂變、融合等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點(diǎn)產(chǎn)品、拓展場(chǎng)景應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目首貸擔(dān)保和中長(zhǎng)期貸款擔(dān)保的融資支持力度,對(duì)填補(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白的落地企業(yè)和實(shí)施科技創(chuàng)新培育的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)的50%給予不超過(guò)200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、投促局、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
(三)提質(zhì)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮前沿技術(shù)增量器作用,以能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,瞄準(zhǔn)高端、智能和綠色等方向,實(shí)施老舊設(shè)備更新行動(dòng),加快紡織、建材、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)設(shè)備更新、綠色裝備推廣、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國(guó)產(chǎn)化替代及本質(zhì)安全水平提升,全面提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和智能制造能力。對(duì)通過(guò)淘汰超期服役的落后低效、高能耗高排放、具有安全隱患等設(shè)備實(shí)施更新的企業(yè),按照新設(shè)備購(gòu)置實(shí)際支付金額的10%給予不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
二、持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群,提升新型工業(yè)化發(fā)展能級(jí)
(四)著力擴(kuò)大工業(yè)投資。充分發(fā)揮制造業(yè)企業(yè)在重大項(xiàng)目投資中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,分類(lèi)建立工業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項(xiàng)目庫(kù)、重大技改項(xiàng)目庫(kù)等,對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目重點(diǎn)支持、精準(zhǔn)服務(wù),著力提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。對(duì)建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后,經(jīng)相關(guān)單位復(fù)核認(rèn)定符合有關(guān)條件的,按管理權(quán)限由所在縣(市)區(qū)或園區(qū)按照建筑面積75元/平方米對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
(五)積極承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重大機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)態(tài)及國(guó)家“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)新布局,建立全鏈條、可視化、智慧化招商引資對(duì)接平臺(tái),分層次組織各縣(市)區(qū)、園區(qū)及企業(yè)“組團(tuán)”赴外開(kāi)展招商對(duì)接,積極爭(zhēng)取一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目落地,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)“卡位入鏈”集群發(fā)展。對(duì)制造業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目且總部或研發(fā)創(chuàng)新中心、項(xiàng)目孵化中心等新落戶(hù)銀川的企業(yè),按新增固定資產(chǎn)投資額(不含土地和廠(chǎng)房)的5%給予不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、投促局、財(cái)政局、營(yíng)商局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
三、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)新型工業(yè)化發(fā)展活力
(六)提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)。圍繞發(fā)展具備高科技、高效能、高質(zhì)量特征的制造業(yè)制定發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)目錄,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚產(chǎn)學(xué)研用資源,體系化推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)供給和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的,給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。深入推進(jìn)賀蘭山實(shí)驗(yàn)室、六盤(pán)山實(shí)驗(yàn)室等在銀院士實(shí)驗(yàn)室高水平建設(shè)和運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目資金向?qū)嶒?yàn)室傾斜支持。圍繞企業(yè)重大技術(shù)需求,以龍頭企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研力量協(xié)同攻關(guān),組織實(shí)施一批制造業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目研發(fā)總投入30%給予不超過(guò)500萬(wàn)元的資金支持。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、財(cái)政局)
(七)加快科技成果轉(zhuǎn)化。建立完善以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。支持企業(yè)實(shí)施中試熟化和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,對(duì)各類(lèi)創(chuàng)新主體布局攻關(guān)新賽道新產(chǎn)業(yè)上的自有成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、委托或合作開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,成功在銀落地產(chǎn)業(yè)化且年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上的,依據(jù)產(chǎn)值情況給予單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元后補(bǔ)助支持。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、財(cái)政局)
(八)加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,增強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè),按其上年度研發(fā)費(fèi)用(以審定數(shù)為準(zhǔn),下同)的10%給予不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市本級(jí)承擔(dān)20%、各縣(市)區(qū)和園區(qū)配套80%。加快培育符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),引導(dǎo)企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)嵤┰瓌?chuàng)性、顛覆性技術(shù)和模式創(chuàng)新,評(píng)選認(rèn)定符合新技術(shù)、新賽道、新平臺(tái)、新機(jī)制等標(biāo)準(zhǔn),具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或國(guó)產(chǎn)替代的,能夠代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的示范企業(yè),給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
四、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能引領(lǐng),拓展新型工業(yè)化發(fā)展空間
(九)深化數(shù)字賦能增效。全面深化工業(yè)企業(yè)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等數(shù)字化應(yīng)用與改造,提升數(shù)實(shí)融合引領(lǐng)力。加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)打造市級(jí)“小燈塔”并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式對(duì)60%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化深度診斷,實(shí)施數(shù)字化改造成效明顯的企業(yè),按照其投入資金的40%給予不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)助,成效明顯且獲評(píng)智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間等示范企業(yè),補(bǔ)助資金可提高至60萬(wàn)元。培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)企業(yè),鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)建設(shè)智慧供應(yīng)鏈、綠色供應(yīng)鏈、開(kāi)放數(shù)字系統(tǒng)接口,分享解決方案和工具包,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn),對(duì)被評(píng)定為市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工信局、數(shù)據(jù)局、財(cái)政局)
(十)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接。鼓勵(lì)中小企業(yè)深度應(yīng)用銀川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),優(yōu)化企業(yè)“上云”補(bǔ)貼券,對(duì)“上云標(biāo)桿”企業(yè)給予一定的補(bǔ)助。通過(guò)平臺(tái)集采“數(shù)字化軟件服務(wù)包”,支持中小微制造業(yè)企業(yè)按需選用,免申即享。支持服務(wù)商開(kāi)展“小輕快準(zhǔn)”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及推廣,對(duì)獲得市級(jí)優(yōu)秀“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和方案的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。培育一批面向行業(yè)、場(chǎng)景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,對(duì)納入市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源池,年度服務(wù)企業(yè)及推廣方案質(zhì)量、數(shù)量排名靠前的給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、數(shù)據(jù)局、財(cái)政局)
五、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,厚植新型工業(yè)化發(fā)展底色
(十一)推進(jìn)工業(yè)有序減碳。緊抓大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策契機(jī),加強(qiáng)大宗工業(yè)固廢和可再生資源循環(huán)利用,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展企業(yè)賦綠評(píng)價(jià),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行綠色化分類(lèi)管理,鼓勵(lì)綠色低碳裝備制造企業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)制造體系綠色化轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)使用新能源,鼓勵(lì)園區(qū)、工廠(chǎng)開(kāi)展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),提升清潔能源消費(fèi)比重和利用效率。加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備,分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造,對(duì)于年碳排放總量超過(guò)2.6萬(wàn)噸,碳排放強(qiáng)度年度下降5%以上的企業(yè),按照企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳項(xiàng)目減碳量給予200元/tCO2(每噸二氧化碳)不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
(十二)支持工業(yè)節(jié)水增效。聚焦“四水四定”試點(diǎn)城市建設(shè),著力推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用,建設(shè)節(jié)水型企業(yè)及園區(qū)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),積極爭(zhēng)取自治區(qū)園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,每年實(shí)施1-2個(gè)工業(yè)園區(qū)污水治理低成本化改造項(xiàng)目,提升園區(qū)污水處理能力和非常規(guī)水源利用水平,力爭(zhēng)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)再生水利用率年均提升5%以上。對(duì)園區(qū)工業(yè)企業(yè)再生水利用同比增量超過(guò)10萬(wàn)立方米的,按照5元/立方米給予園區(qū)不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、水務(wù)局、城市管理局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
六、培育壯大市場(chǎng)主體,夯實(shí)新型工業(yè)化發(fā)展根基
(十三)加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。開(kāi)展工業(yè)及制造業(yè)雙倍增行動(dòng),實(shí)施“十億鏈主、百億龍頭、千億集群”培育計(jì)劃,建立市級(jí)“鏈主”及龍頭企業(yè)庫(kù)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù),完善優(yōu)化“專(zhuān)精特新”企業(yè)梯次培育體系,加快打造具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力、創(chuàng)新鏈帶動(dòng)力和穩(wěn)增長(zhǎng)影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群。對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè),按照年度營(yíng)業(yè)收入及年用電量給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局、發(fā)改委、營(yíng)商局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
(十四)推動(dòng)企業(yè)融通發(fā)展。開(kāi)展集群企業(yè)“攜手行動(dòng)”,堅(jiān)持培優(yōu)中小企業(yè)與培強(qiáng)骨干企業(yè)相結(jié)合,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)為中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、經(jīng)營(yíng)管理、回收利用等環(huán)節(jié)提供信息支持,實(shí)現(xiàn)全鏈條企業(yè)間高效協(xié)同。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在供應(yīng)鏈上的配套能力,全面梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端提升和短板突破的目標(biāo)方向,每季度向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)定向發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、大宗物資采購(gòu)等供需目錄,解決產(chǎn)業(yè)鏈配套短板問(wèn)題。域內(nèi)企業(yè)為提高對(duì)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)配套能力進(jìn)行軟硬件投入的,按照投資額的10%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)資金,“點(diǎn)線(xiàn)面”結(jié)合推動(dòng)數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)以及創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游不低于10家企業(yè)實(shí)施鏈?zhǔn)郊夹g(shù)改造并給予專(zhuān)項(xiàng)支持。(責(zé)任單位:市工信局、科技局、財(cái)政局、營(yíng)商局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
七、優(yōu)化政策保障措施,再造新型工業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(十五)融資服務(wù)精準(zhǔn)供給。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對(duì)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要作用,以高效的資金周轉(zhuǎn)率為導(dǎo)向,通過(guò)政策剛性和基金彈性相疊加方式支持企業(yè)投資落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。從現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金資金池調(diào)整1億元,設(shè)立銀川市新型工業(yè)化引導(dǎo)基金,按照一定比例撬動(dòng)園區(qū)基金合作跟投,聚焦“三新”產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)破冰布局,以投帶招重點(diǎn)支持帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性特征明顯的招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位:國(guó)資委、財(cái)政局、工信局、市委金融辦、投促局、營(yíng)商局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
(十六)制度優(yōu)化降低成本。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用電診斷專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),支持企業(yè)參加電力直接交易,鼓勵(lì)與風(fēng)力、光伏等新能源發(fā)電和火電等發(fā)電企業(yè)開(kāi)展交易,降低用電成本。開(kāi)展稅務(wù)申報(bào)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示行動(dòng),引導(dǎo)中小企業(yè)建立完善規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,輔導(dǎo)納稅人準(zhǔn)確、及時(shí)享受各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)與各類(lèi)院校聯(lián)合創(chuàng)建卓越工程師實(shí)踐基地,開(kāi)展定制化人才服務(wù)和技術(shù)支持。設(shè)立工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)券,采取定額補(bǔ)貼、比例兌付等方式,支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)第三方提供的技術(shù)創(chuàng)新、上云用云、品牌建設(shè)、項(xiàng)目審批等服務(wù),按照服務(wù)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額(含稅)的30%給予第三方累計(jì)不超過(guò)5萬(wàn)元兌現(xiàn)額度。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、稅務(wù)局、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),各園區(qū))
(十七)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)。以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,強(qiáng)化戰(zhàn)略性領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)工作協(xié)同性。建立政府決策、智庫(kù)研究和市場(chǎng)實(shí)踐高效互動(dòng)的決策咨詢(xún)服務(wù)供給體系,組建新型工業(yè)化發(fā)展智庫(kù),通過(guò)多元投入機(jī)制強(qiáng)化各方全鏈條聯(lián)系、全過(guò)程互動(dòng)、全方位咨詢(xún),重點(diǎn)開(kāi)展招商項(xiàng)目分析論證、新產(chǎn)業(yè)新賽道把脈問(wèn)診、企業(yè)上市咨詢(xún)、數(shù)字化診斷評(píng)價(jià)等決策服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮新型工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以任務(wù)書(shū)揭榜、項(xiàng)目包申報(bào)、政策性資金傾斜支持的方式鼓勵(lì)引導(dǎo)各縣(市)區(qū)、園區(qū)進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展新型工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià),提高“三新”產(chǎn)業(yè)集約集聚集群發(fā)展水平。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、財(cái)政局,各縣〈市〉區(qū),園區(qū))
(十八)推進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大力推廣成熟、先進(jìn)、適用的安全科技成果和技術(shù)工藝,推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能裝備在危險(xiǎn)工序和環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用,提供工業(yè)本質(zhì)安全保障。強(qiáng)化工業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)評(píng)估,聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況開(kāi)展免費(fèi)診斷服務(wù),同步開(kāi)展隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、措施管控,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。(責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局、應(yīng)急局,各縣〈市〉區(qū),園區(qū))
全面貫徹國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)支持政策,同類(lèi)政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按照從高不重復(fù)原則支持市場(chǎng)主體。本政策自2024年6月1日施行,有效期至2027年12月31日。本文件政策措施的具體解釋工作由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)承擔(dān)。
原標(biāo)題:寧夏銀川:布局發(fā)展新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè) 按照融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)50%給予一次性補(bǔ)助