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5月10日，福建福州市發(fā)展和改革委員會等五部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024-2025年）的通知，通知提到，引導(dǎo)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重點圍繞滿足出口需求，推動鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)汽車用鋼、高性能不銹鋼、銅鋁合金、板帶、箔等高附加值的產(chǎn)品品種，挖掘風(fēng)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域消費潛力，擴大冶金產(chǎn)品消費需求。

圍繞碳達(dá)峰碳中和的要求，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用力度，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降耗、資源綜合利用和綠色低碳發(fā)展，省級、市級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金對企業(yè)節(jié)能改造、能效標(biāo)桿、綠色制造等給予獎勵，力爭到2025年全市創(chuàng)建綠色工廠90家、綠色供應(yīng)鏈15家。加快海上風(fēng)電、光伏等綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序增加綠色電力供給，鼓勵綠色電力消費，實現(xiàn)綠色能源和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，降低出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本。

原文件如下：
各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會，市直有關(guān)部門，福州港口發(fā)展中心，榕城海關(guān)，福州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，中國信保福建分公司：

為進(jìn)一步提升我市外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，增強外貿(mào)發(fā)展后勁，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024-2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

附件：外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024-2025年）
根據(jù)省發(fā)改委等7部門《關(guān)于印發(fā)外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動方案（2024-2025年）的通知》要求，為進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)品擴大出口，提升福州市外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升電子信息、機械裝備、輕工食品、紡織化纖、鋼鐵有色五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口競爭力，積極拓展新能源汽車、化工新材料、生物醫(yī)藥、風(fēng)電裝備、未來產(chǎn)業(yè)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際市場需求，充分挖掘國際服務(wù)貿(mào)易供給潛力，在更大范圍、更寬領(lǐng)域上形成產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)出口相互促進(jìn)的新格局。力爭到2025年，全市出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)0.7萬億元，全市貨物出口額占全省比重達(dá)21.7%（即占全國1.04%）左右。

二、重點任務(wù)

（一）推動外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新提升

1.增強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口競爭力

電子信息。在平板顯示、集成電路等重點領(lǐng)域加強與有關(guān)國家（地區(qū)）間常態(tài)化科技交流合作，保障電子信息制造領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備和原材料進(jìn)口，推動配套在建項目加快建設(shè)，提高國產(chǎn)化配套供應(yīng)能力。落實集成電路企業(yè)增值稅加計抵減政策，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品出口比例，增強品牌國際競爭力。（市工信局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實。以下工作均需各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實，不再單獨列出）

機械裝備。圍繞電氣機械、船舶制造業(yè)、通用設(shè)備等領(lǐng)域，以裝備高端化、智能化為重點，著力提升通用電機節(jié)能降耗技術(shù)水平，重點發(fā)展伺服電機、智能電機等高端產(chǎn)品。壯大福州輸配電及控制設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展電力變壓器、電力電容器、高壓直流輸電關(guān)鍵部件等產(chǎn)品，提升高壓、超高壓產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵精密儀器行業(yè)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入力度，自主研發(fā)一批高性能、低功耗的中高端儀器儀表產(chǎn)品，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。船舶修造行業(yè)重點謀劃推動關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備突破，堅持鍛長補短，以全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為導(dǎo)向，加快高技術(shù)高附加值船舶自主化研發(fā)建造能力，加強特種船舶開發(fā)。（市工信局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

紡織化纖。圍繞紡織化纖核心產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主帶動作用，加快新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用，推動紡織鞋服新產(chǎn)品研發(fā)上市，構(gòu)建功能化、一體化、高端化、綠色化的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，打響福州功能性新型紡織材料國際化品牌，形成具有全球影響力的超大規(guī)模紡織功能新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快連江可門綠色紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強差別化、綠色化、功能新纖維等產(chǎn)業(yè)，推動印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校專家參與制定國際紡織鞋服產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)。（市工信局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

鋼鐵有色。引導(dǎo)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重點圍繞滿足出口需求，推動鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)汽車用鋼、高性能不銹鋼、銅鋁合金、板帶、箔等高附加值的產(chǎn)品品種，挖掘風(fēng)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域消費潛力，擴大冶金產(chǎn)品消費需求。優(yōu)化調(diào)整鋼鐵有色產(chǎn)品出口政策，完善高技術(shù)含量產(chǎn)品分類，積極支持企業(yè)融入國際供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)鋼鐵有色產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同“走出去”，推動全球鋼鐵行業(yè)綠色低碳合作，提高鋼鐵有色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和國際競爭力。提升有色金屬產(chǎn)品出口附加值，支持符合監(jiān)管要求和行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)開展銅精礦等加工貿(mào)易。（市工信局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局、市場監(jiān)管局、榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

輕工食品。輕工產(chǎn)業(yè)。提高工藝美術(shù)行業(yè)工藝品設(shè)計能力、創(chuàng)新工藝品設(shè)計品種，完善集創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售于一體的工藝品產(chǎn)業(yè)鏈。重點扶持閩侯、閩清竹產(chǎn)業(yè)等工藝品精深加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。食品產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展農(nóng)副食品加工業(yè)，鼓勵各縣（市）區(qū)依托優(yōu)勢資源，實施“種植+養(yǎng)殖+加工”發(fā)展模式，加快發(fā)展農(nóng)副食品深加工。支持沿海地區(qū)建設(shè)桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺、重力式網(wǎng)箱“1+N”組合發(fā)展的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖模式；鼓勵引進(jìn)、培育適合我市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的新品種，發(fā)展仿野生、高品質(zhì)品牌漁業(yè)，推動發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，打造具有福州特色的水產(chǎn)品品牌。積極申報部省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，爭取新增1個部級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。（市工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋漁業(yè)局、商務(wù)局、林業(yè)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際市場需求

新能源汽車。支持福州港江陰港區(qū)等重點港區(qū)補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，助推新能源汽車整車加速出海。按照“區(qū)域集聚、主體集中”原則，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分、配套體系完善的地區(qū)發(fā)展新能源汽車和配套產(chǎn)業(yè)，培育壯大骨干企業(yè)和一級、二級零部件供應(yīng)商，支持市內(nèi)新能源汽車企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā)，深化降本增效，提高新能源汽車市場競爭力，擴大產(chǎn)銷規(guī)模。著力提升汽車出口規(guī)模，鼓勵汽車出口企業(yè)多接海外市場訂單，做好支持汽車產(chǎn)業(yè)拓展國際市場相關(guān)工作。（市工信局、交通局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局，福州港口發(fā)展中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

化工新材料。推動石化化工高端化智能化綠色化發(fā)展，全力推動萬華化學(xué)集團(tuán)福建產(chǎn)業(yè)園、中景石化科技園、申遠(yuǎn)三期聚酰胺一體化等一批重點項目建設(shè)，拓展下游塑料、化纖、半導(dǎo)體原材料、紡織服裝新材料、汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套、助劑染料等領(lǐng)域發(fā)展，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)資源耦合，加強我市與一帶一路沿線國家、金磚國家等開展國際合作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)積極參與歐美和RCEP區(qū)域國家化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和品牌注冊，提升化工產(chǎn)品出口附加值和品牌影響力。（市工信局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

生物醫(yī)藥。重點圍繞重大新藥創(chuàng)制、高端醫(yī)療器械、綠色制藥技術(shù)、合成生物技術(shù)、分子診斷技術(shù)等新興領(lǐng)域、熱點方向，扎實開展醫(yī)藥前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和科學(xué)研究，爭取國家級、省級重大科技項目，加快建設(shè)各類國家級新藥創(chuàng)制平臺。支持福清、倉山、高新區(qū)等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市）區(qū)，大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)引進(jìn)和培育一批生物創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械項目落地。支持國家、省重點實驗室、高校科研院所、二甲以上醫(yī)院等機構(gòu)進(jìn)行未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)生物疫苗、基因?qū)Ｓ脙x器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,孕育外貿(mào)出口經(jīng)濟(jì)新增長點。（市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

風(fēng)電裝備。以福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園為主要集聚區(qū)，加快謀劃三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園二期項目，推動發(fā)展主機、電機、結(jié)構(gòu)件、葉片等風(fēng)電關(guān)鍵零部件，形成以風(fēng)電成套機組設(shè)計和組裝為核心，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局。發(fā)揮風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶占海外風(fēng)電市場，形成新的出口增長點。（市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

未來產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)省人工智能產(chǎn)業(yè)園，打造國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺，推進(jìn)新型人機交互、自然語言理解等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化落地，推廣典型應(yīng)用場景，強化人工智能優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目招商引資，打造人工智能應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。鼓勵支持平臺龍頭企業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)、分析和機器學(xué)習(xí)算法、算理等技術(shù)，提高平臺效率和服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造城市元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施平臺，培育發(fā)展VR/AR技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、元宇宙辦公、元宇宙游戲、元宇宙消費、沉浸式社交、沉浸式圖書館/博物館等多種場景業(yè)態(tài)。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，培育通用航空和無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)，探索打造全空間無人駕駛產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展風(fēng)光儲充檢一體化智能電站、集裝箱式儲能系統(tǒng)等新型儲能產(chǎn)品，孕育外貿(mào)出口經(jīng)濟(jì)新增長點。（市發(fā)改委、大數(shù)據(jù)委、工信局、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.充分挖掘國際服務(wù)貿(mào)易供給潛力

持續(xù)推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機制、開放路徑和政策措施，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新高地。全面提升高端服務(wù)領(lǐng)域供給水平，鼓勵文娛教育服務(wù)貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展跨境金融服務(wù)，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢測維修等高增值型服務(wù)外包。促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建數(shù)字服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺，依托大數(shù)據(jù)交易中心推進(jìn)服務(wù)外包數(shù)字化高端化。支持我市企業(yè)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)勢，推動在中東、南非等新興互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用地區(qū)開展泛互聯(lián)網(wǎng)平臺出海。（市商務(wù)局、發(fā)改委、大數(shù)據(jù)委、金融局、榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）提升外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新動能

4.推動智能制造升級行動

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞紡織、電子、汽配等行業(yè)實施數(shù)字化改造，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，催生一批新模式新業(yè)態(tài)。到2025年底，累計培育省級新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)80家以上。引導(dǎo)外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造，培育更多“專精特新”企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持符合條件的技改項目申報享受設(shè)備投資獎補、融資貼息等政策，加強項目申報指導(dǎo)，力爭到2025年，全市每年組織實施省級重點技改項目200項以上。（市工信局、發(fā)改委、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.提升外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

支持科技型外貿(mào)企業(yè)開展參與“揭榜掛帥”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，每個項目支持經(jīng)費100-500萬元，支持外貿(mào)出口優(yōu)勢企業(yè)參與企業(yè)重點實驗室、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定，激勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強化科技自立自強，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快海洋科創(chuàng)高地建設(shè)，推動海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)成果落地。積極推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵具備較強研發(fā)能力的企業(yè)整合創(chuàng)新資源，培育一批以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺。到2025年，培育市級以上企業(yè)技術(shù)中心380家以上。（市科技局、工信局、發(fā)改委、商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

圍繞碳達(dá)峰碳中和的要求，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用力度，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降耗、資源綜合利用和綠色低碳發(fā)展，省級、市級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金對企業(yè)節(jié)能改造、能效標(biāo)桿、綠色制造等給予獎勵，力爭到2025年全市創(chuàng)建綠色工廠90家、綠色供應(yīng)鏈15家。加快海上風(fēng)電、光伏等綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序增加綠色電力供給，鼓勵綠色電力消費，實現(xiàn)綠色能源和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，降低出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本。（市工信局、發(fā)改委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.推動加工貿(mào)易提檔升級

創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機制，支持保稅維修、再制造等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，強化用工、信貸等要素保障，推廣加工貿(mào)易便利化舉措，促進(jìn)加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。用足用好相關(guān)重點平臺和扶持政策，推動綜合保稅區(qū)積極謀劃“兩頭在外”重點保稅維修試點項目。支持相關(guān)企業(yè)參加中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會開展產(chǎn)業(yè)對接。實施內(nèi)銷集中征稅、“保稅+ERP”海關(guān)監(jiān)管、企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式等改革。（市商務(wù)局、金融局，榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.引導(dǎo)跨境電商健康發(fā)展

落實跨境電商綜試區(qū)考核評估機制，扎實推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，全力構(gòu)建效率更高、活力更足的跨境電商生態(tài)圈，加快推動跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)利用海外倉出口，持續(xù)推進(jìn)福州綜試區(qū)海外倉建設(shè)，出臺支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉舉措，引導(dǎo)海外倉建設(shè)與運營服務(wù)模式創(chuàng)新，推動我市企業(yè)在海絲沿線國家加密海外倉布點。（市商務(wù)局、稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動外貿(mào)出口市場新拓展

9.穩(wěn)住傳統(tǒng)出口市場基本盤

加強紡織鞋服、傳統(tǒng)工藝品等重點外向型產(chǎn)業(yè)預(yù)警監(jiān)測，將全市250家左右外貿(mào)企業(yè)納入重點監(jiān)測，強化外貿(mào)運行監(jiān)測分析，加強重點企業(yè)跟蹤服務(wù)，積極指導(dǎo)列入出口管制清單的企業(yè)妥善應(yīng)對、紓困解難。（市商務(wù)局、工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.開拓海外新興市場

依托RCEP、金磚國家合作機制、“一帶一路”等政策優(yōu)勢，推廣RCEP關(guān)稅政策智能服務(wù)平臺，擴大對海外新興市場的貿(mào)易規(guī)模。鼓勵企業(yè)參與中印尼“兩國雙園”建設(shè)，充分發(fā)揮國家、省級專項資金支持作用，鼓勵企業(yè)通過“兩國雙園”平臺“走出去”拓展“一帶一路”沿線國家市場。做好RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則實施工作，提升自貿(mào)協(xié)定利用水平。鼓勵從事跨境貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)通過物流合作等方式，在共建“一帶一路”國家、RCEP成員國、中歐班列沿線國家通過合建、租賃共建共享公共海外倉，加快在新興市場國家深度布局倉儲網(wǎng)點。（市商務(wù)局、發(fā)改委、財政局，榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.推動閩臺經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展

逐步構(gòu)建對臺投資貿(mào)易自由化便利化政策體系，探索建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域。積極融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市建設(shè)，圍繞榕臺電子信息、化工新材料、紡織新材料等先進(jìn)制造業(yè)靶向發(fā)力，吸引更多傳統(tǒng)臺資企業(yè)、臺灣人才和退休技術(shù)人才來榕發(fā)展創(chuàng)業(yè)，鼓勵臺灣新技術(shù)來榕落地，與臺商共享國產(chǎn)替代機遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。推動設(shè)立榕臺合作基金，積極探索閩臺加工貿(mào)易、出口退稅、物流倉儲等融合發(fā)展新路徑。（市商務(wù)局、財政局、金融局、發(fā)改委、工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易暢通

優(yōu)化出口退稅分類管理評定，加強政策宣傳輔導(dǎo)，積極輔導(dǎo)鼓勵出口企業(yè)及時向稅務(wù)機關(guān)申請?zhí)嵘庞玫龋嵘欢惼髽I(yè)占比，正常出口退稅平均辦理時間保持在6個工作日內(nèi)，為一類出口企業(yè)提供“先退后審”出口退稅服務(wù)。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用好用足出口退（免）稅、跨境電商綜試區(qū)“無票免稅”政策，為發(fā)生退運業(yè)務(wù)的跨境電商出口企業(yè)在開具《出口貨物已補稅/未退稅證明》時提供“即到即辦”服務(wù)。貫徹落實《福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2023-2025年）》，鼓勵航運企業(yè)鞏固并新增國際集裝箱航線，拓展水水中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運、散改集等業(yè)務(wù)，延伸拓展市場腹地范圍，鼓勵省內(nèi)外貨源集聚福州港。（市交通局、商務(wù)局、發(fā)改委、財政局、稅務(wù)局，福州港口發(fā)展中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）充分發(fā)揮展會平臺作用

組織企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會等重要展會，鼓勵企業(yè)參加境外線下展會以及跨交會、福品博覽會等境內(nèi)涉外展會，根據(jù)省級政策，擬對企業(yè)出境參展展位費給予不低于50%的補助或定額補助。積極支持外貿(mào)型企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡，為外國人來華邀請白名單企業(yè)提供綠色通道并簡化部分申請材料。為園區(qū)企業(yè)人員提供出入境業(yè)務(wù)及便利政策咨詢；為園區(qū)涉外企業(yè)開展登記備案走訪，建立“一企一檔”管理制度；為園區(qū)人員赴外商務(wù)辦證實行特事特辦，縣市兩級開通綠色通道。通過外國人來華就業(yè)的“一窗聯(lián)辦”，緊急商務(wù)等入境事由的口岸簽證、高層次人才“一對一”服務(wù)，企業(yè)“走出去”緊急辦證“綠色通道”等便利舉措服務(wù)好園區(qū)的企業(yè)人員。（市商務(wù)局、財政局、公安局、外事辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強化自主品牌競爭力

加快培育一批電子信息、先進(jìn)裝備制造、石化化工、紡織服裝等先進(jìn)制造業(yè)集群品牌，鼓勵出口導(dǎo)向型制造業(yè)從原始設(shè)備制造商（OEM）、原始設(shè)計制造商（ODM）模式向代工廠經(jīng)營自有品牌（OBM）模式轉(zhuǎn)變，形成具有國際知名品牌、中國知名品牌、地方特色品牌、企業(yè)自主品牌、設(shè)計師原創(chuàng)品牌的品牌體系，塑造出口競爭新優(yōu)勢。聚焦出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)營主體，建立一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，做好典型經(jīng)驗推廣，提升福州品牌知名度。積極爭取我市外貿(mào)企業(yè)參與福建省百大重點外貿(mào)企業(yè)認(rèn)定。推動外貿(mào)出口企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、國際市場銷售、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、全球化經(jīng)營能力，引導(dǎo)推薦一批我市外貿(mào)企業(yè)認(rèn)定成為福建省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌。（市市場監(jiān)管局、發(fā)改委、商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強化企業(yè)融資支持

鼓勵金融機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸資源支持，支持金融機構(gòu)運用再貼現(xiàn)資金，優(yōu)先支持外貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)票據(jù)融資，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈信貸支持。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信功能，為包括抵押物不足的外貿(mào)企業(yè)提供融資服務(wù)，綜合融資擔(dān)保費率不高于1%。發(fā)揮福建金服云平臺優(yōu)勢，積極推廣“外貿(mào)貸”，推動外貿(mào)金融產(chǎn)品、政策上平臺，為外貿(mào)企業(yè)提供企業(yè)融資、風(fēng)險保障、專業(yè)咨詢等綜合服務(wù)。（市金融局、商務(wù)局、財政局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù)

加大外匯衍生產(chǎn)品供給，共享福州市跨境貿(mào)易專項補償資金池部分資金，延伸設(shè)立匯率避險公共保證金池，為中小微企業(yè)辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯、掉期等避險產(chǎn)品提供保證金支持，降低中小微企業(yè)運用外匯衍生產(chǎn)品規(guī)避匯率風(fēng)險的門檻與成本，推動銀行加大外匯避險產(chǎn)品培訓(xùn)。（市金融局、商務(wù)局、財政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）完善出口信用保險服務(wù)

發(fā)揮出口信用保險支持保障作用，持續(xù)擴大出口信用保險覆蓋面。對年出口700萬美元以下的小微出口企業(yè)通過“單一窗口”投保出口信保予以支持，對符合條件的當(dāng)年新培育出口企業(yè)，比照小微企業(yè)予以支持。提升理賠流程時效，對符合條件的理賠案件，在判定貿(mào)易真實性的基礎(chǔ)上，忽略非主要因素先行定損核賠，賠付后再進(jìn)行調(diào)查和代位追償。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，帶動中間品出口。（市商務(wù)局、金融局，中國信保福建分公司等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各級各部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實工作責(zé)任，進(jìn)一步提升政策措施集成度、精準(zhǔn)性和可操作性，加大對外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為重點外貿(mào)企業(yè)和項目提供更好要素保障，確保各項工作落到實處，并定期報送推進(jìn)情況。本工作方案與市級其他政策內(nèi)容重復(fù)或者類同的，按照有利于外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就高不重復(fù)原則執(zhí)行，行動方案有效期至2025年12月31日。 

原標(biāo)題：福建福州：加快海上風(fēng)光等綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)