近日，動態(tài)電價提供商Rabot Charge數(shù)據(jù)顯示，德國4月份電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)了50個小時的負電價，最低價格超過負0.05歐元/千瓦時。歐洲市場出現(xiàn)如此長時間的負電價，也讓國內(nèi)再次掀起有關(guān)負電價的討論。
其實，負電價在國內(nèi)外電力現(xiàn)貨市場中屢見不鮮。2019年12月11日，山東電力現(xiàn)貨市場曾出現(xiàn)過-40元/兆瓦時的出清價格，這是國內(nèi)首次出現(xiàn)負電價。
此后，山東電力現(xiàn)貨市場曾多次出現(xiàn)負電價。比如在2023年5月1日至2日間，山東電力市場現(xiàn)貨交易中心出現(xiàn)罕見的連續(xù)21小時負電價。這些例子表明，負電價并非孤立事件。
長時間的負電價屢次出現(xiàn)，背后的原因是什么？它又是如何產(chǎn)生的？對電力市場、消費者又意味著什么？記者就此話題采訪了多位能源領(lǐng)域?qū)＜摇?br />
負電價出現(xiàn)是多重因素共同作用的結(jié)果
記者注意到，近年來，負電價現(xiàn)象在歐洲多國頻現(xiàn)已屬常態(tài)。2007年，德國電力交易市場首次引入負電價。此后，奧地利、法國、瑞士分別在2008年、2010年和2013年引入負電價。
根據(jù)國信證券的研究報告，2019年，德國電力交易市場負電價時長達到101小時；2020年受疫情影響，負電價時長達298 小時；2022年德國電力交易總時長8760小時中，負電價時長達到69小時。
多位能源領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V記者，德國和我國山東省等地出現(xiàn)負電價，均與可再生能源占比快速提升的電源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。
中國能源研究會能源政策研究室主任林衛(wèi)斌告訴記者，“在我國電力系統(tǒng)由傳統(tǒng)發(fā)電穩(wěn)定的火電向波動性較大的可再生能源發(fā)電轉(zhuǎn)型過程中，隨著新能源裝機占比大幅度增加，風(fēng)光電波動性、隨機性的特點導(dǎo)致電力供給與用電負荷在時間上錯配，進而出現(xiàn)一些時段電力供大于求。”
國家能源局數(shù)據(jù)進一步證明，我國新能源滲透率近年來正不斷提升。今年一季度，全國可再生能源新增裝機6367萬千瓦，同比增長34%，占新增裝機的92%。截至2024年3月底，全國可再生能源累計裝機達到15.85億千瓦，同比增長26%，約占我國總裝機的52.9%。其中，風(fēng)電和光伏裝機之和突破11億千瓦。
今年一季度，全國可再生能源發(fā)電量達6875億千瓦時，約占全部發(fā)電量的30.7%；其中，風(fēng)電光伏發(fā)電量達4253億千瓦時，同比增長25%。
中國電力科學(xué)院用電與能效研究所高級工程師宮飛翔認為，負電價頻繁出現(xiàn)，是當(dāng)前新能源快速發(fā)展、電力供需不完全匹配、可再生能源的特性、補貼政策的影響以及電網(wǎng)穩(wěn)定的需求等多重因素共同作用的結(jié)果。
報出負電價通常是為避免機組產(chǎn)生啟停成本
按照常理，發(fā)電企業(yè)報價應(yīng)該要高于成本價才不至于虧錢，那么企業(yè)為什么會接受負電價的現(xiàn)象呢？
國家電力投資集團原營銷中心副主任唐俊告訴記者，在我國電力現(xiàn)貨市場運行中，市場的分時出清價格通過競爭形成。市場運營機構(gòu)會披露各時段的電量需求，由發(fā)電企業(yè)提交電量和相應(yīng)的報價信息，市場運營機構(gòu)在滿足電力系統(tǒng)運行安全的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟最優(yōu)原則安排由哪些機組發(fā)電，隨后發(fā)電企業(yè)根據(jù)中標(biāo)信息按照約定發(fā)電。
一位不愿具名的電廠從業(yè)人士透露，從原理上講，哪家發(fā)電企業(yè)報價最低，就讓其優(yōu)先上網(wǎng)。其中，新能源發(fā)電成本低，比如光伏發(fā)電的一次能源就是光照，因此報價一般都會偏低。
唐俊舉例說，如果某天某個時間點，現(xiàn)貨市場需要100萬千瓦的電力，市場運營機構(gòu)就會發(fā)布需求，由電廠參與報價。比如A發(fā)電企業(yè)出價最低，B發(fā)電企業(yè)次之，市場運營機構(gòu)便按照發(fā)電側(cè)的報價，按從低到高的順序逐一形成成交電力，直到可提供的電力疊加起來能滿足100萬千瓦的用電需求。
“在市場交易的某個時段，成交的電力中，滿足負荷需求的最后一家發(fā)電企業(yè)的報價，就是市場出清價，也叫作邊際電價。如此，這個時段中，所有中標(biāo)發(fā)電機組的發(fā)電量都按照這一價格結(jié)算電費。當(dāng)然，實際的市場出清優(yōu)化和電價計算是非常復(fù)雜的。”唐俊說。
這意味著，電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)的負價格源于最后一家發(fā)電企業(yè)的報價為負。
那么，發(fā)電企業(yè)為什么愿意不計成本而報出負電價呢？
多位能源專家告訴記者，我國不同發(fā)電機組報負電價的原因不同。比如林衛(wèi)斌表示，對于煤電企業(yè)來說，在電力供大于求的情況下，煤電機組為了保障連續(xù)運行，也可能寧可在現(xiàn)貨市場上報低價甚至負電價，避免因為機組的啟停成本而帶來更大的損失。
財政補貼也是一個重要的影響因素。一位發(fā)電廠商管理人士認為，我國有些機組發(fā)電有補貼，不發(fā)電就沒有。這種情況下，負電價可以避免停機所需的高成本，而通過補貼也可以減少企業(yè)的損失。
負電價僅出現(xiàn)在現(xiàn)貨交易中且不影響居民電價
記者注意到，不論是國外還是我國的山東等地，負電價現(xiàn)象均集中在電力現(xiàn)貨交易市場上。
國家發(fā)展改革委能源研究所原所長周大地告訴記者，我國電力交易一般包括中長期交易、現(xiàn)貨交易等形式。其中大部分電量的價格往往通過中長期交易來鎖定，由此可以有效保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定有序，規(guī)避市場價格波動的風(fēng)險。
對于中長期市場，國家發(fā)展改革委近期印發(fā)的《電力市場運行基本規(guī)則》指出，電力交易按照交易周期分為電力中長期交易和電力現(xiàn)貨交易。
電力中長期交易，是指對未來某一時期內(nèi)交割電力產(chǎn)品或服務(wù)的交易，包含數(shù)年、年、月、周、多日等不同時間維度的交易。電力現(xiàn)貨交易，是指通過現(xiàn)貨交易平臺在日前及更短時間內(nèi)集中開展的次日、日內(nèi)至實時調(diào)度之前電力交易活動的總稱。
另外，《關(guān)于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》規(guī)定，市場化電力用戶2023年年度中長期合同簽約電量應(yīng)高于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)季度、月度、月內(nèi)合同簽訂，保障全年中長期合同簽約電量高于上一年度用電量的90%。
這意味著，去年運營商發(fā)電量進入我國現(xiàn)貨市場交易的比例原則上不超過10%。
多位能源領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V記者，電力現(xiàn)貨市場中出現(xiàn)負電價的價格信號，主要是表明在這個時間段，供需是非常寬松的，或者說顯著供大于求的。
唐俊進一步解釋說，為了規(guī)避現(xiàn)貨市場價格波動帶來的收入波動風(fēng)險，發(fā)電企業(yè)會通過中長期交易來鎖定部分電量交易的價格，中長期交易在一定程度上是發(fā)電企業(yè)的財務(wù)“保險”。
電力現(xiàn)貨市場的價格波動是否會影響普通居民的電價呢？多位能源領(lǐng)域?qū)＜颐鞔_表示，我國居民用戶不參與電力市場交易，因此現(xiàn)貨市場價格不直接影響居民電價。目前居民實行階梯電價制度，電價是比較穩(wěn)定的。
儲能是未來解決負電價的關(guān)鍵因素
記者注意到，2024年五一假期期間，山東電力現(xiàn)貨市場再次出現(xiàn)實時負電價，并且連續(xù)出現(xiàn)了3天。
一位電廠從業(yè)人員告訴記者，當(dāng)前國內(nèi)只有山東電力現(xiàn)貨市場的報價規(guī)則允許出清價格低于零。
2023年3月，山東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于山東電力現(xiàn)貨市場價格上下限規(guī)制有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》，文件指出，對市場電能量申報設(shè)置價格上限和下限，其中上限為每千瓦時1.30元，下限為每千瓦時-0.08元。對市場電能量出清設(shè)置價格上限和下限，其中上限為每千瓦時1.5元，下限為每千瓦時-0.1元。這意味著，山東電力市場成為國內(nèi)首個將電力現(xiàn)貨市場價格下限設(shè)為負值的省份。
對于負電價產(chǎn)生的影響，多位能源專家向記者強調(diào)，應(yīng)該理性看待。
林衛(wèi)斌認為，負電價是符合當(dāng)下新型電力系統(tǒng)構(gòu)建過程中新能源占比逐步提高這一特性的正常市場現(xiàn)象。負電價的背后，代表通過價格信號來優(yōu)化市場資源配置。
唐俊認為，通過“現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格信號”，證明電價直接體現(xiàn)了不同時段的電力供需變化。出現(xiàn)負電價，說明我國電力市場的商品屬性正逐步增強。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強告訴記者，隨著可再生能源的逐漸普及，負電價未來可能成為一個常態(tài)化的現(xiàn)象。
負電價讓市場價格波動加大，那么應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對負電價帶來的不確定性？對此宮飛翔認為，可以從用戶側(cè)入手，將低壓分散并網(wǎng)的分布式光伏通過“集中匯流”打包接入遠程控制中心，由調(diào)度系統(tǒng)“云端”實施統(tǒng)一管理、群控群調(diào)，進一步提升分布式光伏消納水平，由此提升電網(wǎng)調(diào)控安全性。
周大地等多位專家則強調(diào)，儲能是解決負電價的關(guān)鍵。
有機構(gòu)的研報認為，負電價的出現(xiàn)將增加獨立儲能現(xiàn)貨市場的套利空間，為獨立儲能市場帶來較為穩(wěn)定的收益。未來隨著各省市加快推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，風(fēng)光裝機及發(fā)電量占比不斷提升，現(xiàn)貨市場負電價可能成為常態(tài)，由此也會促進獨立儲能和分布式光伏進一步發(fā)展。
原標(biāo)題：負電價屢現(xiàn)，會影響居民電價嗎？專家：居民用電不參與電力現(xiàn)貨交易因而價格不受影響，解決負電價關(guān)鍵在于發(fā)展儲能
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