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【數(shù)讀廣州新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)】

超過(guò)130家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展新型儲(chǔ)能業(yè)務(wù)；

在運(yùn)營(yíng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站等儲(chǔ)能應(yīng)用項(xiàng)目42個(gè)，總功率超200兆瓦；

在建新型儲(chǔ)能項(xiàng)目11個(gè)，總投資近400億元，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可超千億元；

新型儲(chǔ)能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等平臺(tái)超40個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一梯隊(duì)。

儲(chǔ)能作為重要的新興產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的支撐力量。在發(fā)電端，新型儲(chǔ)能技術(shù)可以起到增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性的作用，“發(fā)了電，存著用”；在電網(wǎng)側(cè)，可以實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”，緩解“發(fā)了電，沒(méi)人用”“沒(méi)有電，急著用”的問(wèn)題；在用戶端，則有助于降低電費(fèi)成本。

今年的《政府工作報(bào)告》首次將發(fā)展新型儲(chǔ)能寫進(jìn)其中。廣州擁有深厚的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)積累和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，也具備科研優(yōu)勢(shì)，如何搶抓住新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的黃金時(shí)期？8月27日，廣州市發(fā)展改革委在對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)提案的答復(fù)中，系統(tǒng)梳理了廣州發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)有關(guān)支持政策、科技創(chuàng)新、集群應(yīng)用、項(xiàng)目管理等方面的思路與動(dòng)態(tài)，對(duì)產(chǎn)業(yè)界高度關(guān)注的收益模式創(chuàng)新、避免盲目擴(kuò)產(chǎn)等問(wèn)題也作了針對(duì)性回應(yīng)。

提案建議：

多份提案聚焦新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈聚集度

實(shí)際上，僅在今年8月，市發(fā)展改革委已分別就市政協(xié)委員麥文杰的《關(guān)于提升廣州市儲(chǔ)能電站產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》、市政協(xié)委員龔元的《關(guān)于強(qiáng)化廣州新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈條布局的提案》和民建廣州市委員會(huì)提出的《關(guān)于依托我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)燃新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引擎的提案》作出答復(fù)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，以上提案均關(guān)注到產(chǎn)業(yè)鏈聚集度待提升、商業(yè)模式未跑通等問(wèn)題。同時(shí)，提案也看到廣州擁有的市場(chǎng)空間優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)和技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，提出支持先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用和發(fā)展以及實(shí)施多種金融措施等建議。

就提升產(chǎn)業(yè)鏈聚集度，相關(guān)提案指出，新型儲(chǔ)能上游為各類原材料，中游為各類新型儲(chǔ)能方式及儲(chǔ)能系統(tǒng)，下游為電站、電網(wǎng)、加氫站等各類應(yīng)用場(chǎng)景。目前廣州全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)資源尚未整合，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。為此，提案建議充分發(fā)揮廣州制造業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，深化技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新作用特別是推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等合作，支持優(yōu)勢(shì)國(guó)企發(fā)力儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)招商引資，重點(diǎn)面向安全性能高、擴(kuò)容簡(jiǎn)便、建設(shè)周期短、占地面積小等特點(diǎn)的儲(chǔ)能技術(shù)路線“資本招商”等。

建議建立產(chǎn)業(yè)分級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)提案指出，國(guó)外儲(chǔ)能電站的大部分收益來(lái)自于電力市場(chǎng)交易，儲(chǔ)能電站、聚合商無(wú)法作為獨(dú)立主體直接參與電力市場(chǎng)交易和獲取補(bǔ)貼，新型儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制、盈利模式等還不明確。為此，提出建立新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)分級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目在大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施等領(lǐng)域布局，對(duì)于光儲(chǔ)充放，按照“光伏+儲(chǔ)能”的實(shí)際容量給予建設(shè)補(bǔ)貼；對(duì)于電網(wǎng)儲(chǔ)能，作為第三方主體參與輔助服務(wù)提供削峰操作，按照調(diào)節(jié)功率、削峰調(diào)峰出清價(jià)格、充放電價(jià)格等進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)于具備一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中游企業(yè)，按企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品年度銷售收入分級(jí)補(bǔ)貼，適當(dāng)提高補(bǔ)貼系數(shù)。

同時(shí)，建立“儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)飛地”分級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)上游生產(chǎn)在長(zhǎng)三角地區(qū)、研發(fā)總部在廣州等情況，按照總部型企業(yè)、引領(lǐng)型園區(qū)分級(jí)給予一攬子補(bǔ)貼解決方案。

相關(guān)提案還提出，細(xì)化儲(chǔ)能項(xiàng)目管理流程，創(chuàng)新多種收益方式。通過(guò)明確儲(chǔ)能項(xiàng)目備案并網(wǎng)流程以及儲(chǔ)能項(xiàng)目管理流程，突破當(dāng)前新型儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制、盈利模式等尚不明確的政策掣肘。給予獨(dú)立儲(chǔ)能電站以及能源聚合商相應(yīng)市場(chǎng)主體地位，使其參與到電力市場(chǎng)交易中來(lái)。

提案答復(fù)

11個(gè)在建新型儲(chǔ)能項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可超千億元

市發(fā)展改革委在答復(fù)中表示，廣州高度重視新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)省委省政府關(guān)于將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為廣東省支柱產(chǎn)業(yè)部署要求，結(jié)合廣州實(shí)際，多措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)，成立了廣州市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，出臺(tái)了《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市有超過(guò)130家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展新型儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，基本覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)，涌現(xiàn)出鵬輝能源、智光電氣、巨灣技研、融捷科技等一批廣州本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)。2023年以來(lái)，巨灣技研儲(chǔ)能器件與系統(tǒng)總部基地、因湃動(dòng)力電池+儲(chǔ)能電池項(xiàng)目等先后投產(chǎn)，孚能科技動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目加快建設(shè)，進(jìn)一步帶動(dòng)一批上下游企業(yè)集聚。

目前，在建新型儲(chǔ)能項(xiàng)目11個(gè)，總投資近400億元，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可超千億元。全市建有電池材料、儲(chǔ)能系統(tǒng)、電池回收利用等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類涉及新型儲(chǔ)能的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等平臺(tái)超40個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一梯隊(duì)。

鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范產(chǎn)品應(yīng)用

答復(fù)梳理了相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策。在全市層面，成立了廣州市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，出臺(tái)了《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

在職能部門層面，廣州有關(guān)部門先后出臺(tái)了 《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》 《廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品及應(yīng)用高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等專項(xiàng)支持政策，支持新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新載體建設(shè)、鼓勵(lì)試點(diǎn)示范、推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品應(yīng)用、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群落地。

同時(shí)，針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極探索技能人才培養(yǎng)新模式，圍繞先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)新工種等開(kāi)展全省首批“項(xiàng)目制”職業(yè)職能培訓(xùn)項(xiàng)目。依托產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，打造布局合理的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)+技能等級(jí)評(píng)價(jià)+實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)+技能水平提升+社會(huì)認(rèn)可度更高”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)成長(zhǎng)全鏈條。

關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)由企業(yè)“挑大梁”

廣州清晰地看到，要在關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中打造起新型儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地，關(guān)鍵是要支持企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)鏈躍遷中“挑大梁”。

在重大平臺(tái)建設(shè)方面，南方電網(wǎng)牽頭組建廣東新型儲(chǔ)能國(guó)家研究院已落戶白云區(qū)，獲工業(yè)和信息化部批復(fù)國(guó)家地方共建新型儲(chǔ)能制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。該中心采取“公司+聯(lián)盟”的方式組建，圍繞電化學(xué)儲(chǔ)能、機(jī)械儲(chǔ)能、超導(dǎo)儲(chǔ)能、熱儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能五大領(lǐng)域，聚焦大容量、高安全、長(zhǎng)壽命、高效率的規(guī)?；瘍?chǔ)能裝備和技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化應(yīng)用。

在鋰離子電池技術(shù)和產(chǎn)品制造業(yè)創(chuàng)新方面，廣汽埃安的彈匣電池在電池密度、高溫穩(wěn)定性、可靠性等方面領(lǐng)先；巨灣技研的電池產(chǎn)品搭載相關(guān)車型創(chuàng)造了“最快電動(dòng)汽車充電技術(shù)”的世界紀(jì)錄；天賜材料公司電解液產(chǎn)量及市場(chǎng)占有率全球第一，依托獨(dú)有六氟磷酸鋰降解技術(shù)，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)磷酸鐵鋰全元素回收量化工廠；鵬輝能源公司自主研發(fā)的一次電池（鋰鐵）在國(guó)際排名第二，國(guó)內(nèi)排名第一。

在關(guān)鍵核心科技攻關(guān)方面，積極承接部省級(jí)重大科研項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目，圍繞新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、新能源等領(lǐng)域布局。近年來(lái)，廣州地區(qū)有關(guān)單位承擔(dān)國(guó)家、省、市儲(chǔ)能相關(guān)科技項(xiàng)目共45項(xiàng)，獲得財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持共計(jì)7.6億元，在儲(chǔ)能裝備和儲(chǔ)能技術(shù)取得一系列成果。在此基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的協(xié)同，開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“遞補(bǔ)支持”專題，健全以企業(yè)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新項(xiàng)目資助機(jī)制。

全市42個(gè)儲(chǔ)能應(yīng)用項(xiàng)目6個(gè)入選省級(jí)清單

就業(yè)界關(guān)注的產(chǎn)業(yè)鏈集聚度問(wèn)題，答復(fù)表示，廣州正不斷強(qiáng)化新型儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支持，統(tǒng)籌制造業(yè)項(xiàng)目與推廣應(yīng)用項(xiàng)目，多措并舉推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目落地。目前，廣州集聚了一批儲(chǔ)能上下游企業(yè)，集群初見(jiàn)規(guī)模。全市在運(yùn)營(yíng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站等儲(chǔ)能應(yīng)用項(xiàng)目42個(gè)，總功率超200兆瓦。

在2023年12月廣東省發(fā)展改革委發(fā)布的30個(gè)廣東省新型儲(chǔ)能重大應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單中，廣州的新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新基地、金融城冰蓄冷集中供冷、黃埔區(qū)恒運(yùn)熱電“抽汽蓄能”示范、中新知識(shí)城“飛輪+電化學(xué)”儲(chǔ)能示范等6個(gè)項(xiàng)目納入，數(shù)量全省最多，有力拓展了廣州新型儲(chǔ)能應(yīng)用機(jī)遇。

在花都區(qū)布局建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”，高景太陽(yáng)能組件項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)2023年當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)廣州光伏產(chǎn)品大型制造業(yè)的突破。建成粵港澳大灣區(qū)首個(gè)集“光+儲(chǔ)+充+檢+超級(jí)快充+車網(wǎng)互動(dòng)”等功能于一體的琶洲多元智能超充站。

推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與市場(chǎng)交易

此外，就業(yè)界關(guān)注的創(chuàng)新商業(yè)模式、細(xì)化管理流程等，提案明確，按照國(guó)家、省的要求，新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目實(shí)施屬地管理，項(xiàng)目投資在區(qū)級(jí)進(jìn)行備案制管理，依法開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理等手續(xù)。

在支持儲(chǔ)能電站項(xiàng)目與電網(wǎng)接入的方面，廣州供電局落實(shí)《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司并網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等文件要求，按照各類新型儲(chǔ)能電站的功能定位、配置原則、接入要求和商業(yè)模式等，持續(xù)做好項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)與調(diào)度管理，支持推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)；根據(jù)《廣東省能源局 國(guó)家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)廣東省新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案的通知》（粵能電力〔2023〕23 號(hào)）要求，積極推動(dòng)滿足相關(guān)準(zhǔn)入條件的電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與市場(chǎng)交易，目前，已形成電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)并獲得相關(guān)收益的項(xiàng)目案例。關(guān)于獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電費(fèi)事項(xiàng)，目前該事項(xiàng)屬于省級(jí)價(jià)格權(quán)限，廣州市將繼續(xù)配合省相關(guān)部門開(kāi)展獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電費(fèi)的有關(guān)政策研究。

科創(chuàng)母基金已布局近20個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目

金融措施方面，提案表示，廣州積極促進(jìn)科技金融融合發(fā)展。目前，廣州市科創(chuàng)母基金已在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投資布局了近20個(gè)項(xiàng)目，如鴻基創(chuàng)能、國(guó)鴻氫能、中瓴星能、華奕新能源等，聚焦氫燃料電池、分布式光伏矩陣產(chǎn)品、冷卻節(jié)能等領(lǐng)域，引入悅鯤環(huán)保、穗氫科技等企業(yè)；招引專注于雙碳和儲(chǔ)能賽道的清新資本，引進(jìn)系列儲(chǔ)能項(xiàng)目落地廣州，豐富廣州新能源和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。

廣州創(chuàng)新投資母基金重點(diǎn)投資半導(dǎo)體與集成電路、新能源、先進(jìn)制造等重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽每年設(shè)置了新能源賽道，涌現(xiàn)了疆?？萍?、脈絡(luò)能源等一批儲(chǔ)能領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)，其中近20%獲得投資機(jī)構(gòu)關(guān)注，疆?？萍极@得近億元融資。此外，廣州發(fā)展集團(tuán)還牽頭成立綠色低碳產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。

下一步，市發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門單位，按照國(guó)家、省規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等有關(guān)工作部署，持續(xù)推動(dòng)廣州市新型儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加大政策支持、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育、支持科技創(chuàng)新升級(jí)、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等，不斷提升廣州市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)水平。

原標(biāo)題：新型儲(chǔ)能賽道快速擴(kuò)張，廣州新機(jī)遇新挑戰(zhàn)何在？