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原文如下：
仙居縣人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
現(xiàn)將《進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
仙居縣人民政府
2024年8月23日
進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
為深入貫徹《浙江省人民政府印發(fā)進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（浙政發(fā)〔2024〕4號）及《臺州市人民政府關(guān)于奮進(jìn)“三高三新”進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（臺政發(fā)〔2024〕7號）精神，加快趕超突進(jìn)，進(jìn)一步推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下實施意見。
一、深化擴(kuò)大有效投資政策措施（由縣發(fā)改局牽頭實施）
深入實施2024年重大項目攻堅行動，全力抓好153個縣重點建設(shè)項目，計劃完成投資147億元以上，帶動固定資產(chǎn)投資增長10%左右。
（一）以高質(zhì)量項目謀劃招引蓄積發(fā)展后勁。舉辦全縣“謀項目爭資金”謀劃擂臺賽，圍繞上級政策支持領(lǐng)域和仙居所需，開展2024年及今后3年項目謀劃儲備。建立“謀劃儲備一批、前期推進(jìn)一批、開工入庫一批、建設(shè)實施一批、投產(chǎn)見效一批”項目梯次推進(jìn)機(jī)制，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為具體項目。全面落實“一把手招商”，推進(jìn)鏈?zhǔn)秸猩?、基金招商、中介招商，全年招?0億元以上產(chǎn)業(yè)項目4個以上，10億以上產(chǎn)業(yè)項目5個以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣投資促進(jìn)中心，各相關(guān)單位）
（二）以大抓項目推動發(fā)展提速。強(qiáng)勢推進(jìn)重大項目暨“七張清單”行動，按照“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一抓到底”的要求，建立“項目長”和“項目專員”機(jī)制，重點聚焦前期開工、招引落地、政策處理、做地開發(fā)、要素保障、資金爭取、加快建設(shè)等項目“七張清單”。創(chuàng)新實施人大代表和政協(xié)委員參與的“項目監(jiān)督員”機(jī)制，加速推進(jìn)項目建設(shè)。福利中心二期等150個重點建設(shè)項目，年度完成投資120億元以上。支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、推動農(nóng)民工市民化、有效增加醫(yī)療服務(wù)供給、有效增加養(yǎng)老服務(wù)供給等五大領(lǐng)域補(bǔ)短板，謀劃實施一批項目，全力爭取國家支持。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）
（三）保障項目建設(shè)資金到位。圍繞保障重大項目建設(shè)、激發(fā)全社會投資活力，全縣財政2024年預(yù)算安排資金6.25億元。（責(zé)任單位：縣財政局）
（四）積極爭取上級資金支持。爭取地方政府專項債券、增發(fā)國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金對重大項目的支持，謀劃儲備專項債項目50個以上，爭取專項債資金20億元以上。（責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)改局）
（五）提升用地用林要素保障水平。2024年，全縣供應(yīng)建設(shè)用地2000畝，力爭更多的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目納入國家和省用地保障范圍，力爭將浙江合益化學(xué)高端精細(xì)化工研發(fā)中心項目、浙江海之心制藥有限公司高純度心血管原料藥建設(shè)項目等產(chǎn)業(yè)項目納入省重大產(chǎn)業(yè)項目清單。加大批而未供土地盤活力度，全力爭取各類新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)500畝以上（批而未供和盤活存量獎勵），全力爭取符合條件的省重大建設(shè)項目使用省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo)。堅持“土地資源要素跟著項目走”，精準(zhǔn)化配置使用新增建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目盡早落地見效。持續(xù)提高用地審批效率，簡化用地預(yù)審審查。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地支持民間投資項目合理用地需求，支持工業(yè)用地采取彈性年期出讓、先租后讓、長期租賃等供應(yīng)方式。建立重大建設(shè)項目林地要素保障機(jī)制，對省重大建設(shè)項目使用林地實行“邊占邊補(bǔ)”，2024年，全縣保障建設(shè)項目使用林地定額390畝以上。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（六）提升能源要素保障水平。2024年，確保新增能耗支持民間投資項目的比重不低于70%，確保重大建設(shè)項目用能“應(yīng)保盡保”。加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚提升，加大節(jié)能技術(shù)改造力度，全年騰出存量用能空間1.25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。用足用好國家綠證抵扣能耗政策，鼓勵支持市場主體購買綠證，綠證對應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。允許符合條件的新上項目通過購買綠證等形式，落實能耗平衡方案。加快推進(jìn)光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)展，爭取橫溪農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目開工建設(shè)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣自然資源規(guī)劃局、縣供電公司）
（七）激發(fā)民間投資活力。圍繞政府和社會資本合作新機(jī)制實施細(xì)則、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，規(guī)范推進(jìn)政府與社會資本合作項目，充分調(diào)動民間資本積極性。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，常態(tài)化向民間資本推介重大項目。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）
二、深化科技創(chuàng)新政策措施（由縣科技局牽頭實施）
深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，重點在開展職業(yè)教育辦學(xué)、加大創(chuàng)新主體培育、加大企業(yè)研發(fā)投入等方面加大支持力度，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。2024年，全縣研發(fā)投入強(qiáng)度爭取達(dá)到2.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)73%。
（八）落實財政資金保障。圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)，全縣財政2024年預(yù)算安排4000萬元。其中，科技發(fā)展專項資金2000萬元，人才發(fā)展專項資金2000萬元。（責(zé)任單位：縣財政局）
（九）開展職業(yè)教育辦學(xué)效能提升行動。進(jìn)一步提升學(xué)生學(xué)歷層次和技術(shù)技能水平，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，支持仙居縣職業(yè)中專和仙居技師學(xué)院創(chuàng)建國家、省級中職優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。在做好長學(xué)制人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，支持職業(yè)學(xué)校與省內(nèi)高水平職業(yè)院?；驊?yīng)用性本科高校合作開展中本一體化、中高本一體化、五年制職業(yè)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)高職資源下沉縣域試點工作。（責(zé)任單位：縣教育局、縣人社局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局）
（十）加大創(chuàng)新主體培育力度。對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予40萬元獎勵，重新認(rèn)定的給予10萬元獎勵。對首次通過評價的國家級、省級科技型中小企業(yè)，分別給予2萬元獎勵。對新認(rèn)定的省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)，分別給予100萬元、80萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)信局、縣財政局）
（十一）加大研發(fā)投入支持力度。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策。規(guī)上企業(yè)研發(fā)費占營業(yè)收入比例達(dá)3%以上且年增長10%以上的，按照年增額分檔給予補(bǔ)助，最高300萬元。（責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣稅務(wù)局）
（十二）加大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。對新認(rèn)定的省級重點實驗室、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院、省級工程研究中心、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、市級高新技術(shù)研發(fā)中心分別給予200萬元、200萬元、200萬元、50萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。對新認(rèn)定的市級重點實驗室給予10萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級國際合作載體，分別給予100萬元、50萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣稅務(wù)局）
（十三）加大金融支持科技創(chuàng)新力度。加強(qiáng)與國家級、省級中小微和科創(chuàng)相關(guān)基金的合作，爭取引入上級政策性股權(quán)投資資金；帶動社會資本對科技創(chuàng)新的股權(quán)投資，發(fā)揮對長期投資和投早投小的引導(dǎo)帶動作用。進(jìn)一步健全科技金融服務(wù)組織體系，創(chuàng)新豐富科技金融產(chǎn)品服務(wù)；鼓勵各金融機(jī)構(gòu)對科技企業(yè)給予授信額度、貸款期限、利率優(yōu)惠等政策傾斜，力爭2024年科技型中小微企業(yè)貸款余額持續(xù)增長。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到“雙創(chuàng)苗圃板”掛牌，“雙創(chuàng)苗圃板”在掛企業(yè)常態(tài)化保持15家以上，爭取5年時間吸引臺州市“雙創(chuàng)苗圃基金”對我縣優(yōu)質(zhì)在掛企業(yè)股權(quán)投資2家以上，推動縣級政府性產(chǎn)業(yè)基金跟投或主投優(yōu)質(zhì)在掛企業(yè)5家以上。（責(zé)任單位：縣金融工作中心、縣發(fā)改局、縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局、國家金融監(jiān)管總局仙居監(jiān)管支局）
（十四）加大采購支持力度。落實政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域支持首臺（套）產(chǎn)品政策，實施政府首購制度，加大首臺（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，在滿足政府采購需求的前提下，對企業(yè)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場、暫不具備市場競爭力但具有較大潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作用的首臺（套）產(chǎn)品，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗?，并在同等條件下優(yōu)先采購。適宜由中小企業(yè)提供的，嚴(yán)格落實政府采購項目預(yù)留份額要求。（責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局）
（十五）優(yōu)化資源要素配置。研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于5％的企業(yè)，按規(guī)定優(yōu)先安排用電、用水、用地、能耗排放指標(biāo)，優(yōu)先納入各類科技計劃支持清單。（責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)信局、縣自然資源規(guī)劃局、縣發(fā)改局、縣供電公司）
三、深化“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育政策措施（由縣經(jīng)信局牽頭實施）
深入實施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，堅持大刀闊斧抓工業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，全力推動我縣制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。2024年，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%以上，“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破230億元。
（十六）統(tǒng)籌縣級財政資金安排。積極發(fā)揮縣級工業(yè)主政策及配套政策對制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展推動作用，加快兌現(xiàn)2023年縣工業(yè)與信息化專項資金。擬從土地出讓收入中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經(jīng)費，重點用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升等。加快修訂《關(guān)于促進(jìn)仙居縣制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣財政局）
（十七）落實減稅降費優(yōu)惠政策。落實國家先進(jìn)制造業(yè)、集成電路、工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計抵減政策，國家集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，落實集成電路企業(yè)所得稅減免、進(jìn)口關(guān)稅減免、新購設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策。引導(dǎo)大中型企業(yè)創(chuàng)建省級未來工廠，支持中小企業(yè)開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大研發(fā)投入，按照規(guī)定享受研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣財政局）
（十八）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。發(fā)揮國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的支持引導(dǎo)作用，集中國有資本力量，賦能縣域產(chǎn)業(yè)提檔升級。以組建仙居藍(lán)灣貳號健康產(chǎn)業(yè)基金為契機(jī)，加大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度；設(shè)立仙居時代伯樂新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商基金，支持新能源產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展；擬設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)基金，助力構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：浙江仙居發(fā)展控股有限公司、縣經(jīng)發(fā)集團(tuán)）
（十九）持續(xù)優(yōu)化金融支持服務(wù)。爭取國家制造業(yè)中長期貸款支持政策更好更快落地，2024年推動制造業(yè)中長期貸款擴(kuò)面增量。落實省新一輪提高上市公司質(zhì)量三年行動計劃，助力市雙創(chuàng)苗圃板建設(shè)，深入推進(jìn)我縣企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展五年倍增計劃，培育更多頭部、高市值制造業(yè)上市公司。（責(zé)任單位：縣金融工作中心、縣發(fā)改局、國家金融監(jiān)管總局仙居監(jiān)管支局）
（二十）深化工業(yè)用地市場化配置改革。2024年，完成工業(yè)供地1000畝以上，全縣出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30％。健全工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應(yīng)體系，在確保土地市場公平公正公開的前提下，推進(jìn)工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣掛牌出讓（租賃）。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途（其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50％)，兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。對未完成開發(fā)投資總額25％以上的出讓土地，可探索實行預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。2024年，完成低效工業(yè)用地整治600畝，盤活存量建設(shè)用地700畝。加快醫(yī)化園區(qū)有機(jī)更新和擴(kuò)容利用，有序分步騰退醫(yī)械小鎮(zhèn)內(nèi)低效企業(yè)及非醫(yī)械企業(yè)，推動工業(yè)設(shè)備上樓，經(jīng)批準(zhǔn)實施改造提升的項目，在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，容積率宜高則高，一般不低于1.5，有建設(shè)條件的項目可試點探索容積率2.0以上。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣經(jīng)信局）
（二十一）推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。2024年，全縣規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長25%以上。推進(jìn)財政、金融、土地、能源等方面的政策資源向數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)傾斜，加快新能源動力產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)械小鎮(zhèn)等重點平臺建設(shè)。深入實施“個十百千”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造計劃，提升推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，以“看樣學(xué)樣”加速中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2024年新增智能工廠（數(shù)字化車間）1家，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1.0實現(xiàn)全覆蓋。聯(lián)合網(wǎng)易、阿里國際站等主要電商平臺，推進(jìn)仙居2024新電商賦能升級，培育孵化仙居電商企業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局）
（二十二）推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持抓大和育小并舉，以專精特新中小企業(yè)培育為驅(qū)動力，引導(dǎo)企業(yè)向細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展。建立專精特新企業(yè)種苗培育庫，著力構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)－專精特新中小企業(yè)－專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系，以超常規(guī)舉措抓好“小升規(guī)”和“育種扶苗”工作。對年度制造業(yè)“領(lǐng)航型”“高成長”核心企業(yè)高管（含技術(shù)骨干）子女申請入讀當(dāng)?shù)毓k義務(wù)教育階段學(xué)校的，由教育局予以統(tǒng)籌安排。深化“畝均論英雄”改革，開展“畝均論英雄”綜合效益評價工作。推動個體經(jīng)濟(jì)又快又好高質(zhì)量發(fā)展，積極參與個體工商戶省域公共品牌建設(shè)，完善個體工商戶分型分類精準(zhǔn)扶持培育機(jī)制，聯(lián)合各銀行機(jī)構(gòu)加大個體工商戶信用貸款支持力度。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣教育局、縣市場監(jiān)管局、縣金融工作中心、各銀行機(jī)構(gòu)）
（二十三）強(qiáng)化制造業(yè)人才支撐。各級各類人才計劃向“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群傾斜。加強(qiáng)制造業(yè)人才政策支撐，將符合條件的卓越工程師納入縣高層次人才分類目錄。支持符合條件的省級卓越工程師實踐基地和特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心組建工程領(lǐng)域職稱評審委員會，開展初、中級職稱自主評審。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣委人才辦、縣人社局）
四、深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施（由縣發(fā)改局牽頭實施）
深入實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“個十百千”工程，重點在打造服務(wù)業(yè)重點平臺、培育領(lǐng)軍企業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面加大支持力度，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，服務(wù)業(yè)增加值增長6.5%左右。
（二十四）加強(qiáng)財政專項資金保障。構(gòu)建“1+5+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，出臺加快賽事經(jīng)濟(jì)，營利性服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)發(fā)展等行業(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)政策，以現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)為重點，全縣財政2024年預(yù)算安排1900萬元。（責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)改局）
（二十五）提升服務(wù)業(yè)重點平臺能級。聚焦仙居生命健康創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)，優(yōu)先推薦創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)申報國家、省服務(wù)業(yè)專項資金。在年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配中，優(yōu)先安排創(chuàng)新發(fā)展區(qū)項目用地。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，順應(yīng)消費升級趨勢，以新型消費激發(fā)新活力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造新需求，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費經(jīng)濟(jì)循環(huán)，力爭創(chuàng)成省級新型消費城市建設(shè)試點。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣自然資源規(guī)劃局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣文廣旅體局）
（二十六）扶持服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展。實施服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)成長計劃，依法依規(guī)給予要素保障支持。支持申報各類政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金以及重大科技專項，支持爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具、省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金等，支持參與省、行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定推廣。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局）
（二十七）支持信息服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力大、市場競爭力強(qiáng)的首版次軟件產(chǎn)品，列入浙江省首版次軟件產(chǎn)品目錄的給予30萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣財政局）
（二十八）推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對獲得國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)的，一次性分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新獲得國家、省級工業(yè)設(shè)計院的，一次性分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新認(rèn)定為國家、省級工業(yè)設(shè)計中心的，分別給予50萬元、20萬元獎勵。對獲得省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點的，一次性給予50萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣財政局）
（二十九）推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。精心組織推薦申報成長型文化企業(yè)、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級文化創(chuàng)意街區(qū)。用好用活三年3000萬元的省級文化產(chǎn)業(yè)資金，加快推進(jìn)工藝禮品文化創(chuàng)意街區(qū)和桐江書院宋韻文化主題街區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣財政局）
（三十）推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持創(chuàng)建文旅消費品牌，培育爭創(chuàng)省級文化和旅游消費試點、示范城市，加快推進(jìn)神仙居創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和培育千萬級核心景區(qū)。鼓勵城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃用于發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地申請使用各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留的不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)。創(chuàng)新旅游項目用地管制方式，確有需要的允許選址在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外。對個人出租住房經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的，按照規(guī)定予以落實稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局、縣自然資源規(guī)劃局、縣財政局、縣稅務(wù)局）
（三十一）釋放體育經(jīng)濟(jì)增長新動能。全力做好浙江省運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)復(fù)評工作，舉辦6場省級以上賽事為仙居引流，創(chuàng)建品牌賽事，爭取列入《浙江省重點培育品牌體育賽事名錄庫》，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動全民健身中心改造完成并投入使用。（責(zé)任單位：縣體育事業(yè)發(fā)展中心、縣財政局）
（三十二）完善特色現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，加快打造仙居縣特色現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)仙居縣郵政物流配送中心。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸管理局、縣郵政管理局、縣財政局）
（三十三）激發(fā)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。推動數(shù)字廣告領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化，激活數(shù)據(jù)要素，全縣廣告業(yè)經(jīng)營收入超3000萬元，廣告業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到250家。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣財政局）
五、深化交通強(qiáng)縣建設(shè)政策措施（由縣交通運(yùn)輸局牽頭實施）
深入實施交通強(qiáng)縣建設(shè)工程，加快推進(jìn)交通強(qiáng)縣重大項目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。2024年，力爭完成綜合交通投資9.7億元。
（三十四）加大財政資金保障。2024年，全縣財政預(yù)算安排4942萬元（不含政府投資項目），其中公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)等資金842萬元。（責(zé)任單位：縣財政局）
（三十五）強(qiáng)化用地用林要素保障。力爭更多的交通建設(shè)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目納入省重大建設(shè)項目，積極爭取新增建設(shè)用地、耕地占補(bǔ)平衡、林地定額等指標(biāo)。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣發(fā)改局）
（三十六）推動構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。推動我縣物流樞紐節(jié)點建設(shè)，推進(jìn)仙居縣冷鏈物流綜合分揀中心—郵政物流配送中心改擴(kuò)建項目。推動公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快多式聯(lián)運(yùn)體系形成。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣自然資源規(guī)劃局、浙江仙控交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司）
（三十七）推動降低交通運(yùn)輸和出行成本。積極宣傳落實我省發(fā)行的ETC車載裝置的合法裝載貨運(yùn)車輛繼續(xù)實施通行費八五折優(yōu)惠，國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費六五折優(yōu)惠、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”免費政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對浙J一類ETC小客車行駛在仙居境內(nèi)仙居、白塔、下各、埠頭、橫溪、神仙居、公盂巖等7個收費站間均可享受“仙居周末惠民”免費通行政策，滿足群眾出行降本需求。實施境內(nèi)高速公路差異化收費政策，對臺金高速仙居收費站至仙居?xùn)|（下各）收費站點對點通行的使用有效ETC記賬卡的一類客車免收通行費。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財政局、浙江仙控交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司）
（三十八）持續(xù)推進(jìn)交通便民。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”2.0版，2024年，新改建24公里，大中修70公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路比例達(dá)88%。關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)，新建1個“司機(jī)之家”站點，對符合條件的“司機(jī)之家”給予運(yùn)營補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財政局）
六、深化擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放政策措施（由縣商務(wù)局牽頭實施）
把擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，大力引進(jìn)高質(zhì)量外資，扎實推進(jìn)高水平對外開放。2024年，全縣社會消費品零售總額增長5.5%左右，力爭外貿(mào)出口增速保持正增長，力爭實際使用外資2800萬美元。
（三十九）強(qiáng)化財政資金支持。聚焦促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容以及擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào)，全縣財政2024年預(yù)算安排2000萬元。（責(zé)任單位：縣財政局）
（四十）激活傳統(tǒng)消費。落實新能源汽車減免購置稅等政策。落實充電基礎(chǔ)設(shè)施用電峰谷時段優(yōu)化等電價政策，全年新增公共充電樁50根以上。以“浙里來消費•歡購臺有惠”為主線，2024年組織舉辦促消費活動10場以上。全力配合“臺州城市美食”IP打造，謀劃美食集聚街區(qū)改造提升，舉辦各類美食活動1場以上。培育壯大商貿(mào)業(yè)市場主體，鼓勵企業(yè)參加“老字號中華行”活動，支持并組織老字號企業(yè)參加各類展會，發(fā)展國潮消費。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文廣旅體局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣稅務(wù)局）
（四十一）打造消費新場景。推進(jìn)首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)和消費地標(biāo)創(chuàng)建。推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產(chǎn)品，提升家居智能化綠色化水平。深化直播電商式“共富工坊”打造，累計培育電商直播式“共富工坊”10個，實現(xiàn)提質(zhì)增效。支持夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育創(chuàng)建夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。持續(xù)放大“后亞運(yùn)”效應(yīng)，發(fā)展露營等休閑體育消費。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文廣旅體局、縣市場監(jiān)管局、縣體育事業(yè)發(fā)展中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)）
（四十二）打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳。持續(xù)開展“百展拓市·百企搶單”行動，重點和推薦支持境內(nèi)外展會40個以上。組織200家次以上企業(yè)參加各類境內(nèi)外展會50場以上。依托行業(yè)協(xié)會舉辦“一地一品”“一帶一路”跨國供采對接活動，全年組織供采對接活動1場以上。引導(dǎo)出口企業(yè)避險，對材料齊全的出口信保限額批復(fù)辦結(jié)率不低于90%；對上年度出口額500萬美元以下參保企業(yè)給予保費全額補(bǔ)助，對其他企業(yè)給予保費60%—80%補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過65萬元。支持企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，對企業(yè)單獨立案應(yīng)訴、復(fù)審的貿(mào)易救濟(jì)案件，給予發(fā)生律師費的50%補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過20萬元。加大政府性融資擔(dān)保匯率避險支持力度，符合條件的外貿(mào)小微企業(yè)、綜合服務(wù)平臺企業(yè)和個體工商戶辦理匯率避險業(yè)務(wù)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過結(jié)售匯總額的8%的額度出具等值人民幣擔(dān)保保函，在遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間內(nèi)保函額度可循環(huán)使用。深化推進(jìn)“外貿(mào)+”政策性轉(zhuǎn)貸款，帶動商業(yè)銀行持續(xù)加大外貿(mào)信貸支持力度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣金融工作中心、國家金融監(jiān)管總局仙居監(jiān)管支局）
（四十三）培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵企業(yè)借助全球跨境電商平臺開展跨境電商出口，培育跨境電商出口品牌。推進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展。深化海外倉發(fā)展，全年培育市級海外倉1個以上，依托海外倉資源打造“專業(yè)展+常年展”展貿(mào)一體化模式。評選一批技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，落實稅收優(yōu)惠等政策。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局）
（四十四）高質(zhì)量吸引和利用外資。2024年力爭實際使用外資2500萬美元，落地外資項目1個以上，組織赴境外招商1批次以上。（責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)中心、縣商務(wù)局、縣財政局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
七、深化鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策措施（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局牽頭實施）
深入實施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程，全域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2024年，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)下降，全縣85%以上行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入30萬元且經(jīng)營性收入15萬元以上。
（四十五）加大財政支持力度。聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、綠色發(fā)展等方面，圍繞高水平推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)，以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力為重點，推進(jìn)共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅成果，縣財政2024年預(yù)算安排資金220萬元。（責(zé)任單位：縣財政局）
（四十六）加大金融支農(nóng)力度。推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場資產(chǎn)整場抵押融資試點擴(kuò)面。支持鄉(xiāng)村振興政策性項目申報省產(chǎn)業(yè)基金。貫徹中央和省定水稻保險政策，全面推開水稻政策性保險，財政對投保水稻完全成本保險農(nóng)戶給予保費93%補(bǔ)貼。推進(jìn)楊梅采摘期降水氣象指數(shù)保險、茶葉氣象指數(shù)保險等地方特色險種“提標(biāo)擴(kuò)面”，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給，積極開發(fā)能滿足本縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險保障需求的新險種。推動仙居兩家法人機(jī)構(gòu)提升“農(nóng)戶家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資模式”建檔覆蓋面、授信和用信戶數(shù)同步提高，政府性融資擔(dān)保費率保持1%以下。（責(zé)任單位：縣金融工作中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、國家金融監(jiān)管總局仙居監(jiān)管支局）
（四十七）加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地綜合整治。2024年，改革耕地占補(bǔ)平衡管理體制，拓展補(bǔ)充耕地來源，全縣耕地功能恢復(fù)2000畝。2024全年實現(xiàn)耕地墾造700畝。完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治2000畝。2024年繼續(xù)深入推進(jìn)土地綜合整治項目，重點推進(jìn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點項目，有序推進(jìn)項目區(qū)內(nèi)“多田套合”。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局）
（四十八）加大糧食安全保障力度。統(tǒng)籌加大地方資金投入，積極推進(jìn)永農(nóng)逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)程，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保財政投入畝均不低于3000元，2024年支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.7萬畝以上，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)儲備區(qū)0.368萬畝。執(zhí)行落實省規(guī)模糧油種植補(bǔ)貼等常態(tài)化補(bǔ)貼政策，繼續(xù)執(zhí)行“兩個高于”和“兩個不低于”的糧食扶持政策。認(rèn)真落實省級規(guī)模種糧動態(tài)補(bǔ)貼政策，保持稻谷最低收購價高于國家最低收購價。支持糧油作物綠色高產(chǎn)示范創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣自然資源規(guī)劃局、縣財政局）
（四十九）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用4個重點村和24個一般村建設(shè)，今年完成1個重點村，按進(jìn)度撥付項目建設(shè)補(bǔ)助資金，加快推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè)和市級美麗鄉(xiāng)村精品示范帶建設(shè)，并計劃驗收2個以上未來鄉(xiāng)村，有序推進(jìn)縣垃圾分類示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)，支持鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣供電公司）
（五十）支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。結(jié)合本地糧油和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按滾動儲備機(jī)制的要求進(jìn)行規(guī)劃布局和儲備，對列入農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”建設(shè)內(nèi)容的項目進(jìn)行分類分檔補(bǔ)助；對全省共設(shè)21個大類45個小類123個品目的中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具實行統(tǒng)一的中央購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對新購置的水稻插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)、秧苗移栽機(jī)、打（壓）捆機(jī)等機(jī)械（在享受中央購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再實行累加定額補(bǔ)貼，其中省財政承擔(dān)60%，縣財政承擔(dān)40%）。推動現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，組織符合條件的農(nóng)事服務(wù)中心申報省級和區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)項目。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣財政局）
（五十一）壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提升土特產(chǎn)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，打造7條億元土特產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。支持開展“雙強(qiáng)行動”，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，對開展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)按照2%予以貸款貼息補(bǔ)貼。深化實施《仙居楊梅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三十條》，新建楊梅智能大棚以3萬/畝進(jìn)行以獎代補(bǔ)。建立財政統(tǒng)防統(tǒng)治資金投入與楊梅投產(chǎn)面積浮動掛鉤制度，實現(xiàn)全縣楊梅統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、國家金融監(jiān)管總局仙居監(jiān)管支局）
（五十二）深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。深入實施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃，對納入扶持范圍的村給予一定補(bǔ)助，將700萬元扶持資金支持13個村用于仙居（楊梅）共富產(chǎn)業(yè)園項目，同時選取33個幫扶重點村，共同入股此項目，預(yù)計年收益率10%以上。深化金融賦能，妥善化解村級債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。配合推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點工作。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣財政局、國家金融監(jiān)管總局仙居監(jiān)管支局）
（五十三）全力增強(qiáng)縣城承載能力。實施縣城綜合承載能力提升重大項目10個左右，總投資150.07億元，完成年度投資19.02億元。推動財政支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)公共預(yù)算支出進(jìn)一步向縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)傾斜。推動轄內(nèi)政策性銀行安排10億元信貸資金，重點支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)加快向縣城集聚。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣財政局、國家金融監(jiān)管總局仙居監(jiān)管支局）
（五十四）積極推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造特色小鎮(zhèn)2.0版，進(jìn)一步加快推動全縣2個省級特色小鎮(zhèn)迭代升級。醫(yī)械小鎮(zhèn)啟動路小線以南200畝空間開發(fā)，完成土地征收160畝；醫(yī)工交叉產(chǎn)業(yè)園、小鎮(zhèn)客廳、職工宿舍投用；公共實訓(xùn)基地、公共檢測平臺、光學(xué)實驗室、永東堰提升改造延伸段工程完工，創(chuàng)成AAA級景區(qū)。氧吧小鎮(zhèn)力爭總產(chǎn)出達(dá)到15億元以上，稅收1億元以上，悅柳酒店、溫都水城、悅城童話世界、雅高鉑爾曼酒店等4個項目投入使用，招引高端文旅項目4個以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源規(guī)劃局、縣財政局、神仙居旅游度假區(qū)開發(fā)中心、縣醫(yī)械小鎮(zhèn)專班）
（五十五）加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。抓好浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化實施方案指導(dǎo)意見等文件的承接，根據(jù)《仙居縣流動人口積分制管理辦法（試行）》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作。按省市要求做好浙里新市民應(yīng)用活躍度提高工作。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣公安局、縣教育局、縣人社局、縣財政局）
（五十六）大力推進(jìn)山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深入實施新時代山海協(xié)作工程，不斷深化與玉環(huán)市結(jié)對協(xié)作關(guān)系，縱深推進(jìn)平臺共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)領(lǐng)域交流協(xié)作。加快仙居—紹興濱海新區(qū)“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè)，完成建設(shè)規(guī)劃編制，推動協(xié)同創(chuàng)新中心項目開工，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，確保“消薄飛地”收益率不少于8%，推進(jìn)“科創(chuàng)飛地”建設(shè)。滾動推進(jìn)山海協(xié)作項目10個、完成投資10億元。深化落實醫(yī)械產(chǎn)業(yè)“一縣一策”，研究制定并落實高質(zhì)量發(fā)展“一縣一方案”。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣產(chǎn)業(yè)飛地專班、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣醫(yī)械小鎮(zhèn)專班、縣山海協(xié)作工程領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位）
八、著力增進(jìn)民生福祉（由縣人社局牽頭實施）
深入實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。2024年，確保一般公共預(yù)算支出三分之二用于民生領(lǐng)域。
（五十七）優(yōu)先保障資金。按照社會政策要兜牢民生底線的要求，聚焦辦好民生實事，全縣財政2024年預(yù)算安排5.19億元。其中，教育發(fā)展資金0.13億元，醫(yī)療、衛(wèi)生資金0.34億元，養(yǎng)老保障資金4.23億元，其他資金0.49億元。（責(zé)任單位：縣財政局）
（五十八）突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。建成12家“浙里就業(yè)”綜合服務(wù)站點，優(yōu)化基層就業(yè)公共服務(wù)體系，積極拓寬就業(yè)渠道，著力做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)幫扶工作。落實社保助企紓困政策，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策，多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。以“社保政策走基層”為著力點，進(jìn)一步加大工傷保險宣傳力度，增強(qiáng)用工單位及不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員參保積極性，不斷擴(kuò)大工傷保險參保覆蓋面。有序推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度的實施。落實殘疾人特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣殘聯(lián)、縣財政局、縣稅務(wù)局）
（五十九）完善政策體系，加快實現(xiàn)“幼有善育”。完善普惠托育政策保障機(jī)制，出臺《仙居縣普惠性托育基本公共服務(wù)試點工作方案（試行）》，給予新建普惠性托育機(jī)構(gòu)每個托班一次性5萬元建設(shè)補(bǔ)助（最多不超過20萬元），正常運(yùn)行的普惠性托育機(jī)構(gòu)按照實際在托人數(shù)給予每年800元/托位運(yùn)營經(jīng)費補(bǔ)助。為3歲以下嬰幼兒免費提供8次標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)育篩查；每月免費提供1次養(yǎng)育小組活動，提供普惠托育服務(wù)。建成投用公辦托育機(jī)構(gòu)1家，新增嬰幼兒托位100個。完善生育支持措施，出臺《仙居縣生育支持措施十一條（試行）》，向二孩、三孩家庭分別發(fā)放一次性育兒津貼2000元、5000元。將腦癱等出生缺陷疾病納入門診特殊病種范圍。完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)與補(bǔ)貼制度。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、縣發(fā)改局、縣財政局）
（六十）支持推進(jìn)教育趕超跨越發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，持有居住證的義務(wù)教育段隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)到85%以上。優(yōu)化校網(wǎng)布局，撤并小規(guī)模學(xué)校3所以上。開工建設(shè)東區(qū)精品高中，華東師范大學(xué)附屬仙居學(xué)校完工并招生。深化產(chǎn)教融合、校企合作，仙居技師學(xué)院摘籌、二期主體完工；與浙江藥科職業(yè)大學(xué)共建浙江藥科職業(yè)大學(xué)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)學(xué)院。爭創(chuàng)國家學(xué)前教育普及普惠縣、國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，力爭2024年年底前通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣省級評估。（責(zé)任單位：縣教育局、縣財政局）
（六十一）深化推進(jìn)“病有良醫(yī)”。持續(xù)推進(jìn)高水平縣級醫(yī)院建設(shè)，人民醫(yī)院（婦保院）遷建工程力爭2024年底完成土建項目交工驗收，完成其他項目的招標(biāo)及進(jìn)場。深化醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程和中醫(yī)藥“百科幫扶”，持續(xù)推進(jìn)“云上中醫(yī)”的迭代升級，爭取月均處方1萬張。積極發(fā)展惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險。實行全省醫(yī)保參保人員一地簽約、全省共享基層門診簽約報銷比例。開展同質(zhì)同標(biāo)的參保城鄉(xiāng)居民免費健康體檢，2024年，完成健康體檢不少于11萬人。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣發(fā)改局、縣財政局）
（六十二）扎實推進(jìn)“住有宜居”。持續(xù)完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，著力提升住房品質(zhì)和安全。2024年新竣工的達(dá)到交付使用條件的棚改安置住房分配率達(dá)到60%以上，新開工老舊小區(qū)改造3個，住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%，住房公積金實繳人數(shù)達(dá)4.32萬人，支持有條件的樓棟加裝電梯。（責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣行政執(zhí)法局、縣住房公積金管理中心）
（六十三）落實“老有康養(yǎng)”，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。2024年完成下各養(yǎng)老服務(wù)中心和橫溪養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。提高助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率，2024年新增老年助餐點37處以上。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新增“老省心”綜合體3家?？叼B(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)到70%以上；提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，新增家庭養(yǎng)老床位200張以上，開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)440人以上；落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員崗位津貼制度，每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)24.5；落實困難老年人補(bǔ)貼制度，及時發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼及基本生活補(bǔ)助。根據(jù)省統(tǒng)一部署適時開展長期護(hù)理保險試點。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局、縣醫(yī)保局）
（六十四）構(gòu)建“弱有眾扶”新格局。推進(jìn)實施分層分類社會救助體系，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，爭取2024年低保年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)13650元/人。優(yōu)化完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測，做好支出型貧困家庭等對象認(rèn)定，探索開展家庭年可支配收入在10萬元以下的低收入家庭幫扶工作。推動縣助聯(lián)體規(guī)范化運(yùn)行，強(qiáng)化部門聯(lián)動、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、引導(dǎo)社會力量參與，打造“善居工程”“圓夢助學(xué)”等品牌項目，為困難群眾提供個性化服務(wù)，爭取2024年困難群眾服務(wù)率達(dá)80%。做好群眾“身后事”基本服務(wù)免費工作。培育壯大慈善主體力量，2024年，慈善組織新增1家，著力打造專業(yè)化、特色化、項目化慈善信托品牌，探索慈善信托新路徑，完成慈善信托備案金額250萬元。落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，2024年新增殘疾人就業(yè)105人，康復(fù)救助孤獨癥兒童33人。（責(zé)任單位：縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財政局）
上述8個領(lǐng)域政策縣級財政2024年預(yù)算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為21.66億元。各領(lǐng)域政策縣級牽頭單位要根據(jù)文件要求，會同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊出臺深化細(xì)化的配套政策文件，及時做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實施，強(qiáng)化政策協(xié)同，確保同向發(fā)力、形成合力。
本文件明確的各項政策除標(biāo)明具體實施期限外，均為2024年全年實施有效。國家出臺相關(guān)政策措施的，遵照執(zhí)行。
原標(biāo)題：浙江仙居縣：加快推進(jìn)光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)展 爭取橫溪農(nóng)光互補(bǔ)項目開工建設(shè)
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