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　開展多種方式光伏扶貧

光伏發(fā)電具有經濟收益安全穩(wěn)定、節(jié)能減排效果明顯、運營維護成本低廉等特點，在精準扶貧特別是在幫扶失能貧困人口上更具精準優(yōu)勢，近年來逐漸成為我國扶貧攻堅的重要形式之一。

《規(guī)劃》提出，“十三五”時期，要開展多種方式光伏扶貧，創(chuàng)新光伏扶貧模式，以主要解決無勞動能力的建檔立卡貧困戶為目標，因地制宜、分期分批推動多種形式的光伏扶貧工程建設，覆蓋已建檔立卡280萬無勞動能力貧困戶，平均每戶每年增加3000元的現金收入。

早在今年10月份，國家能源局便下達了第一批總規(guī)模516萬千瓦光伏扶貧項目。其中，村級光伏電站共計218萬千瓦，集中式地面電站共計298萬千瓦，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、安徽、江西等14個省份約2萬個貧困村。

雖然光伏扶貧在國家政策的推動下取得了積極成效，但實際推廣中仍存在不少實際問題。王傳邦告訴《經濟日報》記者，首先，我國貧困農村地區(qū)電網基礎設施薄弱且用電負荷相對較低。其次，農村地區(qū)缺乏項目開發(fā)專業(yè)人才，導致光伏電站建成以后出現組件或線路故障，影響發(fā)電量，造成收益損失。

“國家鼓勵光伏扶貧建設村級電站，但村級電站接入電網要求較低，適宜及符合要求的安裝土地或屋頂也是一個問題。”晶科能源副總裁錢晶坦言，“沒有質量保障的光伏扶貧項目不僅不能造福于民，還會造成事故傷害或經濟損失。”

光伏扶貧項目對于推進我國精準扶貧工作建設至關重要。為保證光伏扶貧的順利推進，《規(guī)劃》要求，做好農村電網改造升級與分布式光伏扶貧工程的銜接，確保光伏扶貧項目所發(fā)電量就近接入、全部消納。同時，確保光伏扶貧關鍵設備達到先進技術指標且質量可靠，鼓勵成立專業(yè)化平臺公司對光伏扶貧工程實行統(tǒng)一運營和監(jiān)測，保障光伏扶貧工程長期質量可靠、性能穩(wěn)定和效益持久。