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分布式光伏迎新規(guī),將從這些方面影響電力入市交易
日期:2024-10-16   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_linxinru 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
分布式光伏時隔數(shù)年迎來新規(guī)。

10月10日,國家能源局對外發(fā)布了起草的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,時間為2024年10月9日至11月8日。

記者了解到,此次發(fā)布的新版分布式光伏管理辦法意見稿正式施行后將替代國家能源局2013年發(fā)布的《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》。十一年時間里,國內(nèi)分布式光伏年新增并網(wǎng)規(guī)模從2013年的0.8GW增長至2023年的96.3GW,增長近120倍,在整體新增并網(wǎng)光伏中的比例從6.2%提升至42%。

早在2017年,國家能源局即啟動對《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》修訂意見的征求。相較2013年的舊版,新版分布式光伏管理辦法意見稿從投資主體、建設(shè)場所、接入電壓等級、容量等方面進一步明確分布式光伏發(fā)電的定義與分類,從備案、開發(fā)建設(shè)、電網(wǎng)接入、運行管理等方面細化管理要求。

首次針對大型工商業(yè)分布式提出全部自發(fā)自用,或帶動儲能配置需求

新版辦法對分布式光伏進行了明確分類,分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四類。其中一般工商業(yè)公共連接點電壓等級為10千伏(20千伏)及以下、總裝機容量不超過6兆瓦;大型工商業(yè)公共連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量不超過20兆瓦或公共連接點電壓等級為110千伏(66千伏)、總裝機容量不超過50兆瓦。

在全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)兩種模式之外,新版辦法首次提出全部自發(fā)自用的上網(wǎng)方式,要求大型工商業(yè)分布式光伏必須選擇全部自發(fā)自用模式,項目投資主體應(yīng)通過配置防逆流裝置實現(xiàn)發(fā)電量全部自發(fā)自用。

華泰證券研報認為,部分自用電較低的工商業(yè)裝機意愿或受沖擊,如大型倉儲。管理辦法也首次明確,全額上網(wǎng)或余電上網(wǎng)的分布式光伏應(yīng)按要求公平參與市場化交易,包括電能量與輔助服務(wù)等各類形式,建檔立卡的項目也可核發(fā)綠證并交易??紤]到分布式光伏電價波動加大,項目開發(fā)或更加嚴格,以降低并網(wǎng)后收益率不達預(yù)期的風(fēng)險。

“6MW以上大型工商業(yè)光伏必須選擇全部自發(fā)自用模式,或帶動部分工商儲配置需求。”中金公司研報提出,工廠屋頂光伏裝機規(guī)模一般1至2MW,小則幾百KW,6MW至數(shù)十MW一般是大型企業(yè)或者標(biāo)桿項目。研報認為,部分大型工商業(yè)項目有望通過配儲實現(xiàn)全部發(fā)電自用,或帶動部分工商儲配置需求。

支持新能源持續(xù)發(fā)展的制度機制將建立健全,有望促進光伏平穩(wěn)“入市”

就分布式光伏“入市”參與電力市場,新版辦法第三十六條提出,分布式光伏發(fā)電項目按照國家有關(guān)規(guī)定參與電力市場。國家建立健全支持新能源持續(xù)發(fā)展的制度機制,各地結(jié)合分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況、電力市場建設(shè)進展等制定相應(yīng)的配套政策。分布式光伏發(fā)電項目可以獨立或通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類電力市場交易。

記者此前曾報道,今年以來多地宣布暫緩或停止分布式光伏項目備案與審批,一名地方能源局工作人員向記者表示“主要是電網(wǎng)承受不住那么多負荷了”。就分布式面臨的開發(fā)難點,國家能源局電力司司長杜忠明今年6月表示,分布式光伏相關(guān)問題多發(fā)生在配電網(wǎng)側(cè)。為滿足分布式新能源大規(guī)模發(fā)展要求,將加強配電網(wǎng)建設(shè)、改造,到2025年,配電網(wǎng)將具備5億千瓦左右分布式新能源接入能力。

新版辦法亦就電網(wǎng)接入提出,對于已備案、具備建設(shè)條件,提交并網(wǎng)申請時分布式光伏發(fā)電規(guī)模超過可開放容量的,省級能源主管部門應(yīng)組織電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面分析原因,通過加大電網(wǎng)升級改造力度、配置靈活調(diào)節(jié)能力等措施有效提升電網(wǎng)承載能力。

中金公司研報提出,此次新版辦法并未提及市場所關(guān)心的入市“新老劃斷”時間點問題,但強調(diào)各地根據(jù)各自情況及電力市場進展制定配套政策,預(yù)計分布式入市節(jié)奏或相對平穩(wěn),一定程度打消分布式投資方觀望及壓價情緒,促進市場積極開發(fā)及交易。

原標(biāo)題:分布式光伏迎新規(guī),將從這些方面影響電力入市交易 
 
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來源:新京報貝殼財經(jīng)
 
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