禪城率先發(fā)布了低碳示范園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，它將成為全省推進(jìn)低碳示范園區(qū)建設(shè)提供新指引，為推動(dòng)低碳創(chuàng)新發(fā)展的又一重要舉措。
禪城率先發(fā)布低碳示范園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這是該區(qū)自2011年獲批成為省低碳試點(diǎn)區(qū)以來(lái)，推動(dòng)低碳創(chuàng)新發(fā)展的又一重要舉措，將為全省推進(jìn)低碳示范園區(qū)建設(shè)提供新指引。
12月23日，禪城在張槎舉行授牌儀式，廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)授予華南電源創(chuàng)新科技園“廣東省低碳創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)”稱(chēng)號(hào)。與會(huì)數(shù)百位嘉賓還在儀式現(xiàn)場(chǎng)宣讀了《低碳發(fā)展宣言》，鼓勵(lì)社會(huì)各界爭(zhēng)當(dāng)綠行者，踐行綠色公益，履行綠色發(fā)展使命。
禪城區(qū)委、區(qū)府辦副主任李鳴一表示，“禪城將以低碳試點(diǎn)區(qū)帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造低碳發(fā)展的‘禪城模式’，打造生產(chǎn)、生態(tài)、生活‘三位一體’的特色小鎮(zhèn)，為非資源型中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型做好帶頭和示范作用。”
創(chuàng)新
聯(lián)手中科院建立首份低碳示范園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
儀式現(xiàn)場(chǎng)，《華南電源創(chuàng)新科技園低碳發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》新鮮面世。
禪城區(qū)發(fā)改和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，作為珠三角城市中心區(qū)，禪城主題園區(qū)發(fā)達(dá)，是降低碳排放的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，但一直以來(lái)，低碳示范園區(qū)的定義比較模糊，建設(shè)成果缺乏評(píng)價(jià)依據(jù)。
為進(jìn)一步推動(dòng)低碳示范園建設(shè)，打造禪城特色的低碳示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，從2014年開(kāi)始，禪城就聯(lián)合中科院廣州能源所依托華南電源創(chuàng)新科技園，開(kāi)展低碳示范園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探索研究。
作為綠色發(fā)展先鋒，禪城區(qū)早在2011年就成為廣東省首批低碳試點(diǎn)區(qū)。華南電源創(chuàng)新科技園是禪城在轉(zhuǎn)型發(fā)展中探索建立的新型主題園區(qū)，不僅擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃起點(diǎn)高，組織體系完善，為探索低碳發(fā)展提供良好支持。
經(jīng)過(guò)近兩年的探索研究，中科院廣州能源所結(jié)合園區(qū)建設(shè)的低碳元素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境，在廣東省率先建立并發(fā)布了《華南電源創(chuàng)新科技園低碳發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》。
《華南電源創(chuàng)新科技園低碳發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“低碳經(jīng)濟(jì)與碳排放”“規(guī)劃建設(shè)”“能源系統(tǒng)”“交通減排”“環(huán)境資源”“運(yùn)營(yíng)管理”等方面進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)，為禪城低碳示范園區(qū)建設(shè)的全面鋪開(kāi)提供標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。
“在指標(biāo)制定之初，我們參考了國(guó)家工業(yè)園區(qū)碳排放的細(xì)則，并根據(jù)華南電源創(chuàng)新科技園發(fā)展的八大領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，因?yàn)椴煌I(lǐng)域發(fā)展的程度不同，所以不同領(lǐng)域的評(píng)價(jià)比重也有所不同，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減碳潛力較大，對(duì)應(yīng)的指標(biāo)就比較高。”中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所博士汪鵬說(shuō)。
汪鵬表示，“評(píng)價(jià)體系是對(duì)區(qū)域低碳發(fā)展程度的量化評(píng)價(jià)和客觀反映，可指引地區(qū)低碳發(fā)展的措施和路徑，持續(xù)監(jiān)控和調(diào)整低碳發(fā)展的策略，也可為其他園區(qū)轉(zhuǎn)型及低碳發(fā)展提供借鑒。”
模式
打造“近零排放示范區(qū)”探索園區(qū)低碳發(fā)展路徑
作為低碳示范園區(qū)探索的先行者，華南電源創(chuàng)新科技園在儀式現(xiàn)場(chǎng)獲廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會(huì)授予“廣東省低碳創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
作為全國(guó)首個(gè)電源產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)，華南電源創(chuàng)新科技園著力發(fā)展開(kāi)關(guān)電源、逆變器、UPS、EPS等電源電子產(chǎn)業(yè)，以打造現(xiàn)代電源及節(jié)能技術(shù)科技園區(qū)的標(biāo)桿為目標(biāo)，建設(shè)集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)、展示、交易、人才培訓(xùn)、孵化中心等為一體的電源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
“華南電源創(chuàng)新科技園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)為低能耗、低污染、低排放，也是一個(gè)擁有綠色低碳前瞻性規(guī)劃的創(chuàng)新型園區(qū)，以其為試點(diǎn)，我們希望能探索出一條園區(qū)低碳發(fā)展的道路。”中科院廣州能源所博士汪鵬說(shuō)。
“目前園區(qū)從低碳科技等方面著手，已經(jīng)建立了低碳公共技術(shù)發(fā)展平臺(tái)，也率先實(shí)施了電源產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，全園區(qū)正在加強(qiáng)低碳產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用，形成了較好的低碳發(fā)展氛圍。”授牌儀式上，華南電源創(chuàng)新科技園副總經(jīng)理溫曉明就“低碳示范園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新模式”作經(jīng)驗(yàn)分享時(shí)表示。
對(duì)未來(lái)，華南電源創(chuàng)新科技園有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將結(jié)合新發(fā)布的低碳發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)落實(shí)“低碳科技、低碳能源、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳管理、低碳服務(wù)”7大任務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)“分布式光伏發(fā)電”“微電網(wǎng)工程”“低碳產(chǎn)品示范”等3大工程，進(jìn)一步深化園區(qū)的低碳創(chuàng)新工作，致力打造“近零排放示范區(qū)”。
按照計(jì)劃，該科技園計(jì)劃到2020年萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降為0.024噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，萬(wàn)元產(chǎn)值碳排放下降為0.043噸二氧化碳/萬(wàn)元，同時(shí)，園區(qū)還將通過(guò)2-3年時(shí)間推動(dòng)園區(qū)低碳建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階，爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家低碳示范園區(qū)。
方向
倡導(dǎo)個(gè)人公益爭(zhēng)當(dāng)綠色先鋒推動(dòng)低碳創(chuàng)新
“我們將高舉綠色發(fā)展的旗幟，堅(jiān)定不移地走‘產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化’的低碳發(fā)展新路。我們將把綠色環(huán)保作為行為準(zhǔn)則，將綠色低碳作為發(fā)展的基本理念，爭(zhēng)做勇?lián)G色責(zé)任的企業(yè)公民。我們將把踐行公益作為日常習(xí)慣，迎接‘個(gè)人公益’時(shí)代的到來(lái)。”
為進(jìn)一步推動(dòng)綠色發(fā)展，授牌儀式上，廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)成貝貝與現(xiàn)場(chǎng)200多名參與活動(dòng)的嘉賓共同宣讀《低碳發(fā)展宣言》，鼓勵(lì)社會(huì)各界，積極爭(zhēng)當(dāng)?shù)吞枷蠕h，努力踐行低碳創(chuàng)新。
曾幾何時(shí)，禪城在人們的印象中是傳統(tǒng)制造業(yè)云集，面臨土地資源不足和環(huán)境承載力有限等突出問(wèn)題的制約。但作為廣東省首批低碳試點(diǎn)區(qū)，禪城在過(guò)去數(shù)年以敢為天下先的勇氣，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路積極探索綠色發(fā)展，成為綠色低碳發(fā)展的典范?；顒?dòng)當(dāng)天同步首播的《綠色禪城·低碳先鋒》宣傳片集中展示了禪城探索的成果。
近年來(lái)，依托“綠行者同盟”“佛山市綠色家園環(huán)境保護(hù)促進(jìn)中心”等綠色公益組織，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，以商業(yè)模式運(yùn)作公益事業(yè)，構(gòu)建一個(gè)讓所有參與活動(dòng)的利益攸關(guān)方均可獲益的可持續(xù)“價(jià)值生態(tài)鏈”，積極開(kāi)展“廢棄資源回收”項(xiàng)目、“綠行者同盟公益林”建設(shè)、“環(huán)保進(jìn)社區(qū)”、“綠色出行及零廢棄倡導(dǎo)”等微低碳活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)禪城共舉辦綠色小畫(huà)家、低碳環(huán)保校園行、環(huán)保進(jìn)村居及環(huán)保課堂、佛山綠交會(huì)等低碳環(huán)保類(lèi)公益活動(dòng)50多場(chǎng)次，參與志愿者達(dá)8000多人。在各方努力下，禪城這片充滿生機(jī)和活力的熱土正在發(fā)生喜人的蝶變，一座綠色城市在南粵大地熠熠生輝。
■動(dòng)向
禪城擬出臺(tái)低碳發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立低碳發(fā)展基金
為非資源型中心城區(qū)
探路低碳轉(zhuǎn)型路徑
作為廣東省首批8個(gè)低碳試點(diǎn)之一，過(guò)去四年，禪城區(qū)圍繞城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主線，朝著“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的方向轉(zhuǎn)型，已經(jīng)探索出“政府主導(dǎo)、公益推動(dòng)、社會(huì)參與”的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展模式。
接下來(lái)，禪城區(qū)將如何讓綠色推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?對(duì)此，禪城區(qū)委、區(qū)府辦副主任李鳴一說(shuō)，“禪城將以低碳試點(diǎn)區(qū)帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造低碳發(fā)展的‘禪城模式’，打造生產(chǎn)、生態(tài)、生活‘三位一體’的特色小鎮(zhèn)，為非資源型中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型做好帶頭和示范作用。”。
據(jù)透露，禪城區(qū)下一步將通過(guò)修編《禪城區(qū)低碳發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告》，同時(shí)正在制訂《禪城區(qū)低碳發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》，為綠色經(jīng)濟(jì)搭建全方位的保障機(jī)制。
該行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、生活文化旅游、資源循環(huán)利用及機(jī)制創(chuàng)新九大篇章入手，推動(dòng)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。其中，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，禪城將繼續(xù)做好海綿城區(qū)示范建設(shè)、污水處理設(shè)施強(qiáng)化、生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)建設(shè)以及LED新能源路燈推廣等內(nèi)容。
除了完善相關(guān)機(jī)制，禪城區(qū)在建設(shè)低碳試點(diǎn)區(qū)的過(guò)程中，還將重點(diǎn)打造綠色組織、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色園區(qū)、綠色社區(qū)、綠色消費(fèi)八大綠色工程，推動(dòng)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展夢(mèng)想。
“每個(gè)綠色工程都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，也設(shè)有試點(diǎn)區(qū)域，以抓試點(diǎn)的方式推動(dòng)全區(qū)低碳發(fā)展。”禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)王大云說(shuō)，未來(lái)，禪城區(qū)還將成立低碳發(fā)展基金與低碳考核機(jī)制，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生態(tài)旅游等，并爭(zhēng)取更多的園區(qū)、企業(yè)和社區(qū)加入低碳試點(diǎn)行列，以此推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
■案例
綠幣平臺(tái)▶▷構(gòu)建可持續(xù)“價(jià)值生態(tài)鏈”
近年來(lái)禪城依托“綠行者同盟”等綠色公益組織，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，以商業(yè)模式運(yùn)作公益事業(yè)，構(gòu)建一個(gè)讓所有參與活動(dòng)的利益攸關(guān)方均可獲益的可持續(xù)“價(jià)值生態(tài)鏈”。“綠盟E-Action”平臺(tái)是由禪城綠色環(huán)保公益組織綠行者同盟開(kāi)發(fā)搭建的線上公益平臺(tái)。市民通過(guò)此平臺(tái)建立企業(yè)、個(gè)人公益賬戶(hù)，投身到綠盟開(kāi)展的微低碳行動(dòng)中來(lái)，可獲得相應(yīng)的綠幣獎(jiǎng)勵(lì)，就可以在“綠盟公益林”認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木、捐贈(zèng)公益項(xiàng)目，或在后期上線的綠幣商城兌換環(huán)保禮品。
美麗鄉(xiāng)村▶▷將公益轉(zhuǎn)化為生意支持鄉(xiāng)村建設(shè)
作為綠盟公益與禪城南莊鎮(zhèn)政府聯(lián)合打造的第一個(gè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”建設(shè)試點(diǎn)，羅園水鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)展順利，已初見(jiàn)成效。
當(dāng)前，羅園水鄉(xiāng)以旅游景點(diǎn)的面貌開(kāi)放給市民，可提供浪漫滿船、嶺南盛宴實(shí)景演出、荷塘酒吧等14個(gè)游樂(lè)項(xiàng)目。佛山市美麗鄉(xiāng)村文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司代表許洋介紹，羅園水鄉(xiāng)里門(mén)票、游船、嶺南盛宴表演、物業(yè)增值收益以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的餐飲、零售、廣告和停車(chē)等費(fèi)用，已經(jīng)成為羅園水鄉(xiāng)的收入來(lái)源。據(jù)測(cè)算，羅園水鄉(xiāng)的年總收入將會(huì)高達(dá)1.56億，三十年收入合計(jì)將達(dá)76億元。
“對(duì)羅園水鄉(xiāng)的改造最開(kāi)始是從公益入手的，最后把公益轉(zhuǎn)化成為生意，而生意產(chǎn)生的收益，又用來(lái)投入到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中去。”許洋認(rèn)為，把鄉(xiāng)村外貌變美麗很容易，但是要維系這種美麗，必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)來(lái)做。
太陽(yáng)能應(yīng)用▶▷“六位一體”讓光伏發(fā)電走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)
據(jù)了解，禪城分布式光伏電站采用“六位一體”的建設(shè)模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是由金融服務(wù)單位、項(xiàng)目建設(shè)合單位、政府部門(mén)、保險(xiǎn)服務(wù)單位、電力服務(wù)單位以及光伏電站技術(shù)公司六者合作共同建設(shè)。在此模式的帶動(dòng)下，禪城已經(jīng)在華藝(國(guó)際)裝飾博覽城、佛山印象城等大型商場(chǎng)建成多個(gè)光伏電站。
其中，與傳統(tǒng)光伏發(fā)電項(xiàng)目不同，華藝光伏電站是在商業(yè)屋頂建設(shè)架空層上安裝發(fā)電系統(tǒng)，其不需要占用業(yè)主屋頂空間，反而可增大部分使用面積，并提供隔熱、防雨等其他功能，具有非常好的操作性，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)25年時(shí)間，累計(jì)可減排二氧化碳54385噸，相當(dāng)于植樹(shù)造林152816棵，是解決霧霾、污染等城市病的一種很好的探索。
項(xiàng)目并網(wǎng)后，所發(fā)的電量九成以上將用來(lái)滿足市場(chǎng)的需求，極大地緩解了企業(yè)用電負(fù)荷，將市場(chǎng)場(chǎng)地資源的商業(yè)價(jià)值提升到最大。“目前國(guó)內(nèi)家庭光伏發(fā)電的容量在1.5萬(wàn)-2.5萬(wàn)億，開(kāi)發(fā)容量不到0.2%，具有極大的空間，接下來(lái)，我們將通過(guò)整合政府行政審批、用戶(hù)、供電、銀行、保險(xiǎn)、村委等多方資源，‘六位一體’解決家庭光伏申報(bào)難、建設(shè)難、拿補(bǔ)貼難、維護(hù)難等實(shí)際問(wèn)題。”佛山盈科智網(wǎng)新能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理薛海華介紹。
■聲音
廣東省省發(fā)改委氣候處副處長(zhǎng)陳毅軍：
禪城碳排放試點(diǎn)工作成績(jī)突出
佛山在年度碳強(qiáng)度考核中取得了非常優(yōu)異的成績(jī)，連續(xù)三年被國(guó)務(wù)院評(píng)為優(yōu)秀等次。其中在全省48個(gè)碳排放改革試點(diǎn)縣區(qū)當(dāng)中，禪城區(qū)成績(jī)尤其突出。特別是在政策資金支持、創(chuàng)新形式和內(nèi)容以及宣傳活動(dòng)方面，禪城都有不少新嘗試，有效提高了全民的低碳意識(shí)，營(yíng)造良好的低碳發(fā)展氛圍。
禪城區(qū)委、區(qū)府辦副主任李鳴一：
要把禪城打造成一流低碳生態(tài)城市
禪城全面啟動(dòng)廣東省低碳創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，打造具有禪城特色的低碳示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，在低碳試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。未來(lái)，禪城在綠色發(fā)展方面要堅(jiān)持大膽探索，先行先試。首先要切實(shí)履行低碳試點(diǎn)任務(wù)，努力把禪城低碳試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作做出成績(jī)，走出一條低碳發(fā)展道路，為廣東省乃至國(guó)家提供相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還要規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新模式，將低碳理念植入到城市整體規(guī)劃布局和功能區(qū)的劃分上，構(gòu)建城市合理低碳生態(tài)布局。
最后，禪城還要將“綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展”理念融入到城市升級(jí)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面，著力將禪城打造成全省乃至全國(guó)一流的低碳生態(tài)城市，擦亮“低碳試點(diǎn)區(qū)”的品牌。
●統(tǒng)籌：張培發(fā) 撰文：高綺樺 梁志毅 鄺志偉
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