各市發(fā)展改革委:
近日,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)能新能〔2016〕383號(hào)),對(duì)各省(區(qū)、市)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式做好2016年光伏發(fā)電增補(bǔ)建設(shè)規(guī)模工作作出安排部署。根據(jù)國(guó)家通知要求,現(xiàn)就我省競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)工作方案通知如下:
一、申報(bào)范圍和條件
1、根據(jù)國(guó)家要求,本次申報(bào)項(xiàng)目為2016年12月31日前建成并網(wǎng)、尚未納入國(guó)家建設(shè)規(guī)模的光伏電站項(xiàng)目,或目前已經(jīng)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工且確保2017年6月30日前建成并網(wǎng)、尚未納入國(guó)家建設(shè)規(guī)模的光伏電站項(xiàng)目(以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗(yàn)收日期為準(zhǔn))??紤]到我省土地資源、電網(wǎng)接入及消納、國(guó)家分配規(guī)模等因素,單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)的建設(shè)規(guī)模原則上不超過(guò)3萬(wàn)千瓦。
2、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)納入本地區(qū)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃;項(xiàng)目業(yè)主依法成立,企業(yè)投資能力強(qiáng),具備項(xiàng)目投資所需的資金實(shí)力;在以往項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未出現(xiàn)較大及以上安全事故;技術(shù)先進(jìn),示范帶動(dòng)作用強(qiáng);工作條件成熟,電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納條件好;積極參與上網(wǎng)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng),有效降低光伏發(fā)電建設(shè)成本。
二、項(xiàng)目安排方式
本次所有建設(shè)規(guī)模全部采用競(jìng)爭(zhēng)性方式進(jìn)行分配。競(jìng)爭(zhēng)采取綜合性競(jìng)爭(zhēng)模式,由我委制定項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置方案,報(bào)請(qǐng)國(guó)家能源局審定并向社會(huì)公布后,委托第三方機(jī)構(gòu)按照競(jìng)爭(zhēng)性配置方案負(fù)責(zé)組織實(shí)施,配置方案評(píng)分表見(jiàn)附件1。按照國(guó)家通知要求,本次競(jìng)爭(zhēng)性配置方案對(duì)上網(wǎng)電價(jià)不設(shè)下限,要嚴(yán)格控制上網(wǎng)電價(jià)上限,對(duì)于明顯高于平均電價(jià)水平的項(xiàng)目不予認(rèn)可。
三、工作程序
1、申報(bào)項(xiàng)目單位通過(guò)縣級(jí)發(fā)改部門(mén)向項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市發(fā)改部門(mén)提交《申請(qǐng)報(bào)告》、《光伏電站競(jìng)價(jià)上網(wǎng)承諾書(shū)》(附件2)及相關(guān)支持性材料,其中《光伏電站競(jìng)價(jià)上網(wǎng)承諾書(shū)》企業(yè)填寫(xiě)后需進(jìn)行密封蓋章,由評(píng)審專(zhuān)家啟封,中途任何人不得開(kāi)啟。
2、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門(mén)按照省里統(tǒng)一安排,依據(jù)國(guó)家和省里的相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各縣(市、區(qū))申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)與合格性審查,將符合條件的項(xiàng)目匯總填報(bào)《2016年光伏電站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模申報(bào)表》(附件3)。
3、省發(fā)展改革委委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)組織行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家開(kāi)展優(yōu)選評(píng)審工作。評(píng)審過(guò)程中專(zhuān)家不得與被評(píng)選對(duì)象單獨(dú)接觸。
4、專(zhuān)家組根據(jù)評(píng)選內(nèi)容和競(jìng)爭(zhēng)性配置方案評(píng)分細(xì)則對(duì)各市上報(bào)的項(xiàng)目依次打分,按照項(xiàng)目評(píng)審的高低依次確定入選項(xiàng)目,并以書(shū)面形式出具評(píng)審意見(jiàn)。
5、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)經(jīng)審定后在省發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示。公示結(jié)束后,省發(fā)展改革委將項(xiàng)目匯總后上報(bào)國(guó)家能源局。
四、有關(guān)要求
1、各市要高度重視此次申報(bào)工作,按照國(guó)家和省里的要求,做好工作的組織實(shí)施。要本著公開(kāi)公平公正的原則,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)口,確保項(xiàng)目真實(shí)可靠,未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工或2017年6月30日以前不能并網(wǎng)的項(xiàng)目不得納入本次申報(bào)的范圍。
2、按照國(guó)家要求,今后我省的光伏電站項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的建設(shè)規(guī)模來(lái)組織實(shí)施。自2017年1月1日起,國(guó)家建設(shè)規(guī)模外再自行建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再安排建設(shè)規(guī)模,也不得納入國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼的范圍;由此造成的損失,由企業(yè)及項(xiàng)目所在地方政府承擔(dān)。
由于時(shí)間緊急,請(qǐng)各市務(wù)必于12月27日17點(diǎn)前將申報(bào)項(xiàng)目正式文件,包括項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)計(jì)表(一式3份)、企業(yè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)承諾函(蓋章密封,一式3份)以及裝訂成冊(cè)的其他證明材料(一式12份)一并報(bào)送我委;申報(bào)統(tǒng)計(jì)表以及其他證明材料還需上報(bào)電子版。所有材料以地市為單位集中上報(bào),我委不接受企業(yè)單獨(dú)報(bào)送的任何材料。凡逾期未報(bào)的均視為自動(dòng)放棄。
此件同時(shí)在山東省發(fā)展和改革委員會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布,請(qǐng)各市通知有關(guān)企業(yè)下載相關(guān)材料。
聯(lián)系人:李寧0531-86062813 sdfgwnyjtc@163.com
韓帥 0531-86191931
附件:1:山東省光伏發(fā)電規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置方案評(píng)分表
2:光伏電站競(jìng)價(jià)上網(wǎng)承諾書(shū)
3:2016年光伏電站建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目申報(bào)表