編者按:隨著《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的發(fā)布,光伏業(yè)內(nèi)諸多人士認(rèn)為,國內(nèi)分布式光伏將出現(xiàn)機遇,但是,“企業(yè)融資難、變現(xiàn)難”目前依然是制約分布式光伏發(fā)展的瓶頸。
12月28日,中國分布式光伏占比顯著低于國際平均水平,且從政府規(guī)劃的角度看,未來幾年,分布式光伏將成為國內(nèi)光伏市場不可錯過的絕對主角。
國家能源局本月下發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,2020年光伏裝機容量將達到105GW。截至2015年底,我國光伏裝機容量為43.18GW。
“中國分布式光伏占比顯著低于國際平均水平。”劉昶表示,對比國際光伏市場,截至2015年年底,全球230GW光伏發(fā)電項目中,54%為分布式光伏,其中,德國、日本、美國市場分布式光伏占比分別為74%、86%和42%,而中國剔除全額上網(wǎng)分布式光伏外的分布式光伏占比不足10%。
另外,截至2015年底的43.18GW光伏裝機容量中,集中式電站達37GW,分布式光伏只有區(qū)區(qū)6GW;截至目前,2016年超過20GW的新增項目多為集中式電站。劉昶指出,從政府規(guī)劃的角度看,分布式光伏將成為未來國內(nèi)光伏發(fā)電重要的發(fā)展方向。
在劉昶看來,分布式光伏過去在中國發(fā)展難,原因在于,全額上網(wǎng)分布式光伏面臨“標(biāo)桿電價較低缺乏經(jīng)濟性;存在潛在的限電風(fēng)險;補貼拖延較為嚴(yán)重”等問題。自發(fā)自用分布式光伏則有著運營周期過長的特點,整個生命周期長達25年,而在這個周期里,用電企業(yè)對投資商的主體資質(zhì)及其持續(xù)專業(yè)服務(wù)能力存在不信任;投資商對用電企業(yè)主體資質(zhì)及其用電水平存在不信任;財務(wù)類投資人則對前述兩大問題有著雙重顧慮。
前述《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,鼓勵金融監(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)實施促進可再生能源等清潔能源發(fā)展的綠色信貸政策,探索售電收益權(quán)和項目資產(chǎn)作為抵押的貸款機制。完善分布式光伏發(fā)電創(chuàng)新金融支持機制,積極推動銀行等金融機構(gòu)與地方政府合作建立光伏發(fā)電項目的投融資服務(wù)平臺。
原標(biāo)題:光伏業(yè)內(nèi)人士:分布式光伏發(fā)展痛點在于融資難