海南省發(fā)展和改革委員會
關于開展2016年度光伏發(fā)電項目試點工作的通知
關于開展2016年度光伏發(fā)電項目試點工作的通知
各市縣發(fā)展和改革委(局)、洋浦經濟開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局,各有關企業(yè):
根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)、《國家發(fā)展和改革委員會國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室國家能源局國家開發(fā)銀行中國農業(yè)發(fā)展銀行關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)、《國家能源局關于下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)以及《海南省企業(yè)固定資產投資項目管理辦法》等有關規(guī)定,為有序推進光伏發(fā)電應用,推動清潔能源島建設,決定結合我省實際,開展光伏發(fā)電項目試點工作(屋頂分布式光伏發(fā)電項目繼續(xù)按現(xiàn)行政策執(zhí)行)?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、試點范圍
(一)利用既有工業(yè)廠區(qū)未利用附屬場地或工業(yè)廢棄地建設的光伏發(fā)電項目。
(二)利用既有養(yǎng)殖魚塘建設的漁光互補光伏發(fā)電項目。
(三)與工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃連棟結合建設的農光互補光伏發(fā)電項目。
(四)在國家確定的光伏扶貧工程重點實施范圍五指山市、白沙縣光伏扶貧實施方案內的集中式光伏扶貧發(fā)電項目、村級光伏扶貧電站項目。
二、申報條件
(一)試點項目符合我省和市縣“多規(guī)合一”和省“十三五”能源規(guī)劃,符合國家、我省相關產業(yè)政策,項目選址不在省、市縣陸域生態(tài)保護紅線區(qū)內。
(二)項目業(yè)主依法成立,企業(yè)投資能力強,具備項目投資所需的資金實力;技術先進,示范帶動作用強;工作條件相對成熟,電網接入和市場消納條件好;積極參與上網電價競爭,有效降低光伏發(fā)電建設成本。
三、工作要求
(一)按照海南省“十三五”能源規(guī)劃確定的光伏發(fā)電規(guī)模進行控制,單個試點項目建設規(guī)模不超過5萬千瓦,單個村級光伏扶貧電站項目建設規(guī)模不超過300千瓦。
(二)光伏扶貧項目由所在地市縣能源主管部門初審并上報,不參與競價上網,執(zhí)行標桿上網電價。
(三)除光伏扶貧項目外,試點項目必須填寫競價上網承諾書,申報上網電價,并依此作為優(yōu)選評議的主要依據(jù)。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于調整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網電價的通知》(發(fā)改價格〔2016〕2729號)規(guī)定,2017年以前備案的項目,于2017年6月30日以前仍未投運的,執(zhí)行2017年標桿上網電價。
(四)取得試點的項目,其投資主體及股權比例等主要內容不得擅自變更,在項目竣工前不得轉讓。如發(fā)現(xiàn)試點項目企業(yè)申報資料造假、項目推進中未按備案文件實施,將取消試點資格,并禁入我省光伏發(fā)電項目。
(五)漁光互補、農光互補試點項目必須按要求建設農業(yè)相關設施;項目建成后,將對漁業(yè)、農業(yè)設施建設和生產情況進行考核,漁業(yè)、農業(yè)畝均收益必須達到全省平均水平以上才可申請國家可再生能源發(fā)展基金補貼,努力實現(xiàn)農、漁、光、游綜合發(fā)展。