中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展;加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)。新能源科技創(chuàng)新已成為國際競爭新焦點(diǎn),我國必須加快步伐,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),超前布局重大科技項(xiàng)目,以提升在全球能源市場的競爭力與影響力。
黨的十八大以來,我國新能源科技創(chuàng)新取得了新突破,構(gòu)建了風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈,掌握了先進(jìn)核電技術(shù),儲能與氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,智能電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)先全球。截至2024年9月份,全國可再生能源裝機(jī)占比達(dá)54.7%,其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)超12億千瓦,成為能源增長主力?!蛾P(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》等一系列扶持政策文件的發(fā)布和實(shí)施,不僅為新能源技術(shù)的快速迭代與升級提供了制度保障,提升了技術(shù)水平和競爭力,還通過優(yōu)化布局和創(chuàng)新模式,推動了新能源產(chǎn)業(yè)鏈的完善與升級,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作,為新能源科技創(chuàng)新提供了有力支撐,加速了新能源產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
也要看到,當(dāng)前外部環(huán)境不利影響加深,我國新能源科技創(chuàng)新仍面臨諸多挑戰(zhàn),亟需采取有力措施予以破解。儲能技術(shù)成本高、智能電網(wǎng)建設(shè)滯后,嚴(yán)重制約新能源的高效利用與大規(guī)模應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制尚不完善,創(chuàng)新資源未能充分整合,關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力相對薄弱,直接影響了新能源技術(shù)的快速迭代與產(chǎn)業(yè)升級的步伐。競爭秩序不規(guī)范,阻礙了新能源技術(shù)的推廣與應(yīng)用。
推動我國新能源科技創(chuàng)新提質(zhì)升級,需從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)運(yùn)營及市場機(jī)制層面精準(zhǔn)施策,形成合力。
在產(chǎn)業(yè)政策層面,要完善頂層設(shè)計(jì),明確新能源發(fā)展定位與藍(lán)圖,確保政策導(dǎo)向與市場需求緊密銜接,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,避免資源錯(cuò)配與重復(fù)建設(shè)。建立一批零碳園區(qū),通過示范引領(lǐng),推動新能源技術(shù)的廣泛應(yīng)用和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展創(chuàng)造新的增長點(diǎn)和示范效應(yīng)。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)保障,針對新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心領(lǐng)域,制定專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,通過加大財(cái)政支持與稅收優(yōu)惠,加速技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)升級,提升國際競爭力。完善能源儲運(yùn)體系,擴(kuò)大儲備規(guī)模,提升儲運(yùn)能力,為新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。
在企業(yè)運(yùn)營層面,要加大研發(fā)投入,構(gòu)建完善的自主研發(fā)體系,深化產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,打造開放共享的創(chuàng)新環(huán)境,以此促進(jìn)技術(shù)交流與合作,加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,從而推動新能源技術(shù)的持續(xù)迭代與升級。積極拓展海外市場,加強(qiáng)與國際領(lǐng)先企業(yè)的合作與交流,提升全球競爭力,推進(jìn)新能源技術(shù)的國際化。響應(yīng)政府綠色轉(zhuǎn)型政策,加大綠色技術(shù)創(chuàng)新力度,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),參與構(gòu)建多元能源供給體系,主動建立產(chǎn)品碳足跡管理體系和碳標(biāo)識認(rèn)證制度,推動新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
在市場機(jī)制層面,深化市場化改革與價(jià)格機(jī)制建設(shè),完善綠色電力證書交易制度,推動新能源電力直接交易,形成反映新能源價(jià)值與供需關(guān)系的市場價(jià)格體系,推動全國碳市場建設(shè),通過碳交易機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)減排動力,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。加強(qiáng)市場監(jiān)管與維護(hù)市場秩序,建立健全市場信用體系,加強(qiáng)對新能源市場的監(jiān)管力度,維護(hù)公平競爭的市場秩序,營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)參與市場競爭與創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新降本增效,鼓勵(lì)新能源企業(yè)積極參與市場競爭,推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:楊韡韡)
原標(biāo)題: 破解新能源科技創(chuàng)新挑戰(zhàn)