隨著我國“雙碳”目標(biāo)的提出以及構(gòu)建新型電力系統(tǒng)目標(biāo)的確立，新型儲能在整個電力系統(tǒng)的戰(zhàn)略地位和重要作用正在進(jìn)一步彰顯。
已經(jīng)過去的2024年，是中國儲能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的一年，新型儲能裝機(jī)規(guī)模將再創(chuàng)新高，鋰電池儲能、鈉電池儲能、液流電池、飛輪儲能、固態(tài)電池等多元化儲能技術(shù)應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提速，新技術(shù)、新趨勢、新業(yè)態(tài)層出不窮。
新型儲能的快速發(fā)展與國家、地方層面近年來密集出臺的一系列政策密不可分。
據(jù)CESA儲能應(yīng)用分會產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫不完全統(tǒng)計(jì)，2024年中，國家和地方已累計(jì)發(fā)布儲能相關(guān)政策超過2000項(xiàng)，這些政策從發(fā)展規(guī)劃、電力市場機(jī)制、并網(wǎng)調(diào)度、技術(shù)規(guī)范等方面持續(xù)發(fā)力，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》
隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新能源出力波動性日益增強(qiáng)，對電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求。目前電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚難以完全適應(yīng)新能源發(fā)展需要，導(dǎo)致電力運(yùn)行高峰時段頂峰能力不足與低谷時段消納問題并存，成為影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問題。
2024年2月，國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《意見》提出，著力提升支撐性電源調(diào)峰能力，統(tǒng)籌提升可再生能源調(diào)峰能力，大力提升電網(wǎng)優(yōu)化配置可再生能源能力。
《意見》明確，新型儲能在各類調(diào)峰能力建設(shè)中發(fā)揮重要作用及發(fā)展方向。在源側(cè)，鼓勵更靈活地配置新型儲能；在網(wǎng)側(cè)，鼓勵在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和輸變設(shè)施緊張地區(qū)發(fā)揮儲能調(diào)節(jié)作用；在用戶側(cè)，鼓勵通過源網(wǎng)荷儲的形式，挖掘戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。
《意見》要求，推進(jìn)新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)。推動“云大物移智鏈邊”、5G等先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)氣象、天氣、水情及源網(wǎng)荷儲各側(cè)狀態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時采集、感知和處理能力，實(shí)現(xiàn)海量資源的可觀、可測、可調(diào)、可控，提升電源、儲能、負(fù)荷與電網(wǎng)的協(xié)同互動能力。
意義:首次將儲能與電網(wǎng)調(diào)峰、智能化調(diào)度并列，作為推動新能源大規(guī)模高比例發(fā)展的關(guān)鍵支撐，和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
二、《關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場價格機(jī)制的通知》
近年來，隨著新能源發(fā)電規(guī)?？焖僭鲩L，各地逐步探索建立調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場價格機(jī)制，對保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)新能源消納等發(fā)揮了積極作用。
但與此同時，輔助服務(wù)市場也存在一些需要完善和規(guī)范的地方，主要是輔助服務(wù)品種設(shè)置不夠合理、計(jì)價規(guī)則不統(tǒng)一、部分地區(qū)輔助服務(wù)價格過高、工作機(jī)制不夠規(guī)范等問題。
2024年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場價格機(jī)制的通知》，《通知》要求，科學(xué)確定輔助服務(wù)市場需求，合理設(shè)置有償輔助服務(wù)品種，規(guī)范輔助服務(wù)計(jì)價等市場規(guī)則。
《通知》明確，按照“誰服務(wù)、誰獲利，誰受益、誰承擔(dān)”的總體原則，不斷完善輔助服務(wù)價格形成機(jī)制，推動輔助服務(wù)費(fèi)用規(guī)范有序傳導(dǎo)分擔(dān)，充分調(diào)動靈活調(diào)節(jié)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)積極性。
主要內(nèi)容包括：一是優(yōu)化調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)交易和價格機(jī)制，對影響輔助服務(wù)價格形成的交易機(jī)制作出原則性規(guī)定，統(tǒng)一明確計(jì)價規(guī)則。
二是規(guī)范輔助服務(wù)價格傳導(dǎo)，明確由用戶側(cè)承擔(dān)的輔助服務(wù)成本，限定在電能量市場無法補(bǔ)償?shù)囊蛱峁┹o助服務(wù)而未能發(fā)電帶來的損失。
三是強(qiáng)化政策配套保障。推動各類經(jīng)營主體公平參與輔助服務(wù)市場，加強(qiáng)輔助服務(wù)市場與中長期市場、現(xiàn)貨市場等統(tǒng)籌銜接；健全輔助服務(wù)價格管理工作機(jī)制，加強(qiáng)市場運(yùn)行和價格機(jī)制跟蹤監(jiān)測，及時評估完善價格機(jī)制，促進(jìn)輔助服務(wù)價格合理形成。
意義：新規(guī)是儲能參與輔助服務(wù)價格的關(guān)鍵政策，對儲能參與輔助服務(wù)市場的收益產(chǎn)生影響，有利于激勵經(jīng)營主體提供新型電力系統(tǒng)所需要的輔助服務(wù)，更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，有利于規(guī)范輔助服務(wù)交易和價格行為，預(yù)計(jì)政策實(shí)施后全國輔助服務(wù)費(fèi)用總規(guī)模有所減少，經(jīng)營主體或用戶對輔助服務(wù)費(fèi)用的承擔(dān)也將更加公平合理。
三、《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》
隨著新能源快速發(fā)展，電力系統(tǒng)對調(diào)節(jié)能力提出更大需求，新型儲能大規(guī)模建設(shè)和調(diào)用不充分的矛盾日益凸顯。
2024年4月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（以下簡稱《通知》），提出規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入管理，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，有助于充分發(fā)揮新型儲能作用，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
通知提出，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)需求，制定新型儲能調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，科學(xué)確定新型儲能調(diào)度運(yùn)行方式，公平調(diào)用新型儲能調(diào)節(jié)資源。積極支持新能源+儲能、聚合儲能、光儲充一體化等聯(lián)合調(diào)用模式發(fā)展，優(yōu)先調(diào)用新型儲能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮各類儲能價值。
通知重點(diǎn)提出四項(xiàng)強(qiáng)化新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度協(xié)調(diào)保障措施。
意義：對新型儲能的功能定位、并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行規(guī)則、技術(shù)要求進(jìn)行了明確，在強(qiáng)化保障方面，提出應(yīng)公平無歧視提供接入服務(wù)，豐富市場品種，促進(jìn)“一體多用、分時復(fù)用”的要求，為新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)提供了有力的支撐。
四、《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》
受新冠疫情等因素影響，全國能耗強(qiáng)度降低仍滯后于時序進(jìn)度，部分地區(qū)節(jié)能降碳形勢較為嚴(yán)峻，完成“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能降碳約束性指標(biāo)，任務(wù)仍然艱巨。
2024年五月，國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，《方案》提出，提升可再生能源消納能力。加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地外送通道，提升跨省跨區(qū)輸電能力。加快配電網(wǎng)改造，提升分布式新能源承載力。積極發(fā)展抽水蓄能、新型儲能。大力發(fā)展微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動等新技術(shù)新模式。到2025年底，全國抽水蓄能、新型儲能裝機(jī)分別超過6200萬千瓦、4000萬千瓦。
意義：“十四五”收官之年，文件將“十四五”新型儲能發(fā)展目標(biāo)由之前的30GW提升至40GW以上，顯示了頂層設(shè)計(jì)層面對于儲能行業(yè)的重視和未來發(fā)展的信心，將激發(fā)企業(yè)的投資熱情和創(chuàng)新動力。
五、儲能參與電力市場兩個重要規(guī)則確立
2015年，新一輪電力體制改革啟動以來，電力市場建設(shè)快速推進(jìn)，全國統(tǒng)一電力市場體系加快構(gòu)建，各地在實(shí)際執(zhí)行中還存在規(guī)則不統(tǒng)一、地方保護(hù)、省份間壁壘等問題，構(gòu)建全國統(tǒng)一的電力市場成為電力體制改革的重要方向。
2024年5月，國家發(fā)改委公布了最新的《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），新的《規(guī)則》已于2024年7月1日起實(shí)施。
新版本的規(guī)則主要包括政策背景與發(fā)布、新型經(jīng)營主體的定義、電力市場交易類型、容量市場機(jī)制、電能量和輔助服務(wù)交易、以及地方政策實(shí)踐等內(nèi)容。 其中對新型儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚集商等新型經(jīng)營主體進(jìn)行了定義。
《新版規(guī)則》對電能量交易和電力輔助服務(wù)交易也進(jìn)行了重新定義和細(xì)化，電能量交易又分為電力中長期交易和現(xiàn)貨交易，電力輔助服務(wù)交易包括調(diào)頻、備用和調(diào)峰等，交易方式包括雙邊交易和集中交易等。
在和地方相關(guān)的部分中，《規(guī)則》要求新疆、河北、山東等地試行獨(dú)立儲能容量電價和補(bǔ)償政策，逐步完善和推廣容量電價機(jī)制。
隨著電力體制改革的深化，大量經(jīng)營主體涌入電力市場，形成了主體多元、競爭有序的電力交易格局。然而，各地在實(shí)際工作中存在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)模糊、設(shè)置準(zhǔn)入門檻、注冊流程不統(tǒng)一等問題，對經(jīng)營主體參與市場交易造成了影響。
2024年9月，國家能源局發(fā)布《電力市場注冊基本規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），對注冊基本條件、注冊申請、信息變更、市場注銷、異議處理、監(jiān)督管理等做出規(guī)定。
《規(guī)則》提出，新型儲能企業(yè)在電力市場注冊的基本條件包括：1.與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，接入電力調(diào)度自動化系統(tǒng)；具備電力、電量數(shù)據(jù)分時計(jì)量與傳輸條件，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與可靠性滿足結(jié)算要求；滿足最大充放電功率、最大調(diào)節(jié)容量及持續(xù)充放電時間等對應(yīng)的技術(shù)條件，具體數(shù)值以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或國家、地方有關(guān)部門規(guī)定為準(zhǔn)；配建新型儲能與所屬經(jīng)營主體視為一體，具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入電力調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，具有法人資格時可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立新型儲能項(xiàng)目，作為經(jīng)營主體直接參與電力市場交易。
意義：《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》將儲能企業(yè)、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等在內(nèi)的新型經(jīng)營主體納入電力市場成員，明確儲能在電力市場中的地位，為儲能企業(yè)提供了入市路徑，另外，新規(guī)將容量交易首次囊括進(jìn)電力交易范疇。
新規(guī)是全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系中的“1”，將為全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)提供了基礎(chǔ)制度規(guī)則遵循，為加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場提供了探索實(shí)踐。
《電力市場注冊基本規(guī)則》明確新型儲能企業(yè)的市場主體地位，打破了以往儲能企業(yè)在市場交易中的諸多限制，賦予了它們更大的自主權(quán)和盈利空間，儲能企業(yè)可以根據(jù)市場價格信號和自身資源狀況，靈活制定交易策略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
六、《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》
8月6日，國家發(fā)改委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局三部門印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》。《方案》以提升電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置、調(diào)控能力為目的，提出了在2024—2027年重點(diǎn)開展9項(xiàng)專項(xiàng)行動，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。
在電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動，《方案》要求，提升新型主體涉網(wǎng)性能，針對新能源、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、新型儲能等快速發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)并網(wǎng)檢測，確保涉網(wǎng)性能達(dá)標(biāo)，源網(wǎng)荷儲協(xié)同提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平；據(jù)高比例新能源電力系統(tǒng)運(yùn)行需要，選擇典型場景應(yīng)用構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)。
在智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動中，《方案》要求，創(chuàng)新新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式。重點(diǎn)在分布式新能源、用戶側(cè)儲能、電動汽車充電設(shè)施等新型主體發(fā)展較快的地區(qū)，探索應(yīng)用主配微網(wǎng)協(xié)同的新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式，鼓勵其他地區(qū)因地制宜同步開展探索。
在新能源系統(tǒng)友好性能提升行動中，《方案》要求，整合源儲資源、優(yōu)化調(diào)度機(jī)制、完善市場規(guī)則，提升典型場景下風(fēng)電、光伏電站的系統(tǒng)友好性能；改造升級一批已配置新型儲能但未有效利用的新能源電站；科學(xué)整合源荷儲資源，開展算力、電力基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃布局；在電網(wǎng)末端和大電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，建設(shè)一批風(fēng)光儲互補(bǔ)的智能微電網(wǎng)項(xiàng)目，提高當(dāng)?shù)仉娏?yīng)水平，在新能源資源條件較好的地區(qū)，建設(shè)一批源網(wǎng)荷儲協(xié)同的智能微電網(wǎng)項(xiàng)目，提高微電網(wǎng)自調(diào)峰、自平衡能力
在電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動中，《方案》要求，在確保安全的前提下，布局一批共享儲能電站；探索建設(shè)一批液流電池、飛輪、壓縮空氣儲能、重力儲能、二氧化碳儲能、液態(tài)空氣儲能、鈉離子電池、鉛炭電池等多種技術(shù)路線的儲能電站。
電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動中，《方案》要求，加強(qiáng)電動汽車與電網(wǎng)融合互動，充分利用電動汽車儲能資源，全面推廣智能有序充電。
在需求側(cè)協(xié)同能力提升行動中，《方案》要求，建設(shè)一批虛擬電廠。結(jié)合電力保供、新能源發(fā)展等需求，利用當(dāng)?shù)卦春蓛Y源，建設(shè)一批虛擬電廠。
意義：《方案》涉及了儲能的涉網(wǎng)性能、新能源配儲利用率低、獨(dú)立儲能的調(diào)用和市場機(jī)制，以及高比例需求響應(yīng)、虛擬電廠常態(tài)化參與市場調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)。對于未來一段時間內(nèi)，提高儲能對系統(tǒng)的調(diào)節(jié)支撐能力，增強(qiáng)儲能的調(diào)度和應(yīng)用，增加儲能的利用率，發(fā)揮儲能的調(diào)節(jié)價值、促進(jìn)儲能新技術(shù)的應(yīng)用起到重要作用。
七、《電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則》
10月10日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于公開征求《電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則》（以下簡稱“基本規(guī)則”）意見的通知。
在總體原則上，基本規(guī)則指出：按照“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔(dān)”原則，優(yōu)化各類輔助服務(wù)價格形成機(jī)制，健全輔助服務(wù)費(fèi)用傳導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌完善市場銜接機(jī)制，推動完善電力輔助服務(wù)市場建設(shè)。
包括儲能、虛擬電廠在內(nèi)的經(jīng)營主體，可以提供電力輔助服務(wù)，各類具備提供輔助服務(wù)能力的經(jīng)營主體平等參與輔助服務(wù)市場。
輔助服務(wù)品種包括有功控制服務(wù)、無功控制服務(wù)和事故處置類服務(wù)。其中有功控制服務(wù)包括調(diào)峰服務(wù)（僅限于現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行地區(qū)）、調(diào)頻服務(wù)、備用服務(wù)、爬坡服務(wù)等。
電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行的地區(qū)，電力用戶參與輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?。?dú)立儲能需在結(jié)算時段內(nèi)按綜合上網(wǎng)（下網(wǎng)）電量參與發(fā)電側(cè)（用戶側(cè)）輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?br />
意義：儲能電站作為電力輔助服務(wù)市場的核心成員之一，將通過向電力系統(tǒng)提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、爬坡、黑啟動等輔助服務(wù)獲取收益，在傳統(tǒng)的新能源消納、峰谷價差套利等模式之外開拓盈利空間，隨著電力輔助服務(wù)市場機(jī)制健全，儲能電站的輔助服務(wù)盈利模式將逐步理順，率先完成并網(wǎng)的儲能電站將充分受益。
八、國家能源局連發(fā)兩項(xiàng)重要文件，筑牢電力系統(tǒng)安全防線
在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)指引下，新能源裝機(jī)占比快速提升，新型儲能、虛擬電廠、分布式智能電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體廣泛涌現(xiàn)，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。但由于新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)較為分散，個別新型并網(wǎng)主體尚未納入統(tǒng)一調(diào)度，導(dǎo)致涉網(wǎng)安全管理出現(xiàn)部分真空，影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
10月30日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，《通知》要求，根據(jù)新能源和新型主體并網(wǎng)的類型、容量規(guī)模、接入電壓等級、系統(tǒng)運(yùn)行特性等，科學(xué)界定轄區(qū)內(nèi)新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理范圍，把必須管住的管到位。
《通知》要求，新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主（單位）要對照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》（GB 38755-2019）、《電力系統(tǒng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T 40594-2021）以及風(fēng)電、光伏、儲能相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求，組織實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)，保證繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等二次系統(tǒng)配置符合要求，避免“帶病入網(wǎng)”。
《通知》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化虛擬電廠運(yùn)行管理，納入涉網(wǎng)安全管理范圍的虛擬電廠按月向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交可調(diào)節(jié)資源清單和變更申請，月內(nèi)原則上不得隨意變換可調(diào)節(jié)資源及其容量。
2024年11月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電力安全治理 以高水平安全保障新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)新能源和新型儲能等新型并網(wǎng)主體的涉網(wǎng)安全管理，通過提升涉網(wǎng)設(shè)備安全性能、優(yōu)化并網(wǎng)參數(shù)管理、完善接入服務(wù)以及強(qiáng)化運(yùn)行管理等手段，全面提升調(diào)度機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安全管理水平。
意義：上述兩個新規(guī)是國家層面專門就全方位加強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行安全治理出臺的政策文件，進(jìn)一步提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力，保障新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。
九、《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（征求意見稿）
11月6日，工信部電子信息司發(fā)布《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（征求意見稿）》。
《征求意見稿》提出，到2027 年，我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯，優(yōu)勢企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力顯著提升，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)3~5 家。
高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟(jì)可行的新型儲能產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成，產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體制和市場機(jī)制更加健全。新型儲能系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提升，熱濫用和過充電不起火、不爆炸，實(shí)現(xiàn)新型儲能電站電池模塊級精準(zhǔn)消防，保障全生命周期使用的安全可控。
推動新型儲能制造業(yè)更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用需求，為推動能源革命、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。
為促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，行動方案指出，實(shí)施新型儲能技術(shù)創(chuàng)新行動：
發(fā)展多元化新型儲能本體技術(shù)，針對不同時長、場景需求，加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展；突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)，推動新型儲能與新一代信息技術(shù)深度融合；攻關(guān)生命周期多維度安全技術(shù)。圍繞新型儲能系統(tǒng)生產(chǎn)制造、運(yùn)行維護(hù)、回收利用全生命周期，構(gòu)建本征技術(shù)、主動預(yù)警、高效防護(hù)、安全應(yīng)用等多維度安全管理體系。
在推進(jìn)電源和電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用方面，行動方案強(qiáng)調(diào)了火電配儲、風(fēng)光配儲、共享儲能、替代性儲能、變電站、應(yīng)急電源等場景的儲能應(yīng)用。
用戶側(cè)儲能方面，則強(qiáng)調(diào)了多種典型應(yīng)用場景的儲能應(yīng)用，還包括光儲充檢、微網(wǎng)離網(wǎng)型等新的應(yīng)用場景下儲能應(yīng)用。
《征求意見稿》還明確提出“防止低水平重復(fù)建設(shè)”，鼓勵地方出臺支持新型儲能制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的專項(xiàng)政策。
意義：新規(guī)通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，推動新型儲能多元化技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品競爭力，有助于帶動需求增長；儲能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)有效供給，通過政策引導(dǎo)，破解當(dāng)下“內(nèi)卷”式競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供需平衡，另外，在安全等方面，新規(guī)健全標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體制和市場機(jī)制，為儲能行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
十、《中華人民共和國能源法》正式施行
2024年11月9日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過《中華人民共和國能源法》，該法律將于2025年1月1日起正式施行。
《能源法》明確提出確立新能源優(yōu)先發(fā)展的地位、優(yōu)化新能源項(xiàng)目的審批流程、加大對新能源技術(shù)創(chuàng)新的支持力度、推動光伏、風(fēng)電與儲能的協(xié)同發(fā)展、加大新能源項(xiàng)目的投融資支持、完善碳市場政策，助力新能源發(fā)展。
在儲能方面，《能源法》強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對可再生能源的接納、配置和調(diào)控能力。
合理布局、積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，推進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮各類儲能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。
意義：《能源法》的出世歷經(jīng)了18年，該法出臺填補(bǔ)了我國能源領(lǐng)域的立法空白，，明確了儲能技術(shù)在能源系統(tǒng)中的重要地位，為傳統(tǒng)能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了法律保障，也為儲能等新興領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和市場化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
該法首次明確了儲能系統(tǒng)在未來能源體系中的重要作用，提出將推動光伏、風(fēng)電與儲能技術(shù)的協(xié)同發(fā)展，這一政策方向?qū)π履茉吹拈L期穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。
原標(biāo)題：政策引領(lǐng)儲能高質(zhì)量發(fā)展！2024年國家層面十大儲能政策復(fù)盤
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