美國時間 1 月 20 日，唐納德 · 特朗普重返白宮，風電行業(yè)也迎來最大的 " 黑天鵝 "。
上任美國總統第一天，特朗普就簽署一系列行政令，其中一項為 " 史上最嚴風電禁令 "：暫時停止海上風電的租賃銷售，并暫停發(fā)放陸上風電和海上風電項目的批準、許可證和貸款。
該命令指出，將評估風電項目對野生動物的環(huán)境影響、間歇性發(fā)電的經濟成本，以及政府補貼對風能行業(yè)的影響。
這一舉措并不令人意外。早在競選期間，特朗普就多次表示要在上任首日發(fā)布針對風電的行政命令，并聲稱在其第二個任期內將不再建設新的風電場。
眾所周知，特朗普對風電一直持有強烈的偏見，而這種偏見并非個例，歐美許多國家的政黨和民眾都是反風電的擁護者。
受此影響，歐洲部分國家反風電浪潮已出現 " 火上澆油 " 之勢。特朗普此次上臺后的一系列做法，無疑是在美國能源轉型的道路上開起了 " 歷史倒車 "。
" 風電刺客 " 大開歷史倒車
作為清潔無公害的可再生能源，風能一直被許多國家政府重視，美國也是其中之一。
上一任美國總統拜登執(zhí)政期間，就將風能視為 " 應對氣候變化戰(zhàn)略 " 的重要組成部分，拜登政府曾計劃到 2030 年實現 30GW 海上風電項目，到 2035 年建設 15GW 漂浮式海上風電項目。
在拜登執(zhí)政期間，美國風電行業(yè)發(fā)展不錯。截至 2024 年，風能已是美國第一大可再生能源，風力發(fā)電為美國提供了 10% 的發(fā)電量。
根據美國清潔能源協會（ACP）的數據，美國正在開發(fā)的海上風電容量為 73GW，足以為 3000 萬戶家庭供電。
然而，特朗普的上臺使美國風電行業(yè)面臨巨大危機。
特朗普堪稱全球第一 " 風電刺客 "，在第一任期時就對風電大肆批評，從第二任期的競選階段到就職期間，他繼續(xù)大肆宣揚反風電言論，例如經常抨擊海上風機會殺死鳥類和鯨魚，盡管美國國家海洋和大氣管理局明確表態(tài)，鯨的死亡與海上風電之間不存在聯系；他還認為風車是丑陋、昂貴且危害野生動物，甚至風機會引發(fā)癌癥。
更離譜的是，半個月前特朗普還干涉起英國的風電開發(fā)，他在社交平臺發(fā)帖要求英國 " 開放 " 北海，拆除風力發(fā)電機，敦促在北海進行更多石油鉆探，并減少風電場的建設。
特朗普以上種種反風電的言行，使風電行業(yè)惴惴不安。在特朗普贏得美國大選后，Vestas、Orsted、Nordex 等風電制造企業(yè)股價應聲下跌，當日跌幅均超過 5%（參考華夏能源網此前文章：《" 雪藏 " 風電、巨頭遭殃，特朗普為啥鄙視風電？》）。
在就任美國總統后，特朗普果然是毫不收斂地扯起反風電大旗。在就職典禮上，特朗普向全世界宣稱：不會做與風能有關的事。
緊接著，就發(fā)生了開篇的一幕——特朗普簽署了 " 史上最嚴風電禁令 "。與此同時，他還宣布美國將退出應對氣候變化的《巴黎協定》，進入國家能源緊急狀態(tài)，并簽署了促進阿拉斯加油氣開發(fā)的命令，推翻拜登政府保護北極土地和美國沿海水域免受鉆探的文件等。
" 我們將降低（能源）價格，再次補充戰(zhàn)略儲備，達到最高水平，并把美國的能源出口到世界各地。我們會再次成為一個富裕的國家，而腳下這些流動的黃金會幫助我們實現這一目標。" 特朗普在就職演講中說道。
特朗普無疑為全球能源轉型和氣候保護開起了歷史倒車，最終將由美國 12 萬風電從業(yè)者買單，甚至還會影響到鋼鐵等制造業(yè)。一位美國海上風電從業(yè)者氣憤地表示，這將 " 解雇數千名美國人 "。
美國國家海洋工業(yè)協會（NOIA）在一份聲明中警告，此舉可能會對該行業(yè)造成干擾，即便是很小的延誤也可能導致多年的心血付之東流。
全球興起反風電浪潮
事實上，在特朗普正式上任之前，美國風電領域就已經開始了激烈的政治博弈。
1 月初，美國國會議員、共和黨人杰夫 · 范德魯（Jeff Van Drew）表示，特朗普要求他起草一項暫停東海岸海上風電項目的禁令，以便對該行業(yè)進行審查。
作為反風電組織最喜歡的盟友之一，范德魯在自己的官網上展示了許多反風電的動態(tài)。
" 這些海上風電項目一開始就不應該獲得批準。" 范德魯態(tài)度明確地表示，拜登政府在沒有適當監(jiān)管、租賃協議透明或完全了解項目帶來負面結果的情況下，強行通過審批程序，它們將帶來經濟和環(huán)境災難。
1 月 17 日，也就是拜登政府的最后一個工作日，美國海洋能源管理局（BOEM）批準了一個南海岸風電項目，項目建成后，預計將為超過 84 萬戶家庭供電。
結果讓人沒想到的是，項目批準的第二天，就有數十名抗議者聚集在新貝德福德市，要求立即停止這個海上風電項目，因為海上風電會對環(huán)境、沿海社區(qū)和捕魚業(yè)帶來潛在影響。
同日，在 300 公里外的紐約長島，也聚集了 50 多名示威者，他們抗議的 Empire Wind 1 海上風電項目，該項目將為 50 萬戶家庭供電，抗議者堅定表示海上風電項目具有破壞性、成本高昂且效率低下。
在特朗普的煽動下，一些社會組織早已被點燃，他們不知不覺成為反風電的先鋒，站到了舞臺中央。
在特朗普上任的一周前，反海上風電運動組織就向特朗普團隊提交了一份冗長的政策愿望清單，這是一份 " 關于暫停海上風電開發(fā) " 的行政命令草案，不僅要求暫停新的海上風電的許可，還要求對目前所有正在建設的項目下達停工令，而且，還要求衛(wèi)生與公眾服務部研究風機、電纜對健康和環(huán)境的影響。
這份草案無疑為特朗普上任當天簽署風電禁令提供了助推，也為特朗普反風電提供了彈藥。
在大西洋另一邊的歐洲大陸上，反風電的非官方組織也花樣百出。
在德國、英國、法國、意大利、西班牙、波蘭、荷蘭、瑞典、挪威、丹麥等10 余個歐洲國家，已有大量反風電人士進行抗議，主要出于擔心風電會破壞自然景觀、產生噪音污染、影響野生動物等。
例如在半月前，英國阿伯丁郡即將建造一座 Hill of Fare 風電場，當地六個社區(qū)委員會以及 1700 多人持反對意見，理由是風電場會破壞當地自然景觀。在此之前，他們還曾提出風電會對文化遺產和兩處供水存在潛在影響。
西班牙西北部的加利西亞是旅游勝地，當地民眾已阻止了 20 個風電項目，他們同樣擔心風電會破壞環(huán)境和自然景觀。
不應該的風電政治化
這些反對風電的聲音，很多都缺乏基本的常識，但為什么會大行其道？
事實上，他們都很難撇清政治的影響，反風電組織與政客的關系錯綜復雜，不知不覺中已被政客工具化。而政客們反對風電的立場，既是拉攏選民群體的工具，也是政治博弈的利器，一些右翼民粹政黨就常以 " 能源民主 " 的名義宣揚反風電立場來籠絡民心；此外，一些政客反風電是為了更好地服務精英階層。
特朗普反對風電、支持化石能源就是很典型的服務選戰(zhàn)、拉攏選民的案例，歐洲一些國家的政客，也出于各種目的成為反對風電的旗手。
相較于特朗普 " 在任期內不會建造風電場 " 的宣言，德國選擇黨推舉的德國總理候選人魏德爾（Alice Weidel）甚至更為極端，她強硬表態(tài)，一旦當選 " 將會拆除所有風機，拆掉這些象征恥辱的風機。"
在英國，政客還通過詆毀中國風電、以安全為名來阻礙風電的發(fā)展。
英國前軍情六處負責人理查德 · 迪爾洛夫近日表示，使用中國可再生能源設備，將使英國容易受到網絡攻擊，如果愿意，中國可以對風機和其他設備進行 " 重新編程 "。
無獨有偶。此番言論之前，英國保守黨議員 Nick Timothy 也在宣揚中國風電威脅論，他認為，受益于中國政府補貼的中國企業(yè)明陽智能，在蘇格蘭建造制造工廠，對英國能源和國家安全存在嚴重威脅。
幾日前，意大利貝利斯谷（Belice Valley）13 位市長聯合反對建設風電和光伏電站；半年前，意大利撒丁島領導人 Alessandra Todde 宣布暫停風電場建設，明確反對新增風電項目的計劃。
而在法國，2023 年 1 月，法國國民議會就《可再生能源法》進行投票時，支持和反對的票數分別為 286 票和 238 票，兩派票數已相當接近，差點導致法國的風電計劃流產。
諸多政客阻撓和民眾反對，讓歐洲發(fā)展綠色能源的決心遭受巨大壓力。一直在應對氣候變化、保護地球環(huán)境方面走在全球前列的歐洲，開始出現后勁不足。
2023 年 10 月，歐盟正式出臺了《歐洲風電行動計劃》，提出到 2030 年風電總裝機容量達到 500GW 的宏偉目標。
據歐洲風能協會（Wind Europe）測算，若要實現 2030 年的目標，每年應至少新增 30GW 的風電裝機量。而在 2024 年，歐洲新增風電裝機量只有 15.3GW，只有規(guī)劃裝機量的一半，差距巨大。
反風電政客、民眾的阻撓行動，已經讓歐洲的能源轉型行動越來越緩慢，也使得全球應對氣候變化的努力大打折扣，照此下去，《巴黎協定》確立的溫控目標能不能如期實現充滿不確定性。這應當引起更多有識之士的警覺，發(fā)展清潔能源事業(yè)依然任重道遠。
原標題：特朗普“領銜”全球掀起反風電浪潮：風電不應該被“政治化”
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