編者按:為了規(guī)范云南電力市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出行為,依據(jù)已經(jīng)上報(bào)政府的《云南電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(暫行)》,經(jīng)提請(qǐng)政府有關(guān)部門指導(dǎo),昆明電力交易中心制定了《云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》。
昆明電力交易中心關(guān)于印發(fā)
云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知
云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知
各電力市場(chǎng)主體:
為了規(guī)范云南電力市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出行為,依據(jù)已經(jīng)上報(bào)政府的《云南電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(暫行)》,經(jīng)提請(qǐng)政府有關(guān)部門指導(dǎo),昆明電力交易中心制定了《云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。
附件:
1.云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
2. 市場(chǎng)主體注冊(cè)資料清單
昆明交易〔2016〕20 號(hào)附件 1:
云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
為規(guī)范電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為,加強(qiáng)市場(chǎng)主體管理,健全市場(chǎng)秩序,根據(jù)《云南省進(jìn)一步深化電力體制改革試點(diǎn)方案》(云發(fā)〔2016〕10 號(hào))及《云南電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(暫行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際, 按照依法依規(guī)、開放競(jìng)爭(zhēng)、安全高效、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,制定本細(xì)則。
第一章 總則
第一條 本細(xì)則所稱市場(chǎng)主體指電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電(配售電)公司。市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入與退出采取注冊(cè)制。參與電力市場(chǎng)交易的市場(chǎng)主體應(yīng)向昆明電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)申請(qǐng),并履行注冊(cè)、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。
第二條 市場(chǎng)主體一經(jīng)納入交易主體目錄,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、電力交易實(shí)施方案及相關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格履行合同,承擔(dān)保密義務(wù),服從交易和調(diào)度管理。
第二章 市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件
第三條 基本條件
(一) 具有獨(dú)立法人資格(含法人授權(quán))、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二) 滿足國(guó)家節(jié)能減排和環(huán)保要求。
(三) 符合產(chǎn)業(yè)政策要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四) 企業(yè)及其負(fù)責(zé)人無不良經(jīng)營(yíng)、金融和司法記錄。
(五) 符合政府有序放開發(fā)用電計(jì)劃范圍。
第四條 發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
(一) 符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的發(fā)電廠及發(fā)電機(jī)組。
(二) 并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后,可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。
第五條 電力用戶準(zhǔn)入條件
(一) 符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。
(二) 客戶檔案健全,滿足計(jì)量、抄表、結(jié)算等相關(guān)技術(shù)條件。
(三) 擁有自備電源的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
第六條 售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司執(zhí)行《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》確定的準(zhǔn)入條件。
第三章 市場(chǎng)主體準(zhǔn)入程序
第七條 符合條件的市場(chǎng)主體,均可向交易中心提交注冊(cè)申請(qǐng)。市場(chǎng)主體提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明、資產(chǎn)證明、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備等基本信息和銀行賬戶、售電范圍等資料。發(fā)電企業(yè)、售電公司直接將注冊(cè)材料提交交易中心審核;電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)、配售電企業(yè)按照準(zhǔn)入條件對(duì)注冊(cè)材料進(jìn)行初核,再由交易中心復(fù)核。交易中心可按照相關(guān)法律法規(guī)、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和市場(chǎng)發(fā)展情況對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)材料要求補(bǔ)充。
市場(chǎng)主體應(yīng)積極配合,及時(shí)提供注冊(cè)相關(guān)的文件、資料及補(bǔ)充信息。
第八條 市場(chǎng)主體簽署固定格式的信用承諾書、風(fēng)險(xiǎn)告知書、入市須知,應(yīng)保證提交注冊(cè)的材料信息完整、準(zhǔn)確、真實(shí),不存在虛假記載,悉知參與電力市場(chǎng)交易應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),承諾嚴(yán)格遵守相關(guān)文件規(guī)定、市場(chǎng)規(guī)則和交易中的相關(guān)要求。
第九條 交易中心將于 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果反饋至申請(qǐng)方。必要時(shí),交易中心可提請(qǐng)政府相關(guān)部門聯(lián)合組成專門小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,確認(rèn)申請(qǐng)方是否具備市場(chǎng)主體資格。
第十條 將符合要求的市場(chǎng)主體信息、材料和信用承諾書等,通過電力交易中心網(wǎng)站向社會(huì)公示,發(fā)電企業(yè)、電力用戶公示期為 7 個(gè)工作日,售電企業(yè)公示期為 1 個(gè)月。
第十一條 公示期滿無異議的市場(chǎng)主體,注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效。交易中心將公示期滿無異議的市場(chǎng)主體納入目錄,并通過交易中心對(duì)外網(wǎng)站、“信用云南”等網(wǎng)站向社會(huì)公布。交易中心按月匯總市場(chǎng)主體的注冊(cè)情況分別上報(bào)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委審查,并向國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室報(bào)備。
公示期間存在異議的市場(chǎng)主體,暫不納入目錄,可在半年內(nèi)提交補(bǔ)充材料并申請(qǐng)下批次公示。經(jīng)兩次公示仍存在異議的,提請(qǐng)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委及國(guó)家能源局云南
監(jiān)管辦共同核實(shí)處理。
第四章 注冊(cè)信息變更
第十二條 交易中心可依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策、云南電力市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)交易實(shí)施方案等文件的變化,綜合考慮市場(chǎng)主體利益后,對(duì)市場(chǎng)主體注冊(cè)信息、業(yè)務(wù)權(quán)限等內(nèi)容進(jìn)行變更,并將變更結(jié)果通知市場(chǎng)主體。
第十三條 納入交易主體目錄的發(fā)電企業(yè)、電力用戶若營(yíng)銷戶號(hào)發(fā)生變化,需重新審核是否符合準(zhǔn)入條件,再次辦理注冊(cè)。售電公司在業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電網(wǎng)資質(zhì)等有重大變化的,應(yīng)再次履行承諾、公示程序。
第十四條 市場(chǎng)主體注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向交易中心提出變更申請(qǐng)。
第五章 市場(chǎng)主體自愿退出
第十五條 市場(chǎng)主體可以自愿申請(qǐng)退出市場(chǎng),需提前 30 個(gè)工作日向交易中心提交退市申請(qǐng)。申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同以及已達(dá)成交易協(xié)議履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí),參照《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》執(zhí)行。
第十六條 申請(qǐng)方需在交易平臺(tái)中申請(qǐng)注銷資格并上傳相關(guān)資料,自申請(qǐng)方在交易平臺(tái)申請(qǐng)日起暫停交易資格。資料包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)注銷申請(qǐng)書;
(二)注銷申請(qǐng)相關(guān)支持性文件資料;
(三)交易中心要求提交的其他文件或材料。
第十七條 交易中心于 5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,核實(shí)其電費(fèi)收繳、合同履行及交易費(fèi)用繳納等情況后,為滿足注銷條件的市場(chǎng)主體辦理注銷手續(xù)。
第十八條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶自交易中心審批通過日起注銷注冊(cè)并退出市場(chǎng),交易中心通過交易中心對(duì)外網(wǎng)站向社會(huì)公示;售電公司需通過省發(fā)展改革委網(wǎng)站、“信用云南”網(wǎng)站和交
易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期 10 個(gè)工作日,公示期滿無異議的,自動(dòng)退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè)。交易中心匯總自愿退市且公示期滿無異議的售電公司,向省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過“信用云南”和交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十九條 自愿退市的交易主體自退出之日起退市 1 年內(nèi)不得提交注冊(cè)申請(qǐng)。