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推進(jìn)亞洲電網(wǎng)互聯(lián)的總體構(gòu)想和優(yōu)先項(xiàng)目

目前，亞洲發(fā)電裝機(jī)容量約30億千瓦，占全球總裝機(jī)的48%，其中清潔能源裝機(jī)超過6億千瓦，占全球的40%;人均裝機(jī)為0.75千瓦，年人均用電量為2032千瓦時(shí)，分別為世界平均水平的88%、67%，僅相當(dāng)于OECD國家的1/3、1/4;220千伏及以上輸電線路長度超過150萬公里，相當(dāng)于全球的60%。在跨國聯(lián)網(wǎng)方面，與歐洲、北美已經(jīng)形成洲內(nèi)聯(lián)網(wǎng)格局相比，亞洲明顯滯后，國家之間電網(wǎng)互聯(lián)嚴(yán)重不足，沒有形成統(tǒng)一的亞洲電網(wǎng)。

從亞洲的資源特性和電網(wǎng)現(xiàn)狀看，亞洲能源系統(tǒng)變革的關(guān)鍵，是要加快推進(jìn)各國的電網(wǎng)互聯(lián)和跨國能源通道建設(shè)?？傮w構(gòu)想是：以清潔能源開發(fā)為重點(diǎn)，以特高壓交、直流輸電和智能電網(wǎng)技術(shù)為支撐，加快推進(jìn)亞洲各國電網(wǎng)互聯(lián)，打造綠色低碳、安全可靠、靈活互濟(jì)的清潔能源大范圍配置平臺(tái)，以清潔和綠色方式滿足亞洲電力需求。

從當(dāng)前和長遠(yuǎn)看，推進(jìn)亞洲電網(wǎng)互聯(lián)，應(yīng)按照聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益好、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)強(qiáng)、與各國規(guī)劃銜接的原則，加快啟動(dòng)一批優(yōu)先項(xiàng)目。當(dāng)前，中國正在大力發(fā)展清潔能源，在新疆、西南、東北等地區(qū)建設(shè)多個(gè)大型清潔能源基地，具備向周邊國家送電條件。經(jīng)過研究，提出以下跨國聯(lián)網(wǎng)工程。

一是以中國云南水電和中國北方火電為電源，建設(shè)中國云南～緬甸～泰國、中國云南～越南2項(xiàng)特高壓直流輸電工程，以及中國云南～緬甸～孟加拉輸電工程，向泰國、緬甸、越南、孟加拉輸電。二是以中國西藏水電為電源，建設(shè)中國藏東南～印度班加羅爾、中國藏東南～印度孟買2項(xiàng)特高壓直流輸電工程，以及中國藏東南～孟加拉輸電工程，為印度、孟加拉提供清潔電能。三是以中國新疆煤電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和哈薩克斯坦煤電為電源，建設(shè)中國新疆～巴基斯坦和哈薩克斯坦～中國新疆～巴基斯坦2項(xiàng)特高壓輸電工程，解決巴基斯坦電力緊缺問題。四是以中國華北電網(wǎng)為平臺(tái)，承接蒙古和中國東北地區(qū)電力，建設(shè)蒙古～中國～韓國～日本輸電工程，向韓國、日本輸電。中國國家電網(wǎng)公司已與韓國、日本、俄羅斯有關(guān)企業(yè)簽署《東北亞電力聯(lián)網(wǎng)合作備忘錄》，成立了聯(lián)合工作組，已經(jīng)完成工程預(yù)可研。

上述電網(wǎng)互聯(lián)工程建成后，綜合效益顯著。一是具有良好經(jīng)濟(jì)效益。初步測算，工程落地電價(jià)比當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價(jià)低3.5美分/千瓦時(shí)左右，受端國家每年可節(jié)約購電成本超過100億美元。二是保障各國電力供應(yīng)安全。負(fù)荷中心地區(qū)每年可從國外接收清潔電量3600億千瓦時(shí)以上，實(shí)現(xiàn)各國電力來源多元化。三是推動(dòng)清潔低碳發(fā)展。每年可替代原煤1.5億噸，減排二氧化碳3億噸，氮氧化物、二氧化硫、煙塵等污染物165萬噸。

推動(dòng)亞洲能源變革，需要凝聚各方智慧和力量。合作組織愿本著平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)等國際組織、各國政府、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等，深化務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)亞洲能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。為此提出三點(diǎn)倡議：

一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，共同推動(dòng)機(jī)制建設(shè)。盡快建立政府間能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作框架和工作機(jī)制，促成各國出臺(tái)有利于清潔能源開發(fā)和電網(wǎng)互聯(lián)互通的支持政策。

二是發(fā)揮國際組織和研究機(jī)構(gòu)作用，共同推動(dòng)基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)亞洲大型能源基地建設(shè)規(guī)劃、聯(lián)網(wǎng)方案設(shè)計(jì)和關(guān)鍵技術(shù)裝備等研究，引導(dǎo)和推動(dòng)亞洲能源互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。

三是發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)作用，共同推動(dòng)工程落地。遴選一批開發(fā)條件成熟、效益顯著的可再生能源基地和跨國互聯(lián)電網(wǎng)項(xiàng)目，并納入有關(guān)國家能源電力發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)工程實(shí)施，盡早見效。

構(gòu)建亞洲能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)可再生能源發(fā)展，符合亞洲各國的共同利益。面向未來，讓我們加強(qiáng)合作、開拓創(chuàng)新，為加快亞洲能源變革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

(作者系全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長)

原標(biāo)題：加快構(gòu)建亞洲能源互聯(lián)網(wǎng) 促進(jìn)能源系統(tǒng)變革和可持續(xù)發(fā)展