純綠證交易模式及其價格索引
如圖給出了現(xiàn)有規(guī)定下的虛擬交易情景假設(shè)。電能到用戶處無法實際辨別發(fā)電類型來源,不論是傳統(tǒng)還是可再生能源發(fā)電都可以簡單理解為將匯入一個電力池中并被傳輸分配。而這里的綠電供應(yīng)商指獨立于發(fā)電企業(yè)之外的第三方供電局或售電公司或發(fā)電企業(yè)下屬銷售部門。電能的流向本身因不涉及物理交割沒有發(fā)生改變。綠色屬性轉(zhuǎn)讓即不拿補貼的可再生能源電站申請綠證核發(fā)并通過出售獲得綠證價格。
其中的關(guān)鍵點在于綠證價格和所謂綠電價的確定。綠電供應(yīng)商提供有綠電屬性的電力合約,一方面像新能源電站支付可再生能源附加及綠證價格,另一方面向?qū)嶋H傳統(tǒng)電力供應(yīng)商支付傳統(tǒng)電價。在國家可再生能源附加和其它政府基金一定的前提下,在輸配電價逐步核準的情況下,對歐洲推行綠證綠電的國家進行分析將或?qū)θ绾问怪T如此類交易變得合理有意義提供借鑒。
歐洲國家中實行
綠電配額制的國家有英國、意大利、瑞典、挪威、波蘭及羅馬尼亞,其它國家的綠證交易只是電力來源標識規(guī)定下的自由交易。綠電強制配額和綠證有著相似之處,但是綠證和
綠電配額交易是互不相通的,綠證持有不可以抵消
綠電配額。從二者價格區(qū)別上可以更加明確這一點,圖左是北歐斯堪的納維亞水電站從2010到2014年間的綠證價格發(fā)展,基本在0.2歐/MWh到0.8歐/MWh之間浮動,其中2011年3月的福島第一核電站事故刺激綠證價格大幅上抬(紫色折線),隨后又歸于平穩(wěn)。圖右是2006到2012年挪威的
綠電配額elcert價格,最高可達38歐/MWh(376SEK/MWh)。綠證及綠證強制配額價格間的巨大差異與政策推行的目的達成呈正相關(guān),卻又影響強制配額執(zhí)行方的利益發(fā)展,所以二者之間的平衡點或者其它創(chuàng)新或許可成為新的模式。
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一切為了構(gòu)建綠能體系
依靠綠證認購主體的自主性和環(huán)保意識遠不夠綠證乃至綠色能源制度的推動實施,站在消費端考慮問題價格永遠是第一要義,即便是對價格敏感度不高的消費者或者價格彈性系數(shù)不高的產(chǎn)品來說,價格的作用始終不能被忽略。對就普遍認定的發(fā)達國家國民生活素質(zhì)水平高故多主動購買綠電一說,首先提出反問,綠電一定貴嗎?據(jù)統(tǒng)計2012年時德國的綠電價格僅比平均傳統(tǒng)電價貴0.04分/KWh,之后與傳統(tǒng)電力銷售價格的差距逐步縮小,甚至到現(xiàn)在有些售電商可以提供更為便宜的綠電。原因和買賣雙方的積極性還要從概念區(qū)分談起。
在區(qū)分了綠證和
綠電配額之后,另一個容易與之混淆的概念為綠標。如圖德國的綠電銷售必須通過專業(yè)機構(gòu)認證并獲得綠電標識,目前主要有三大機構(gòu)可以頒發(fā)以各自標準評定后的綠標,除了要求電力來自可再生能源之外,還有一系列嚴格標準附加,但核心都在于要求綠電經(jīng)銷商對促進可再生能源發(fā)展作出一定貢獻,不論是資金上的還是其它方面,例如銷售的綠電必須來自新建的不超過一定年限的新能源電站。這恰從一定程度上實現(xiàn)了我們綠證新規(guī)中促進可再生發(fā)電發(fā)展的目標。而綠證在綠標中也可以發(fā)揮一定作用,大部分德國綠標核發(fā)機構(gòu)承認綠證對可再生發(fā)電來源的證明作用,使用綠證即滿足綠標的核證條件之一。
此外,合適機制下的綠電并不一定比傳統(tǒng)電力貴!原因下分析如下:
1、綠電定義中涉及綠證內(nèi)容,綠證價格出售可以均衡小部分可再生與傳統(tǒng)能源發(fā)電成本之差。
2、由于歐洲國家的碳交易體系制度,傳統(tǒng)火電集團需要為其碳排放買單并將花費計入到發(fā)電變動成本中去。簡單模擬計算火電與風(fēng)光類可再生發(fā)電成本,用凈現(xiàn)值法將固定投資成本按使用年限與利率貼現(xiàn)并附加變動成本,構(gòu)成簡化線性發(fā)電成本進行比較看到,在一定發(fā)電量基礎(chǔ)上可再生發(fā)電不一定比火電貴。
3、電網(wǎng)的Merit Order模型將風(fēng)光等可再生邊際成本近似為零優(yōu)先并網(wǎng)發(fā)電,從一定程度上影響電力交易過程中其它發(fā)電類型交易電價與收益。
4、早期德國的綠電銷售電價可以減免部分可再生能源分攤款項,即等同于我國附著在終端電價中的可再生能源附加。符合邏輯思維,因為綠電是通過綠電標識認可的,而認可的前提條件之一在上文已經(jīng)提過,需為可再生發(fā)展做投資或其它促進,已在推動可再生發(fā)展上做出貢獻,因此可以減免一定可再生發(fā)展支持費用。但此項規(guī)定也有弊端,故在2014年新修訂的可再生能源法中被叫停。
5、但配合新的可再生能源發(fā)電直接交易模式,綠電經(jīng)銷商仍有操作空間。
任何創(chuàng)新都要經(jīng)過質(zhì)疑與摸索,發(fā)達國家綠證制度有優(yōu)勢也有矛盾,還在繼續(xù)探索中。綜上,綠證可以是一張注明可再生能源發(fā)電出處的“紙”,也可以不僅僅是一張單與國外綠證長相相似的“紙”。春天已至,希望綠證及相關(guān)綠能體系的發(fā)展能為季節(jié)再添色彩。
原標題:在歐洲,綠證的效用如何最大化?