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山西大同:“林光互補(bǔ)”成就光伏基地
日期:2017-03-01   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chenchen 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
 編者按:為解決光伏項目建設(shè)用地龐大問題,大同市發(fā)展改革委提出探索“林光互補(bǔ)”一體化用地模式,得到各級林業(yè)部門的大力支持?;?3個項目占地面積總計4.7萬畝,計劃今年6月底前完成。

山西大同:“林光互補(bǔ)”成就光伏基地
基地各項目光伏場區(qū)采用“林光互補(bǔ)”一體化模式,收到了很好的生態(tài)光伏效果。
 
山西大同:“林光互補(bǔ)”成就光伏基地
大同“領(lǐng)跑者”基地亮點頻現(xiàn),圖為同煤集團(tuán)塔山光伏示范區(qū)之新型農(nóng)光互補(bǔ)雙軸跟蹤系統(tǒng)。

光伏項目建設(shè)用地龐大,國內(nèi)一些地方雖然有資金實力、有電網(wǎng)接入送出條件,卻因土地問題解決不了,致使項目無法落地或勉強(qiáng)落地建設(shè)后無法投產(chǎn)。

大同市發(fā)展改革委在前期工作中,一方面結(jié)合土地利用規(guī)劃報告編制,對采煤沉陷區(qū)土地屬性進(jìn)行認(rèn)證調(diào)查;另一方面對國家使用林地政策進(jìn)行認(rèn)真研究。在此基礎(chǔ)上提出探索“林光互補(bǔ)”一體化用地模式,得到各級林業(yè)部門的大力支持。2015年9月初省林業(yè)廳出臺的“光伏發(fā)電項目使用林地改革試點實施意見”,成為基地“林光互補(bǔ)”模式的有力支撐。

大同市政府“示范基地項目管理辦法”明確規(guī)定的使用林地政策為:一是升壓站等建設(shè)用地按永久性占地辦理手續(xù)。二是在不改變林地所有權(quán)性質(zhì)、不改變林地用途,提高生態(tài)質(zhì)量的前提下,以流轉(zhuǎn)方式,將灌木林地等作為光伏場區(qū)用地。三是規(guī)定了流轉(zhuǎn)用地租金指導(dǎo)價格。四是實行生態(tài)工程保證金制度。五是明確項目流轉(zhuǎn)用地不征收耕地占用稅和土地使用稅。

為了進(jìn)一步規(guī)范基地生態(tài)建設(shè)工程事宜,大同市林業(yè)局陸續(xù)出臺了“基地生態(tài)保護(hù)管理辦法”等,明確統(tǒng)一編制的專題報告等資料,規(guī)定抬高光伏陣列支架、最小行間距離,明確林業(yè)苗木規(guī)格和價格,結(jié)合造林實際優(yōu)選綠化隊伍。

基地13個項目占地面積總計4.7萬畝,其中,林地面積4.4萬畝,其余為非林業(yè)用地。在林地中大部分為灌木林地,其它為無立木林地、宜林地等,綠化覆蓋率低。2016年5月起,基地各項目單位陸續(xù)啟動實施綠化造林工程,到年底基地綠化造林工程完成3.95萬畝,剩余綠化造林面積計劃今年6月底前完成。

據(jù)了解,基地實施“林光互補(bǔ)”具有明顯好處:一是解決了規(guī)?;_發(fā)建設(shè)光伏項目的用地難題。二是促進(jìn)了采煤沉陷區(qū)環(huán)境綜合治理。三是生態(tài)效益顯著。四是采煤沉陷區(qū)“借光”重生,不用政府進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的投入,樹木成活率、養(yǎng)護(hù)等均由電站投資企業(yè)負(fù)責(zé)。

原標(biāo)題:“林光互補(bǔ)”成就光伏基地
 
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來源:山西新聞網(wǎng)--山西日報
 
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