編者按:全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元攜提案進(jìn)京,建議包括電價(jià)改革、基本口糧供給安全、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、光伏補(bǔ)貼發(fā)放、減免光伏行業(yè)稅費(fèi)、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)破解霧霾之困等方面。
全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元攜提案進(jìn)京,建言當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉漢元昨日對(duì)記者表示,此次參會(huì),他將以政協(xié)提案及大會(huì)發(fā)言形式提出自己的建議,包括電價(jià)改革、基本口糧供給安全、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、光伏補(bǔ)貼發(fā)放、減免光伏行業(yè)稅費(fèi)、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)破解霧霾之困等方面。 “目前,我國(guó)大工業(yè)用電實(shí)施兩部制電價(jià)制度,急需改革。”劉漢元表示,目前我國(guó)的電價(jià)制度由兩部分組成:一是基本電費(fèi)(基本電價(jià)),反映的是用電的固定成本,當(dāng)用戶申請(qǐng)變壓器安裝容量后,不論用電與否每月都需向電網(wǎng)繳納,計(jì)算方式有按容量計(jì)算和需量計(jì)算兩種;二是變動(dòng)電價(jià)(電度電價(jià)),是供電成本中的變動(dòng)費(fèi)用,這和用電量的多少直接相關(guān),“隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,現(xiàn)行電力體制已不能匹配當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展需要,尤其當(dāng)前實(shí)行的兩部制電價(jià)制度已暴露出較多問(wèn)題,亟須改革。”
劉漢元認(rèn)為,此前我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),為擴(kuò)大財(cái)政積累,支持各種公用設(shè)施、民生工程的建設(shè)和發(fā)展,由電網(wǎng)企業(yè)從電費(fèi)中代收各種“基金及附加”費(fèi)用,包括電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、中央直屬水庫(kù)移民基金、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、地方小水庫(kù)移民后期扶持基金、可再生能源附加、城市公用事業(yè)附加等,“特定時(shí)期,這些‘基金及附加’的收取對(duì)促進(jìn)公用事業(yè)的發(fā)展,補(bǔ)充財(cái)政不足起到了積極作用。” “隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,電力事業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化,在此背景下,‘基本電費(fèi)’仍長(zhǎng)期收取,尤其‘基金及附加’不減反增,已不合時(shí)宜,到了應(yīng)該優(yōu)化和調(diào)整的時(shí)候。”劉漢元表示,目前“基本電費(fèi)”和“基金及附加”,給企業(yè)帶來(lái)了負(fù)擔(dān),影響到投資決策。他因此建議,一方面盡快取消“基本電費(fèi)”和“基金及附加”,加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,同時(shí)他建議,減少電網(wǎng)企業(yè)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)職能。
原標(biāo)題:川籍委員劉漢元: 建議取消“基本電費(fèi)”