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光伏企業(yè)春天來了 清潔能源發(fā)展再獲政府政策力挺
日期:2017-03-06   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chenchen 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
 編者按:在昨日發(fā)布的政府工作報告中指出,今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。

在昨日發(fā)布的政府工作報告中指出,今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。

在燃煤治理方面,政府工作報告指出,要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

“作為未來清潔能源增量的主體,風(fēng)能、太陽能和天然氣等的發(fā)展是未來能源消費結(jié)構(gòu)變革的抓手。”發(fā)改委能源研究所所長韓文科表示。另外,業(yè)內(nèi)人士分析,水電有望成為替代火力發(fā)電的另一個主要方向。

天風(fēng)證券研究所指出,這次對火電改革的表述太搶眼了。數(shù)據(jù)上看,根據(jù)《2016年全國電力工業(yè)統(tǒng)計快報》,煤電(煤電為火電主體)2016年裝機(jī)容量9.4萬千瓦,發(fā)電量3.9萬億千瓦時,所以相當(dāng)于今年要砍掉5.3%的煤電產(chǎn)能,相比于十三五規(guī)劃里的5年2000萬瓦也是超預(yù)期的推進(jìn)。從火電行業(yè)現(xiàn)狀來看,2016年我國火電機(jī)組的小時利用率為4165小時,繼續(xù)負(fù)增長,連續(xù)第二年低于4500小時的紅線;投資數(shù)據(jù)卻在14/15兩年拔高,如果考慮火電開工到建設(shè)周期,在不實施調(diào)控的情況下,今年的裝機(jī)容量很可能會有大幅的上升。所幸政策攔得及時,如果去產(chǎn)能順利推進(jìn),火電廠效益很可能在今年實現(xiàn)大周期意義上的觸底回升。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報消息,今年的政府工作報告首提堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),第一條措施就是加快解決燃煤污染問題,提出全面實施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。

值得注意的是,天然氣等清潔能源利用市場的擴(kuò)大,還面臨著資源、技術(shù)、體制等諸多障礙。對此,全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山建議,參照光伏發(fā)電的上網(wǎng)和電價補貼政策、稅費優(yōu)惠政策,大力扶持天然氣、沼氣等清潔能源分布式發(fā)電項目,為中國盡早實現(xiàn)巴黎協(xié)定的減碳承諾發(fā)揮重要作用。

據(jù)了解,天然氣發(fā)電與常規(guī)燃煤機(jī)組相比,具有綜合效率高,環(huán)境效益好,啟停迅速,運行靈活等特點,在發(fā)達(dá)國家得到廣泛應(yīng)用,占各種發(fā)電形式的25%左右。我國天然氣發(fā)電起步較晚,正處于發(fā)展階段,至2016年底裝機(jī)比例只有4.3%左右。

朱共山表示,在國家調(diào)整優(yōu)化電力能源結(jié)構(gòu),減緩煤電發(fā)展的前提下,天然氣發(fā)電更能體現(xiàn)其技術(shù)優(yōu)勢,具有廣闊的發(fā)展空間。而以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向,在“十三五”期間基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題也是中央農(nóng)村工作的重要戰(zhàn)略。

不容忽視的是,當(dāng)前氣電項目尤其是分布式項目成本高、利潤差。對此,他建議國家層面加大、加快對大型燃機(jī)國產(chǎn)化的研發(fā)投入,盡快掌握燃機(jī)核心技術(shù),降低主機(jī)設(shè)備成本,降低燃機(jī)維護(hù)費用;氣價方面落實國家天然氣輸配價格機(jī)制(包括城市燃?xì)?,授予省、市、縣域沼氣和生物天然氣獨家建設(shè)和經(jīng)營權(quán),突破氣源壟斷,氣源供應(yīng)應(yīng)市場化、多源化,做到供應(yīng)充足,價格合理。

目前,國家財政部明確對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項政府性基金,國家電網(wǎng)也明確分布式光伏、分布式風(fēng)電自發(fā)自用電量免征政府性基金和系統(tǒng)容量備用費。

“對天然氣分布式項目賦予分布式光伏同等待遇,對沼氣設(shè)施和沼氣發(fā)電項目參照光伏扶貧給予政策扶持,對天然氣、沼氣發(fā)電上網(wǎng)給予‘綠電’待遇,給予生物質(zhì)沼氣3.0元/立方米補助,生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價為0.75元/千瓦時。”朱共山建議。

 
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來源:中國證券網(wǎng)
 
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