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 編者按：2017年將是一個(gè)光伏政策紅利慢慢遠(yuǎn)去、市場拼殺正式開鑼的年份。進(jìn)入快車道的“老司機(jī)們”，更需要拋棄糾結(jié)、大膽上路。

對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)來說，漸行漸遠(yuǎn)的2016年留下了不少驚喜：光伏市場容量、新增規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績均表現(xiàn)良好;風(fēng)電在政策不斷加碼的情況之下，裝機(jī)和并網(wǎng)速度繼續(xù)保持穩(wěn)定;新能源汽車的增速態(tài)勢持續(xù)保持，并進(jìn)入相對(duì)健康合理的狀態(tài)中。

而闊步走來的2017，又將展開一種怎樣的局面?

先看風(fēng)向標(biāo)。2016年12月27日，國家發(fā)改委對(duì)外公布了光伏電站和陸上風(fēng)電電價(jià)新政，以及新能源汽車補(bǔ)貼退坡、新能源汽車目錄重審的政策。雖都不屬重大利好，但仍看得出，政府已經(jīng)為2017年定下了“繼續(xù)加速”的總基調(diào)——通過實(shí)施符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的政策，不斷引導(dǎo)創(chuàng)新要素向符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)域集聚。

盡管未來存在著不確定性，但可以預(yù)期的是，政策的調(diào)整將會(huì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展繼續(xù)加速，并激勵(lì)企業(yè)在技術(shù)路線和商業(yè)模式上進(jìn)行更加多元化的探索。

而對(duì)于新能源行業(yè)參與者們來說，在經(jīng)歷2014年的沉寂、2015年的復(fù)蘇和2016年的紅火之后，2017年將是一個(gè)政策紅利慢慢遠(yuǎn)去、市場拼殺正式開鑼的年份。進(jìn)入快車道的“老司機(jī)們”，更需要拋棄糾結(jié)、大膽上路。

淡定應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼下降

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言，在行業(yè)起步之初，普遍存在著技術(shù)變革劇烈、市場需求有待引導(dǎo)等問題，政府補(bǔ)貼對(duì)于產(chǎn)業(yè)成長大有裨益，它可以幫助產(chǎn)業(yè)鏈不甚完善的新興產(chǎn)業(yè)獲得成長的機(jī)會(huì)。

但經(jīng)過多年的扶持，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益增長、上下游產(chǎn)業(yè)鏈基本成型、企業(yè)自生能力不斷加強(qiáng)，繼續(xù)提供優(yōu)厚的補(bǔ)貼通常被認(rèn)為不利于企業(yè)積極進(jìn)取，因此，在行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后，補(bǔ)貼減少將是不可逆的趨勢。

2017年，新能源政策方向已經(jīng)非常明確——無論是光伏還是風(fēng)電，產(chǎn)業(yè)仍將得到一如既往的支持，但補(bǔ)貼也將逐漸下調(diào)、直致最終取消。

在全球新能源補(bǔ)貼減少的諸多國家中，英國和德國形成了鮮明對(duì)比——德國的方式慢且溫和，而英國則快而直接。從實(shí)際效果來看，顯然前者更優(yōu)。

因此對(duì)于政府來說，光伏制造業(yè)的總產(chǎn)值早在2015年就已超過2000億元，風(fēng)電行業(yè)總產(chǎn)值為449.23億元，且與制造業(yè)諸多領(lǐng)域聯(lián)系緊密。一旦動(dòng)作過猛，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，因此從行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展考慮，在補(bǔ)貼金額調(diào)整的方式上，則需要相對(duì)溫和。

而對(duì)于企業(yè)，需要盡快調(diào)整自身，適應(yīng)補(bǔ)貼下降之后的變化，特別是需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及不同地區(qū)的市場需求，因地制宜地制定方案。無論是一次性迅速下調(diào)的補(bǔ)貼，還是采取逐年甚至逐月的形式不間斷地進(jìn)行微調(diào)，企業(yè)都需要提早進(jìn)行預(yù)期，思考合理對(duì)策。這樣做，不僅能夠減少市場出現(xiàn)大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，也有利于企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和判斷政府補(bǔ)貼的未來趨勢，從而及早制定長期策略。

放開膽子比拼技術(shù)

從2016年下半年開始，價(jià)格絞殺戰(zhàn)成為行業(yè)的另一個(gè)熱詞。

新能源汽車領(lǐng)域表現(xiàn)得最為明顯。2015年4月，主流電動(dòng)車市場正在向10萬元以下市場逼近，與此同時(shí)，已有30家中國本土企業(yè)、多家外國車企、以及跨界公司宣布了投資新能源汽車的整車制造，涉及資金達(dá)3000億元，這些企業(yè)的規(guī)劃產(chǎn)能在2020年將達(dá)到640萬輛。這意味著，新能源汽車的價(jià)格戰(zhàn)將持續(xù)。

光伏以價(jià)格為手段的市場競爭也愈演愈烈。有人認(rèn)為，這種趨勢的出現(xiàn)，與光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃中推行競價(jià)機(jī)制不無關(guān)系。2016年的“領(lǐng)跑者”計(jì)劃增加了競價(jià)，這導(dǎo)致此后的競標(biāo)中低價(jià)頻出。

無論是外來資本，還是競價(jià)機(jī)制，都是希望借此引導(dǎo)企業(yè)降低成本。一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，就需要不斷洗牌。如果能通過競爭的方式，迫使一些存在問題的企業(yè)離場，讓既具有技術(shù)優(yōu)勢又具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和成本優(yōu)勢的企業(yè)得以成長壯大，必然有助于新能源行業(yè)發(fā)展。

但從長遠(yuǎn)看，要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為健康，成本降低必不可少，但技術(shù)進(jìn)步則更為關(guān)鍵。

光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步狀況的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一，就是組件的轉(zhuǎn)化效率。一直以來，高效組件之所以被青睞，原因在于其蘊(yùn)含的高技術(shù)。而技術(shù)的進(jìn)步，很大程度上是在競爭的壓力之下取得的?？梢哉f，價(jià)格下降只是企業(yè)間激烈競爭最明顯的表征之一。不久前有消息稱，國家能源局將在2017年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)跑者計(jì)劃，但此次的“超級(jí)領(lǐng)跑者”與過去有所不同,它將重點(diǎn)扶持“已具備規(guī)?；慨a(chǎn)能力但由于成本偏高、市場認(rèn)知等阻礙產(chǎn)能尚未釋放的先進(jìn)技術(shù)”，因此，企業(yè)提升技術(shù)能力將比專注價(jià)格更為重要。

新能源汽車也將更為重視“技術(shù)流”。中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長付于武就曾表示：“未來汽車不是誰顛覆誰，汽車產(chǎn)品正在向電動(dòng)化、智能化和輕量化轉(zhuǎn)變。”言下之意，融合了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,新能源、先進(jìn)制造和新材料等革命性新技術(shù)，將成為新能源企業(yè)脫穎而出的策略。