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編者按：為加快推進光伏應(yīng)用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)和《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快光伏應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔2013〕49號)精神，特制定本方案。
各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門：

《金華市加快光伏應(yīng)用實施方案》已經(jīng)市政府第147次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
為加快推進光伏應(yīng)用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)和《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快光伏應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔2013〕49號)精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以增加農(nóng)村居民收入為核心，以分布式光伏應(yīng)用為重點，通過政府引導(dǎo)和企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，加快推進光伏應(yīng)用，進一步提高可再生能源消費比重，增強低碳化、清潔化、可持續(xù)的能源供給能力。

二、發(fā)展目標

到“十三五”期末，全市光伏發(fā)電項目總裝機容量達到1000兆瓦以上。其中，建設(shè)居民光伏11萬戶，項目總裝機容量達到300兆瓦以上，企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目總裝機容量達到200兆瓦以上，農(nóng)(漁)光互補、地面電站項目總裝機容量達到500兆瓦以上。打造一批光伏應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)、大型農(nóng)(漁)光互補生態(tài)園，推進一批光伏建筑一體化項目建設(shè)，扶持一批光伏生產(chǎn)、開發(fā)應(yīng)用企業(yè)。

三、重點任務(wù)

(一)大力推進居民光伏應(yīng)用。結(jié)合建筑節(jié)能改造和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在下鄉(xiāng)移民工程、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小區(qū)屋頂積極推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。選擇生態(tài)功能區(qū)、飲用水源保護區(qū)、限制開發(fā)區(qū)等區(qū)域，采取政府補助、企業(yè)優(yōu)惠、農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式，大力推廣農(nóng)村居民屋頂光伏應(yīng)用。對建檔立卡的農(nóng)村貧困戶，可利用屋頂或閑置建設(shè)用地，分別采取政府出資全額補助初裝費用、低息商業(yè)貸款、屋頂租用等模式，實施光伏扶貧。在有條件的區(qū)域大力開展“光伏村”“光伏鎮(zhèn)”建設(shè)。

(二)有序發(fā)展地面電站。按照“規(guī)劃先行，計劃先行”的原則，在不突破基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)紅線的前提下，經(jīng)規(guī)劃、環(huán)保等部門審批，有計劃地發(fā)展地面光伏電站。

(三)積極創(chuàng)建示范園區(qū)。鼓勵工業(yè)企業(yè)按照“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”為主的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。大力開展規(guī)?；瘧?yīng)用示范，對具備穩(wěn)定用電負荷、連片屋頂資源條件的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)規(guī)?；植际焦夥l(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。對年綜合能耗超過1000噸標準煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于省下達節(jié)能指標且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè)，大力倡導(dǎo)其利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項目。光伏發(fā)電產(chǎn)生的電力負荷不納入有序用電計劃。自發(fā)自用電量不計入階梯電價適用范圍，不納入能源消費總量考核。

(四)大力推廣光伏建筑一體化應(yīng)用。鼓勵在城市道路照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。鼓勵民間資本投資國家機關(guān)辦公建筑、醫(yī)院、學(xué)校等現(xiàn)有公共建筑屋頂光伏改造應(yīng)用。新建公共機構(gòu)建筑、建筑面積10000平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用光伏系統(tǒng)作為可再生能源建筑應(yīng)用，必須按照光伏建筑一體化要求整體設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)用規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標準》(DB33/1105-2014)，并做到同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))新建的建筑物屋頂要同步設(shè)計分布式光伏發(fā)電應(yīng)用工程。

(五)積極創(chuàng)建新能源示范縣(鎮(zhèn))。堅持“政府引導(dǎo)，企業(yè)主體，市場運作”的原則，充分挖掘當(dāng)?shù)乜稍偕茉撮_發(fā)潛力，結(jié)合可再生能源資源情況、自然條件和社區(qū)、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定清潔能源資源開發(fā)利用計劃，積極培育和引進市場主體，吸引經(jīng)濟實力雄厚、技術(shù)先進的光伏開發(fā)企業(yè)，投資建設(shè)以太陽能利用為重點的可再生能源利用項目，積極創(chuàng)建新能源示范縣(鎮(zhèn))。

四、扶持政策

(一)2018年12月31日前，在市區(qū)注冊的光伏應(yīng)用企業(yè)，在市區(qū)(婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)、金華山旅游經(jīng)濟區(qū))范圍內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目和居民家庭屋頂光伏發(fā)電項目，自并網(wǎng)發(fā)電之日起，在國家、省補政策基礎(chǔ)上按所發(fā)電量再分別補助0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時，連續(xù)補貼3年。所發(fā)電量由金華電業(yè)局負責(zé)統(tǒng)計，補貼資金按市、區(qū)財政體制承擔(dān)，由區(qū)級財政負責(zé)，按年度一次性撥付，各縣(市)結(jié)合實際制定相應(yīng)補貼政策。

(二)深入實施“富村五年計劃”，在全市范圍內(nèi)試點開展以村集體經(jīng)濟增收為導(dǎo)向，以保障居養(yǎng)中心運行為重點，利用村級辦公樓、大禮堂、居養(yǎng)中心等建筑屋頂，采取以獎代補的方式建設(shè)光伏發(fā)電項目，發(fā)電收益歸集體經(jīng)濟所有，光伏項目投資通過整合各類支農(nóng)惠民資金統(tǒng)籌解決。

原標題：浙江金華市加快光伏應(yīng)用實施方案