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江蘇能源監(jiān)管辦 關(guān)于征求《江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)》意見函暨關(guān)于征求《江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)》意見的函
日期:2017-03-14   [復(fù)制鏈接]
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第七十六條 已約定交易曲線的電力直接交易合同,其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的,電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,運行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線,與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計劃;發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的,按合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃。

第七十七條 未約定交易曲線的電力直接交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合同和基數(shù)電量合同,由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要安排機組的發(fā)電計劃。

第七十八條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,并于事后向江蘇能源監(jiān)管辦和省級電力管理部門書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任;無明確責(zé)任主體的,由所有市場交易主體共同承擔(dān)。

第三節(jié) 合同電量偏差處理

第七十九條 在市場化電量占全社會用電量比例不超過30%的情況下,可以采取滾動調(diào)整方式處理合同偏差。發(fā)電側(cè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動調(diào)整,用戶側(cè)合同約定的年度合同可以滾動調(diào)整分月電量。同時,對當(dāng)月負(fù)荷預(yù)測導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量合同執(zhí)行不平衡的,可以在月度內(nèi)按照互保協(xié)議,以合同電量轉(zhuǎn)讓方式進行。

第八十條 在市場化電量占全社會用電量比例超過30%的情況下,中長期合同執(zhí)行偏差主要通過在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式進行處理(優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量合同優(yōu)先結(jié)算)。

第八十一條 在執(zhí)行月度偏差電量預(yù)掛牌交易的方式下,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)掛牌確定的機組調(diào)用順序。每月最后7日,電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)各機組整體合同完成率,判斷當(dāng)月基本電力供需形勢。當(dāng)電力需求超出預(yù)期時(月度系統(tǒng)實際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時),基于預(yù)掛牌確定的機組排序,滿足電網(wǎng)安全約束的前提下,優(yōu)先安排增發(fā)價格較低的機組增發(fā)電量,其余機組按合同電量安排發(fā)電計劃;當(dāng)電力需求低于預(yù)期時(月度系統(tǒng)實際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時),優(yōu)先安排補償價格較低的機組減發(fā)電量,其余機組按照合同電量安排發(fā)電計劃。

第八十二條 在執(zhí)行月度偏差電量預(yù)掛牌交易的方式下,月度上下調(diào)電量當(dāng)月結(jié)清,不跨月滾動。上調(diào)電量不占用機組優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和市場化交易合同,下調(diào)電量按照機組月度集中競價交易電量、月度雙邊協(xié)商電量、年度雙邊協(xié)商交易分月電量、基數(shù)電量分月計劃、優(yōu)先發(fā)電分月計劃的順序依次扣減。

第六章 輔助服務(wù)

第八十三條 輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。鼓勵需求側(cè)、高性能儲能設(shè)備參與提供輔助服務(wù),允許獨立輔助服務(wù)提供者參與提供輔助服務(wù)。

第八十四條 按照“補償成本、合理收益”的基本原則,按照輔助服務(wù)效果確定輔助服務(wù)計量公式,對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立輔助服務(wù)提供者進行補償。

第八十五條 逐步放開輔助服務(wù)市場化交易品種,采用競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,確定調(diào)峰、自動發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量,各主體通過競價的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地區(qū),可以通過競價方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動服務(wù)。

第八十六條 電力用戶、獨立輔助服務(wù)提供者參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)技術(shù)要求,并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行補償。電力用戶輔助服務(wù)費用隨電力用戶電費一并結(jié)算。

第八十七條 跨省跨區(qū)送電到江蘇的發(fā)電企業(yè)納入本省輔助服務(wù)管理范圍,并根據(jù)提供的輔助服務(wù)獲得或者支付補償費用。

第八十八條 在江蘇電網(wǎng)輔助服務(wù)市場啟動前,按《江蘇電網(wǎng)輔助服務(wù)管理實施細(xì)則》執(zhí)行。

第七章 計量和結(jié)算

第一節(jié) 計量

第八十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。

第九十條 同一計量點應(yīng)當(dāng)安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志,以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照;當(dāng)確認(rèn)主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實際情況配置必要的計量裝置。

第九十一條 電力用戶必須分電壓等級分戶號計量;售電公司按照代理的電力用戶,并依照直接交易合同對應(yīng)的關(guān)聯(lián)的戶號做匯總統(tǒng)計;對于與發(fā)電企業(yè)直接交易或代理至售電公司的電力用戶,如其計量點存在照明、農(nóng)業(yè)等與工業(yè)電量混合計量的情況,必須按照“定量定比”拆分后,統(tǒng)計其用于直接交易的每個月的大工業(yè)(或一般工商業(yè))實際用網(wǎng)電量。

第九十二條 對于發(fā)電企業(yè)內(nèi)部多臺發(fā)電機組共用上網(wǎng)計量點且無法拆分,不同發(fā)電機組又必須分開結(jié)算的情況,原則上按照每臺機組的實際發(fā)電量等比例拆分共用計量點的上網(wǎng)電量。

第九十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù),并提交電力交易機構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認(rèn)并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。

第二節(jié) 結(jié)算的基本原則

第九十四條 市場主體的可結(jié)算電量統(tǒng)計口徑,由實際上網(wǎng)電量(或用網(wǎng)電量)、合同電量轉(zhuǎn)讓、月度上下調(diào)電量等部分組成,并按照合同約定,區(qū)分基數(shù)電量、直接交易電量、抽水蓄能招標(biāo)電量、跨省外送電量、月度上下調(diào)電量等。

發(fā)電企業(yè)的新機調(diào)試電量,單獨統(tǒng)計。

第九十五條 電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)按照自然月向市場主體出具結(jié)算依據(jù),市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)的電力交易機構(gòu)向市場主體出具結(jié)算依據(jù),在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域電力交易機構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)的電力交易機構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由江蘇電力交易機構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。

第九十六條 電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,各市場主體暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變。

第九十七條 發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量電費次月由電網(wǎng)公司支付;電力用戶仍向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費風(fēng)險;售電公司按照交易機構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)和電網(wǎng)公司進行電費結(jié)算。

第九十八條 隨著電力市場發(fā)展,如不承擔(dān)電費資金結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費風(fēng)險,市場主體可自行約定結(jié)算方式。

第九十九條 為保證交易有序進行,售電公司需按照合同簽訂量的待執(zhí)行部分,向交易中心每月提供銀行履約保函作為違約擔(dān)保。其中,待執(zhí)行電量超過30億千瓦時的售電公司,暫需提供不低于2000萬元人民幣的銀行履約保函;待執(zhí)行電量超過6億千瓦時的售電公司,暫需提供不低于500萬人民幣的銀行履約保函。同時,建立售電公司信用評價體系,按照信用程度,調(diào)整銀行履約保函額度。

第一百條 市場主體的結(jié)算依據(jù),包括以下部分:

(一)發(fā)電企業(yè)的結(jié)算依據(jù),包括本月實際上網(wǎng)電量、每筆合同結(jié)算電量/電價和違約電量/電價、基數(shù)電量(或優(yōu)先發(fā)電電量)、電價等信息;在實行預(yù)掛牌交易的方式下,發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:電量電費、上調(diào)服務(wù)補償費、下調(diào)服務(wù)補償費、偏差考核費用、平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算差額或盈余資金、輔助服務(wù)費用。

(二)與發(fā)電企業(yè)直接簽訂合同的電力用戶,由電力交易機構(gòu)提供該用戶的每筆合同結(jié)算電量/電價、違約(偏差考核)電量/電價、輸配電費;其他容量電費、功率因數(shù)調(diào)整等仍由電網(wǎng)公司提供。

(三)由售電公司代理的電力用戶,由售電公司將該用戶市場化結(jié)算電量、電價提供給電力交易機構(gòu)。由電力交易機構(gòu)核對匯總后,提交電網(wǎng)公司進行資金結(jié)算;其他容量電費、功率因數(shù)調(diào)整等仍由電網(wǎng)公司提供。

(四)售電公司的結(jié)算依據(jù)由兩部分組成,一是與發(fā)電企業(yè)直接交易每筆合同結(jié)算電量/電價,違約電量/電價,輸配電費等,由電力交易機構(gòu)結(jié)算完成;二是由售電公司向電力交易機構(gòu)提供其代理的電力用戶每個戶號的結(jié)算電量、電價等。電力交易機構(gòu)與用戶確認(rèn)后,匯總形成。

(五)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算單均由電力交易機構(gòu)提供:一是輸電費用結(jié)算單,包括每筆合同輸電電量、結(jié)算電價(含網(wǎng)損明細(xì)),以及違約電量、電價等;二是電網(wǎng)公司向跨區(qū)跨省市場主體購售電結(jié)算單,包括每筆合同的結(jié)算電量和電價以及違約電量、電價等。

(六)輔助服務(wù)結(jié)算依據(jù)由電力交易機構(gòu)提供。

(七)市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后,應(yīng)進行核對確認(rèn),如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu),逾期則視同沒有異議。

第一百〇一條 建立合同偏差電量結(jié)算機制,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶(含售電公司)的合同偏差分開結(jié)算。在市場化電量占全社會用電量比重不超過30%時,用戶側(cè)(含售電公司)采取“分月計劃滾動調(diào)整”的方式進行,發(fā)電側(cè)采取“基數(shù)電量滾動調(diào)整”方式進行;在市場化電量占全社會用電量比重超過30%時,啟動“偏差電量月度預(yù)掛牌”方式進行。
 
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