編者按:偏關(guān)縣太陽能資源豐富,屬國家光熱資源分布一類地區(qū),該縣緊緊抓住列入國家光伏扶貧工程重點實施范圍的重大機遇,結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,制定了《偏關(guān)縣“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》。
“窯頂安上就能發(fā)電,不用操心,每天有錢掙。”日前,偏關(guān)縣新關(guān)鎮(zhèn)賀家山村蒙永厚老人高興地向記者介紹。他家安裝的3千瓦戶用光伏系統(tǒng),投資2.38萬元,按照實測數(shù)據(jù)日均發(fā)電18度計算,年均發(fā)電收益將達到4300余元,可連續(xù)25年獲得穩(wěn)定收益。
偏關(guān)縣太陽能資源豐富,屬國家光熱資源分布一類地區(qū),該縣緊緊抓住列入國家光伏扶貧工程重點實施范圍的重大機遇,結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,制定了《偏關(guān)縣“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》。按照規(guī)劃,到2019年,偏關(guān)將建設(shè)集中地面式光伏電站591兆瓦,分布式村級光伏電站9兆瓦。但在脫貧攻堅的精準到戶施策上,戶用光伏電站合理利用農(nóng)戶自有屋頂、空閑土地等現(xiàn)有資源開發(fā)建設(shè),無需投入過多的人力和物力,只需要定期擦洗保養(yǎng)光伏組件即可,對缺乏技術(shù)、缺乏勞動力、缺乏增加經(jīng)濟收入途徑的農(nóng)村貧困人口非常適用,比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。有銀行和企業(yè)共同出資解決錢從哪來,有政府擔(dān)保和保險公司承保打消貧困戶的顧慮,偏關(guān)縣的探索舉措無需貧困戶直接投入,一個農(nóng)村貧困家庭年收入穩(wěn)定增加4000余元,這將成為脫貧的有力保障。
光伏發(fā)電扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的新途徑,資金籌措是順利實施的最關(guān)鍵因素。因為扶貧面對的主要群體是無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源匱乏的建檔立卡貧困戶,對他們來說,建設(shè)電站的啟動資金籌措是最難解決的問題。
賀家山村11戶貧困群眾都安裝了3千瓦戶用光伏系統(tǒng),這是由河北瑞隆新能源科技有限公司承建的偏關(guān)縣戶用光伏扶貧試點之一。曾幾何時,瑞隆公司在扶貧機遇的指引下看到了發(fā)展希望,但卻因無法承受長時段大量墊資而四處碰壁。誰投資、誰維護、如何分成等問題把地方政府、企業(yè)和貧困戶攪成一堆亂麻。
瑞隆公司之所以能在偏關(guān)縣找到用武之地,主要受益于該縣推出的政府風(fēng)險金擔(dān)保+銀行貸款+企業(yè)投資+保險公司承保的光伏扶貧新模式。該縣扶貧開發(fā)中心、縣信用聯(lián)社和瑞隆公司簽訂了《偏關(guān)縣分布式戶用光伏扶貧PPP項目合作協(xié)議》,由瑞隆公司為符合條件的建檔立卡貧困戶建設(shè)造價2.38萬元的3千瓦戶級扶貧電站,建設(shè)資金由貧困戶向縣信用聯(lián)社貸五年期款1.68萬元,瑞隆公司為貧困戶墊資7000元。瑞隆公司負責(zé)電站運行維護,提供整套光伏系統(tǒng)10年質(zhì)保,25年免費售后服務(wù),同時為光伏發(fā)電套件購買財產(chǎn)保險。電站建成后,前五年扣除貸款后戶均年收益不低于800元,由鄉(xiāng)三資中心負責(zé)收益分配;后五年由鄉(xiāng)三資中心分年在收益中償還瑞隆公司墊資部分后,戶均年收益3000元左右;十年后戶均年收益在4300元左右。
原標(biāo)題:山西忻州市偏關(guān)縣找準光伏發(fā)電精準扶貧切入點