各盟市發(fā)展改革委(能源局),滿洲里市、二連浩特市發(fā)展改革委,內(nèi)蒙古電力(集團)有限公司、內(nèi)蒙古東部電力有限公司:
目前,我區(qū)可再生能源已形成以風電為主、光伏發(fā)電為輔、水電和生物質(zhì)發(fā)電為補充的多元化發(fā)展格局。但受近年來用電負荷增長趨緩,電源裝機規(guī)模較大的影響,全區(qū)棄風限電情況逐漸加劇,風電平均利用時數(shù)逐年降低,2013年至2016年分別為2114、1991、1865和1830小時,已低于國家規(guī)定的最低保障利用時數(shù),風電運行效益下滑。光伏發(fā)電也已出現(xiàn)局部棄光限發(fā)問題。按照國家近期出臺的有關(guān)可再生能源開發(fā)、建設(shè)、管理和發(fā)展規(guī)劃的總體部署和要求,結(jié)合我區(qū)發(fā)展的實際情況,現(xiàn)將進一步加強我區(qū)可再生能源開發(fā)建設(shè)管理要求通知如下:
一、有效擴大本地消納能力,注重提高消納質(zhì)量
截止目前,我區(qū)在國家計劃指標內(nèi)尚未并網(wǎng)的新能源容量還有約800萬千瓦,已基本達到國家“十三五”規(guī)劃給我區(qū)的自用規(guī)模,沒有消納空間。請各盟市發(fā)改委制定切實可行的可再生能源消納方案,提高可再生能源本地消納能力,推動風電等可再生能源參與供暖等電能替代工程,下大力氣增加本地區(qū)風電和光伏的上網(wǎng)電量和運行小時數(shù),優(yōu)先保障現(xiàn)有已建風電利用水平,統(tǒng)籌好增量和存量的關(guān)系,控制新增可再生能源規(guī)模,避免盲目新上項目,加劇限電。
二、積極推進電力通道配置可再生能源基地建設(shè)
“十三五”期間,抓住國家治理大氣污染的契機,我區(qū)重點推動電力通道外送可再生能源基地的開發(fā)建設(shè),國家要求電力通道均要配置一定比例可再生能源。請相關(guān)盟市發(fā)改委按照國家能源局最終批復(fù)的可再生能源配置比例,開展好可再生能源規(guī)劃、布局等工作。
三、合理有序的推進光伏基地建設(shè)
國家和自治區(qū)鼓勵建設(shè)光伏“領(lǐng)跑者”基地項目,國家已批復(fù)了包頭和烏海光伏沉陷區(qū)基地,采取評優(yōu)分配指標。請各盟市發(fā)改委在規(guī)劃光伏“領(lǐng)跑者”基地項目時,一定要做好建設(shè)成本和先進技術(shù)以及本地消納的統(tǒng)籌方案,因地制宜、合理有序推進光伏“領(lǐng)跑者”基地的規(guī)劃和建設(shè),防止企業(yè)惡性競爭,避免盲目建設(shè)造成的資源浪費。
四、加強生物質(zhì)能發(fā)電項目管理
按照國家和自治區(qū)生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)、運行的有關(guān)管理要求,請各盟市發(fā)改委進一步規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項目管理,新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目原則上實行熱電聯(lián)產(chǎn),新建生物質(zhì)發(fā)電項目由盟市發(fā)改委核準,并要求各盟市發(fā)改委(能源局)會同經(jīng)信委等有關(guān)部門,按照各自職責,加強項目后期運營監(jiān)管,嚴禁農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目摻燒煤炭等化石能源。
五、加強新能源項目管理
在組織開展新能源項目前期工作時,各盟市發(fā)改委(能源局)要嚴格按照國家和自治區(qū)的相關(guān)政策規(guī)定和要求執(zhí)行,嚴禁變相收取資源費、扶貧費等費用,不得增加開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟負擔。
特此通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2017年2月23日
原標題:內(nèi)蒙古發(fā)改委:8GW新能源發(fā)電項目尚未并網(wǎng) 避免盲目新上項目加劇限電