編者按:連日來,湖南省邵陽縣發(fā)改局格外熱鬧,省內(nèi)外一批具有光伏發(fā)電施工資質(zhì)的公司前來咨詢報名參與82個光伏電站建設(shè)。“邵陽縣已建成村級光伏發(fā)電站9個,今年計劃完成149個,真正實現(xiàn)貧困村全覆蓋。”該縣發(fā)改局局長、光伏發(fā)電指揮部辦公室主任肖衛(wèi)東對今年完成掛網(wǎng)招標(biāo)的光伏電站建設(shè)任務(wù)充滿信心。
邵陽縣委書記蔣偉在貧困村訪民情聽民聲(圖劉飛)
小溪市鄉(xiāng)油茶大戶劉海波建起的油茶苗木基地(圖劉飛)
邵陽縣是國家級扶貧開發(fā)工作工作重點縣,仍有189個貧困村、132108名貧困人口,貧困人口規(guī)模依然較大(居全省第三位),剩下的貧困人口貧困程度較深,減貧成本更高,脫貧難度更大。為聚力打贏扶貧攻堅戰(zhàn),今年以來,邵陽縣成立了脫貧攻堅“十五項工程”項目指揮部和“產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、水利扶貧、交通扶貧、易地搬遷扶貧、旅游扶貧、健康扶貧、電商扶貧、金融扶貧、危房改造扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、兜底扶貧、社會扶貧、綜合服務(wù)平臺”15個項目協(xié)調(diào)小組,實施扶貧項目工程與重點扶貧工作縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,規(guī)定每個扶貧項目工程都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),做到有專門工作班子主抓,有專門工作實施方案,有專項工作經(jīng)費,有專門考核辦法和嚴(yán)格獎懲機制??h里進(jìn)一步加大資金投入,充分發(fā)揮財政專項資金、涉農(nóng)資金、金融資金、社會資金等各類資金的作用,保證每年縣財政專項配套資金不低于2000萬元,部門整合資金不低于1億元,確保每個貧困村的幫扶資金每年不低于100萬元。同時,規(guī)定全縣110個縣直機關(guān)切實加強對聯(lián)點幫扶村的人、財、物保障,全力加大對聯(lián)點幫扶村的產(chǎn)業(yè)扶持與貧困戶就學(xué)扶持,點對點助推脫貧攻堅取得實效。
縣域內(nèi)油茶高產(chǎn)示范基地成全國樣板(圖劉飛)
九公橋鎮(zhèn)新塘村建起的光伏發(fā)電站(圖劉飛)
該縣還始終堅持“長短”結(jié)合,把精力和資源集中在做長期致富的產(chǎn)業(yè)和項目上。全縣依托境內(nèi)豐富的油茶林資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,從根本上探索解決“溫飽隨著扶貧走”的救濟型扶貧弊端,真正做到“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”,實現(xiàn)扶貧方式“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。三年來,共與30個村1720戶7200名扶貧對象簽訂委托幫扶合同,與50個村2275戶8600名扶貧對象簽訂股份合作幫扶合同。同時,該縣還積極探索光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,今年在全縣50個貧困村中開展光伏扶貧,已建成光伏發(fā)電站900KM,預(yù)計年收入100萬元以上。“2017年到2020年,全縣將投入1.6億元資金,在全縣393個村發(fā)展村級光伏發(fā)電站,有效解決貧困人口的穩(wěn)定脫貧問題。”邵陽縣委書記蔣偉說。
至目前,邵陽縣共印制了2080份脫貧攻堅工作手冊和31400份脫貧攻堅政策口袋書,做到工作手冊干部人手一份,政策口袋書貧困戶一戶一本。全縣產(chǎn)業(yè)扶貧新增委托幫扶6000人,金融扶貧完成新增小額信貸2109萬元,占年度任務(wù)的20%。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施專項貸款到位4.2億元,一批農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)正全面鋪開。組織了萬余勞動力參與企業(yè)用工招聘會,與瀏陽市藍(lán)思科技等企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議3500余份,共發(fā)放異地就業(yè)交通補助1300人,幫助貧困人口就業(yè)604人,高中生學(xué)費減免251人,補助困難學(xué)生2100人,雨露計劃補助487人。
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