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　 2013年光伏行業(yè)整體回暖，使得原本已被擠出市場的過剩產(chǎn)能可能“復(fù)活”。對此，專家預(yù)計(jì)2014年光伏行業(yè)兼并重組力度有望進(jìn)一步加大。

　　2013年，扶持政策逐步加碼，光伏行業(yè)開始回暖。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副所長王世江表示，據(jù)各省上報(bào)的數(shù)據(jù)，初步計(jì)算多晶硅產(chǎn)能在40GW以上，甚至可能達(dá)到60GW。并且根據(jù)流水線效率的提升，產(chǎn)能可能還會(huì)進(jìn)一步上漲。從走訪情況看，很多企業(yè)多晶硅生產(chǎn)線只是停滯，并沒有從市場擠出。晶體硅電池技術(shù)進(jìn)步很慢，不同的生產(chǎn)線質(zhì)量和技術(shù)相差不多，只要有市場，流水線隨時(shí)可能開啟。2013年四季度，受政策加碼和2014年下調(diào)大型電站電價(jià)等因素影響，光伏業(yè)出現(xiàn)了搶裝潮，很多企業(yè)流水線處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，如果政策不設(shè)置門檻，一些已經(jīng)停滯的生產(chǎn)線很可能“復(fù)活”。王世江表示。一方面，多晶硅制造具有大化工的特點(diǎn)，整套裝置一旦開啟就必須連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。因此，流水線一旦開啟，就算沒有訂單，也要運(yùn)行。停滯產(chǎn)能若“復(fù)活”，必然會(huì)使國內(nèi)多晶硅供大于求局面進(jìn)一步惡化，不利于行業(yè)復(fù)蘇；另一方面，停滯的產(chǎn)能主要來源于小企業(yè)。而這些小企業(yè)大多是在多晶硅價(jià)格上漲時(shí)，跟風(fēng)投資進(jìn)入多晶硅行業(yè)，企業(yè)在市場中靠投機(jī)生存，一般不會(huì)進(jìn)行研發(fā)投入，企業(yè)基本沒有科技創(chuàng)新能力。此外，小企業(yè)沒有研發(fā)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等的投入，生產(chǎn)成本低，銷售的產(chǎn)品價(jià)格相對較低。下游電站建設(shè)企業(yè)在向大企業(yè)購買組件時(shí)，會(huì)用小企業(yè)的報(bào)價(jià)來壓低大企業(yè)的報(bào)價(jià)，不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

　　自2013年9月《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》頒布后，工信部于當(dāng)年11月又公布了第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單，全國有25家、江蘇有5家企業(yè)未能通過最終審核。通過審核的企業(yè)達(dá)到80%。據(jù)介紹，企業(yè)未達(dá)標(biāo)主要有以下四因素：一、未能通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收；二、產(chǎn)能或者產(chǎn)能利用率不達(dá)標(biāo)；三、不具有省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，研發(fā)及工藝改進(jìn)費(fèi)用不足；四、產(chǎn)品衰減率和水耗、能耗等指標(biāo)未達(dá)要求。

　　保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標(biāo)表示，不符合《條件》的多晶硅企業(yè)，大部分是因?yàn)?012年停產(chǎn)或者減產(chǎn)，造成當(dāng)年產(chǎn)量低于年產(chǎn)能的50%。當(dāng)前企業(yè)建電站的主要資金來源是銀行貸款，工信部的合格企業(yè)目錄一出，不合格的企業(yè)在貸款、稅收方面的難度必然加大，甚至可能貸不出款，屆時(shí)將有不少的不合格企業(yè)將因此無法生存。這也是行業(yè)兼并重組的必然選擇。

　　據(jù)悉，工信部還將有第二批、第三批審核，但預(yù)計(jì)獲得“合格證”的光伏企業(yè)將非常有限。此外，工信部正在研究起草《光伏企業(yè)兼并重組實(shí)施意見》，與部分省市及國開行等深入溝通，推動(dòng)有意向的部分光伏企業(yè)先期開展兼并重組。

　　根據(jù)安排，未達(dá)標(biāo)企業(yè)須在國家政策指引下，通過兼并重組、技術(shù)改造等達(dá)標(biāo)。這意味著，“整合”將是2014年光伏行業(yè)的關(guān)鍵詞。