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光伏農(nóng)業(yè)挑大梁

上邊光伏發(fā)電，下邊生態(tài)種養(yǎng)，“農(nóng)光互補”綜合發(fā)展模式，實現(xiàn)了生產(chǎn)資源的綜合高效利用。寺灣鎮(zhèn)大柳村村委會主任王鋒告訴筆者：“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是綠色發(fā)展的主要途徑，光伏發(fā)電為生態(tài)農(nóng)業(yè)找到了一條綠色發(fā)展的出路。”

如何做到農(nóng)業(yè)種植和光伏發(fā)電兩不誤?該村的做法是：運用循環(huán)原理，采取空中安裝太陽能組件、地面種植薄皮核桃，棚頂安裝太陽能電池板、棚下種植食用菌等模式，大大增加了土地的收益。

據(jù)介紹，早在2014年，淅川縣政府就與北京國電中興科技開發(fā)有限公司簽約光伏電站項目，投資額達30億元。還簽訂了淅川縣300兆瓦光伏電站及光伏農(nóng)業(yè)園項目等。

但用光伏農(nóng)業(yè)種出“生態(tài)效益”并非易事，必須持續(xù)發(fā)力。為此淅川縣計劃用3年時間，建成“農(nóng)光互補”的“光伏、油用牡丹、茶業(yè)、果業(yè)、旅游”五位一體的新型農(nóng)業(yè)模式。2015年9月，西簧鄉(xiāng)龍崗、大柳、楊莊等3個試點村實現(xiàn)了“農(nóng)光互補”全覆蓋，這讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他村莊的廣大農(nóng)民看到了希望。

如今，這種模式已經(jīng)由西簧鄉(xiāng)輻射到了毛堂、寺灣、盛灣等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

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“經(jīng)濟生態(tài)化，生態(tài)經(jīng)濟化。”有了綠水青山，就有了永遠的金山銀山。

盛灣鎮(zhèn)云嶺村村委會主任李元宏說，通過發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在該村不僅新型農(nóng)民有了工資，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也有了固定收入。去年在香菇種植大棚里做工的村民，人均月收入達到了2000元。太陽能發(fā)電與生態(tài)種植有機結(jié)合，實現(xiàn)了電力和農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)收。

該村村民周志民對筆者說，每年5月到9月，是香菇種植大棚菌種的培育、裝袋、進棚的關(guān)鍵期，村民們一個個忙得不亦樂乎。村民李同偉感慨地說：“是忙，但忙得高興。這是一項實實在在的事業(yè)，也是大家伙實實在在的收入。”

淅川縣農(nóng)業(yè)局局長嚴國良說，以前的發(fā)展只看重數(shù)字，現(xiàn)在考核的指揮棒有了調(diào)整，環(huán)境倒逼的壓力日益趨緊，以光興產(chǎn)，綠色發(fā)展，可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的多贏。

仍有瓶頸待破解

如何讓光伏產(chǎn)業(yè)扶貧更好地發(fā)揮減貧效益?調(diào)查發(fā)現(xiàn)還有一些問題需要破解。

項目資金是頭道關(guān)卡。2014年，淅川縣開始實施光伏發(fā)電扶貧到戶項目，當年共有2008戶貧困戶受益。貧困戶王建華是第一個“吃螃蟹的”，他家的光伏電站總造價2.4萬元，財政扶持、公司捐助和自籌各占1/3。

淅川縣扶貧辦主任石成寶介紹，起初之所以讓貧困戶出一部分資金，一方面是由于縣財政資金緊張，無法包攬;另一方面是出于讓貧困戶在電站使用和維護上更加用心的考慮，但在實施過程中，有相當一部分貧困戶拿不出錢來。因此，在第二批項目中做了調(diào)整，貧困戶自籌部分統(tǒng)一從村級貧困互助發(fā)展資金中借款，然后用貧困戶的發(fā)電收入分6年還清，利息由縣財政統(tǒng)一貼息。

屋頂分布式光伏電站建成后使用壽命較長，貧困戶脫貧后一般不會把電站轉(zhuǎn)讓給別的貧困戶。為擴大受惠面，筆者建議各村利用村委會、敬老院、村小學(xué)等公共屋頂和荒山空地等建設(shè)光伏電站，讓貧困村有集體收入，可以給貧困戶分紅，老貧困戶脫貧后退出，新貧困戶隨后加入。繼續(xù)探索完善貧困戶受益機制，讓扶貧“陽光”普照到每一位貧困群眾身上。  

原標題：淅川縣新興綠色產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)查：讓貧困戶“陽光”脫貧