編者按:光伏扶貧主要是指在住房屋頂和院落空地上鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板發(fā)電,農(nóng)民用電的同時(shí),將多余的電量賣給電網(wǎng),進(jìn)而獲得持續(xù)的收益。經(jīng)濟(jì)之聲記者最近跟隨國(guó)家能源局前往多地調(diào)研采訪,發(fā)現(xiàn)光伏扶貧在一些開展較早的地方取得了良好成效。
安徽省金寨縣位于大別山腹地,是全國(guó)240個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。當(dāng)?shù)馗呱健⑶鹆炅至?,記者前往的雙河鎮(zhèn)大畈村就在大山的深處。由于人多地少,過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,一些村民生活十分困難。一到村子,記者就見(jiàn)到了上了年紀(jì)的蔣其參老人。說(shuō)起自己家的情況,他有些激動(dòng)。“我家情況是老的老,小的小。我的孫子23歲了,從小生病,也不能干事情。我妻子冠心病,常年什么事都不能干。我家就我兒子打工,我自己干點(diǎn)活。”
考慮到蔣其參的情況,村里給他辦了低保。不過(guò),日子過(guò)得仍然有些捉襟見(jiàn)肘。直到2014年,金寨縣開始試點(diǎn)光伏扶貧,蔣其參家的屋頂上裝上了光伏面板,他可以把發(fā)的電直接賣給國(guó)家電網(wǎng),一下增加了一大塊收入。
蔣其參說(shuō):“我家是第一期開始搞。搞了以后,去年就分了三千多塊錢,給我們家里解決了好大問(wèn)題,因?yàn)槲覀兗依?,平時(shí)想賺錢是很不容易的。我家沒(méi)有勞動(dòng)力,所以這項(xiàng)工作最好,也適合我們家,不用出力也不用出腦子。”
蔣其參家裝的是戶用分布式光伏發(fā)電設(shè)備,一年的發(fā)電量超過(guò)3000度,這些電賣給國(guó)家電網(wǎng)的價(jià)格是每度電一塊錢左右??刻焐蠏熘奶?yáng)就能賺錢,這對(duì)常年干農(nóng)活的蔣其參來(lái)說(shuō),想都不敢想。更難得的是收益持續(xù),與以往等著政府“輸血”扶貧相比,自家就可以“造血”。
不過(guò)問(wèn)題是,這樣的一套光伏發(fā)電設(shè)備要兩三萬(wàn)塊錢,錢從哪來(lái)呢?金寨的解決方式是:由農(nóng)戶、財(cái)政和社會(huì)捐助各出1/3,而產(chǎn)權(quán)和收益則都屬于貧困戶。投資問(wèn)題解決之后,光伏扶貧在金寨迅速推開,截至今年,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建成戶用型光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目10000個(gè),總裝機(jī)3萬(wàn)千瓦。同時(shí),金寨也開始探索其它光伏扶貧模式,比如金寨縣發(fā)改委主任李成松所說(shuō)的集成式光伏發(fā)電,村民一分錢都不用投。
李成松介紹:“群眾一次性入股5000塊錢,這5000塊錢由政府提供貼息貸款,然后連續(xù)分紅四年,每年3000塊錢。如果他脫貧了,貸款兩年還完,另外再給貧困戶500塊錢的利息。說(shuō)白了就是入股5000塊錢,他獲得的凈收益是12500塊錢。”
與金寨相比,山東濟(jì)南轄內(nèi)各區(qū)縣的農(nóng)村房屋,多數(shù)無(wú)法滿足光伏電站建設(shè)要求。因此,當(dāng)?shù)氐?span id="brrbmng450" class="KSFIND_CLASS" id="3KSFindDIV">光伏扶貧采取的是另一種模式,那就是利用貧困村空地、荒山荒坡等,建設(shè)裝機(jī)容量為50千瓦的分布式村級(jí)光伏電站。
平陰縣洪范池鎮(zhèn)謝莊村,60多歲的村民于慶海正在查看自己的銀行賬戶。于慶海和老伴都身有殘疾,靠低保生活。而自從去年村里建了光伏電站,他的賬戶里又多了一筆收入。“2016年給安的光伏,全年的發(fā)電錢給我打到卡上來(lái),我們村都是建設(shè)到戶級(jí)的,村里統(tǒng)一發(fā)給我們錢。它們(光伏發(fā)電設(shè)備)發(fā)的這個(gè)電,都是上網(wǎng)的。咱用的公用電是五毛多錢,上網(wǎng)的電價(jià)是一塊零三分,這樣貧困戶能多賣一半的錢吧。”
濟(jì)南的光伏扶貧項(xiàng)目全部由政府出資建設(shè),建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,60%的收益分配給貧困戶,40%作為村集體公益性扶貧資金使用。目前,第一批288個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部建成并網(wǎng)發(fā)電,惠及300個(gè)貧困村、0.6萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶。
而從全國(guó)來(lái)看,從國(guó)家啟動(dòng)光伏扶貧試點(diǎn)以來(lái),這項(xiàng)工作已經(jīng)推至安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等6個(gè)省區(qū)。專家預(yù)計(jì),以目前的光伏上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算,光伏扶貧將帶動(dòng)200-300萬(wàn)貧困人口脫貧。
原標(biāo)題:從“輸血”到“造血” 光伏發(fā)電“照亮”安徽金寨扶貧路