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雷州市位于北回線以南，緯度較低，光照充足，熱量豐富，再加上土地資源十分充足，特別是淺海灘涂、蝦塘、水庫山塘等均可加以利用，可謂是擁有發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。當前，雷州市委、市政府依托這一優(yōu)勢，引進一批知名光伏產業(yè)生產企業(yè)，大力打造光伏產業(yè)集群，從而推動城鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。

政策支撐：國家大力扶持光伏產業(yè)發(fā)展

光伏發(fā)電，就是我們通常說的太陽能發(fā)電，利用半導體界面的光生伏特效應直接由光能轉化為直流電能，匯流后通過逆變器轉換為交流電并輸送到電網上。發(fā)電系統主要由太陽能電池板(組件)、控制器和逆變器三大部分組成。關鍵元件就是太陽能電池，太陽能電池經過串聯后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

從光伏發(fā)電史上看，美國、日本及歐洲國家最先推廣應用光伏發(fā)電項目。而我國光伏發(fā)電產業(yè)呈現后來居上的發(fā)展態(tài)勢，相關技術設備日臻完善，并在全國各地得到了廣泛的應用。在光伏發(fā)電蓬勃發(fā)展的背后，除了該產業(yè)具備巨大的發(fā)展?jié)摿χ?，還得益于國家層面上的政策扶持。

我國高度重視綠色低碳能源，鼓勵發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)。習近平總書記、李克強總理等國家領導人先后就光伏產業(yè)發(fā)展問題作出一系列重要批示和部署，國家制定出臺了一系列扶持政策，鼓勵和支持太陽能光伏發(fā)電的推廣應用，增強我國能源供應能力，保障能源安全。2014年3月21日，國務院總理李克強在節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上明確指出，要積極發(fā)展光伏發(fā)電、風電、核電、水電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，開工一批新項目，大力推廣分布式能源，發(fā)展智能電網，逐步把煤炭比重降下來。2013年7月4日，國務院出臺了《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號)，2014年 3月5日，我省出臺了《廣東省人民政府辦公廳關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(粵府[2014]9號)，我國、我省光伏發(fā)電產業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

目前，中國是世界上最大的光伏市場。2015年，光伏發(fā)電量400億度左右，差不多相當半個"三峽"。"十三五"時期，預計平均每年光伏發(fā)電投資要達到1500億元，電伏產品的出口，每年也要達到1500億元，對經濟的貢獻每年可達3000億元。2035年至2040年，光伏發(fā)電量將達到1.2萬億度，占全國總發(fā)電量的10%。

產業(yè)特點：光伏發(fā)電綠色環(huán)保無污染

太陽能光伏發(fā)電作為清潔、環(huán)保、無污染的可再生能源，是國家鼓勵和大力推行的項目。發(fā)電過程中不產生任何污染物和廢水、廢氣的排放，也不產生噪音和損耗，不會對人體健康、養(yǎng)殖和環(huán)境產生任何影響，并可以有效減少石油、煤炭等傳統礦石能源燃燒給環(huán)境造成的污染，能對全球氣候產生非常好的影響。

同時，光伏發(fā)電還具備安全可靠、實用、無輻射等性能，項目光伏電池組件最外層為特種鋼化玻璃，這種鋼化玻璃透光率極高，達95%以上，光伏板的反射光極少，基本不會對環(huán)境造成影響，符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略。

美國、日本及歐洲國家推廣應用光伏發(fā)電項目，廣泛安裝在居民屋頂、水面、山坡、工廠、辦公樓頂等，以應對氣候環(huán)境的惡化。而近在咫尺的徐聞、遂溪等地，已建成一批農光互補、漁光互補光伏發(fā)電模式項目，當地群眾已享受到光伏發(fā)電帶來的好處。在雷州市白沙鎮(zhèn)乾山村，也已建成了32千瓦的太陽能光伏發(fā)電，南興鎮(zhèn)善排村、烏石鎮(zhèn)向黨村許多村民利用自家的屋頂建起了光伏發(fā)電項目，既能解決自家生產生活的實際需要，又能通過并網買電賺錢，一次投入長期受益，用當地村民的話來說，這是坐享其成的大好事。

地域優(yōu)勢：雷州光伏發(fā)電產業(yè)大有可為

雷州市位于北緯20°26′-21°11′，北回歸線以南，緯度較低，屬亞熱帶濕潤性季風氣候，光照充足、熱量豐富，日照年平均2003.6小時。與此同時，雷州土地資源十分充足，全市耕地面積208萬畝，淺海灘涂面積30多萬畝，蝦塘面積10多萬畝，水庫山塘面積10萬多畝。

充足的光照條件與豐富的土地資源，構成了雷州市發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。而采用農光互補、漁光互補、林光互補等模式進行光伏發(fā)電，不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分，農用地性質并未受到損害，不妨礙大棚種植、魚塘養(yǎng)殖和植被生長等農(林)業(yè)生產活動，更是實現了光伏和農業(yè)的跨界融合、產業(yè)與應用的有機結合，以應用帶產業(yè)，以產業(yè)促應用、促投資，對于培育和擴大新的經濟增長點，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現實意義。

雷州市"十三五"規(guī)劃指出，要大力發(fā)展生態(tài)型低碳經濟，推動清潔生產、資源節(jié)約和土地集約利用，提高資源綜合利用率，保護和提高環(huán)境質量。光伏發(fā)電作為清潔能源將會對電網供電能力形成有益的補充,具有良好的社會效益和環(huán)境效益，大力發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)，將對優(yōu)化雷州市能源結構和改善雷州生態(tài)環(huán)境具有現實意義。

發(fā)展現狀：推進項目建設打造產業(yè)集群

近年來，雷州市委、市政府大力倡導低碳經濟理念，高度重視光伏發(fā)電推廣應用，充分利用自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，突出產業(yè)招商，通過引進一批知名光伏產業(yè)生產企業(yè)，大力發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)。當前，雷州市境內現已備案一批光伏地面電站及分布式光伏發(fā)電項目。地面電站有漁光互補、鹽光互補、農業(yè)光伏綜合開發(fā)項目等。分布式光伏電站大部分為扶貧項目，安裝在村委辦公樓、學校和農戶住宅屋頂等，分布在覃斗、烏石、龍門、調風、白沙、楊家、沈塘等鎮(zhèn)，其它鎮(zhèn)及上級扶貧單位等繼續(xù)上報光伏扶貧項目。覃斗鎮(zhèn)流沙村委第一批光伏扶貧發(fā)電項目已備案，項目投資277萬元，發(fā)電容量247KW,扶貧176戶673人。覃斗鎮(zhèn)下海村3戶9KW、白沙鎮(zhèn)乾山村委會32KW、南興鎮(zhèn)善排村委16戶48KW等光伏扶貧發(fā)電項目已建成發(fā)電。雷州市7個光伏地面電站項目已列入該市2017年重點項目，市委、市政府高度重視，制定了項目責任分工安排表，由市四套班子領導牽頭扶掛點負責跟蹤落實，各職能部門協調推進，對項目推進中遇到的重大問題認真加以研究解決，確保項目順利推進。

按照雷州市光伏產業(yè)發(fā)展目標計劃，全市光伏項目計劃總投資額達20多億元，項目建成投產后將帶來可觀稅收，推動經濟加快發(fā)展，帶動相關領域的就業(yè)和發(fā)展，為雷州市帶來持續(xù)長久的收益，實現讓財政增長、讓企業(yè)增效、讓農民增收的整體社會效益，成為雷州市新的經濟增長極和重要支柱產業(yè)。
原標題：雷州市政府倡導低碳理念　重視光伏發(fā)電推廣應用