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編者按：擱置地緣政治沖突引發(fā)的軍事風(fēng)險(xiǎn)不論，單就印度“雙反”本身而言，就給其光伏產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大隱患。

近日看到三則關(guān)于印度的消息：一是印度邊防軍在中印邊界錫金段非法越界，侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)完整;二是印度政府已決定開(kāi)始對(duì)中國(guó)光伏進(jìn)行為期4-6個(gè)月的“雙反”調(diào)查;三是印度能源部門計(jì)劃在2017年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電裝機(jī)100GW的目標(biāo)。

擱置地緣政治沖突引發(fā)的軍事風(fēng)險(xiǎn)不論，單就印度“雙反”本身而言，就給其光伏產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大隱患。

印度光伏市場(chǎng)潛力大

事實(shí)上，自從中國(guó)超過(guò)德國(guó)、美國(guó)和日本等老牌光伏大國(guó)，坐穩(wěn)全球第一光伏大國(guó)位置以來(lái)，“金磚四國(guó)”之一的印度取美、德、日而代之的呼聲一直很高。

同時(shí)，作為中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要跳板，中國(guó)樂(lè)見(jiàn)印度在此間發(fā)揮其戰(zhàn)略緩沖作用。更多“走出去”的中國(guó)光伏企業(yè)也希望深入開(kāi)拓印度潛在的巨大市場(chǎng)，頂替美國(guó)能源政策轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)化石能源壓縮的市場(chǎng)空間。

印度新能源與再生能源署(MNRE，Ministry of New and Renewable Energy)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，印度光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量已正式超過(guò)9GW。

同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，印度2017年有望增加至少約10GW的裝機(jī)量，并超越日本，成為全球太陽(yáng)能需求第三大國(guó)。

此外，印度準(zhǔn)備把到2022年實(shí)現(xiàn)100GW的裝機(jī)目標(biāo)提前到2017年兌現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各方看好印度太陽(yáng)能市場(chǎng)的信心。

印度擬逆龍鱗

歷史總是驚人的相似，卻從來(lái)不是簡(jiǎn)單的重復(fù)。在太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)高歌猛進(jìn)之時(shí)，印度的歷史性老毛病又犯了，想挑戰(zhàn)一下中國(guó)光伏大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)和軍事大國(guó)的地位，這不啻于玩火自焚。

時(shí)間回溯到55年前，印度在前蘇聯(lián)的挑唆下，以全球第三大國(guó)的姿態(tài)，妄然侵略中國(guó)領(lǐng)土。中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)打響后，解放軍一直打到馬德里外圍才收手，可以說(shuō)驚天地，泣阿三，中印就此50余年相安無(wú)事。

印度或重蹈覆轍根源探究

不過(guò)，55年過(guò)去了，印度“墻頭草隨風(fēng)倒”的國(guó)際政策路線并沒(méi)有變，這也成為其可能再次重蹈1962覆轍之根源。

能源新聞網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，印度不僅在處理國(guó)際關(guān)系上有著朝秦暮楚的奴性，譬如說(shuō)在歷史上曾親英、親蘇，同樣在對(duì)外貿(mào)易政策上亦尤擅見(jiàn)風(fēng)使舵。

“親美”政策的產(chǎn)物

2011年，歐美對(duì)中國(guó)光伏實(shí)施“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)，印度也是跟風(fēng)者，與歐美一道壓制中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。后來(lái)，歐美“雙反”無(wú)疾而終，今年4月Suniva提求特朗普政府啟動(dòng)“201條款”，印度也跟著蠢蠢欲動(dòng)。

準(zhǔn)確的說(shuō)，印度擬對(duì)中國(guó)光伏實(shí)施“雙反”并非中印地緣政治爭(zhēng)端的產(chǎn)物，而是印度毫不顧忌本國(guó)經(jīng)濟(jì)、能源、太陽(yáng)能發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，在國(guó)際關(guān)系上選邊站隊(duì)，傾向于“親美”，而做出的短視選擇。

印方罔顧現(xiàn)實(shí)

據(jù)了解，近年，憑借全球第一人口大國(guó)的體量，還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)，與中國(guó)同列“金磚四國(guó)”的印度，經(jīng)濟(jì)上取得了快速發(fā)展。但全世界都必需承認(rèn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，印度的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍很落后，有很多地區(qū)還缺電、缺水，當(dāng)?shù)鼐用襁€沒(méi)有解決貧困和溫飽問(wèn)題。

在此情況下，中國(guó)光伏企業(yè)“走出去”，助推印度新能源事業(yè)發(fā)展，順應(yīng)歷史潮流，符合當(dāng)?shù)厝嗣竦睦妗?br />
印度有“三不可”

如今，從印度方面的表現(xiàn)來(lái)看，卻是逆天道而為之。

1“雙反”損人不利己

首先，印度擬對(duì)中國(guó)光伏“雙反”，這樣的政策只會(huì)加大中印之間的貿(mào)易壁壘，提高印度發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電的成本，令其本就捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政雪上加霜。

有消息稱，2016年印度通過(guò)的增值稅(GST，Good and Service Tax)案至今仍未公布光伏相關(guān)產(chǎn)品的稅率，據(jù)印度可再生能源署的評(píng)估報(bào)告，GST針對(duì)光伏相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)恐課征高達(dá)20%稅率，提高廠商的采購(gòu)成本，預(yù)估將導(dǎo)致度電成本(LCOE，Levelized Cost of Energy)提升13～15%，也增加后續(xù)光伏建設(shè)計(jì)劃的財(cái)務(wù)壓力，沖擊印度光伏市場(chǎng)的后續(xù)成長(zhǎng)。

從中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，中國(guó)光伏企業(yè)是“走出去”的先行者之一，早就見(jiàn)慣了各國(guó)貿(mào)易政策變幻掀起的風(fēng)浪。同時(shí)，中國(guó)光伏企業(yè)國(guó)內(nèi)+國(guó)外雙市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，也很容易化解印度政策更迭帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

以此來(lái)看，印度擬追隨美國(guó)“干爹”的腳步對(duì)中國(guó)光伏實(shí)施“雙反”，多是搬起石頭砸自己的腳之舉。

2光伏“大躍進(jìn)”脫離現(xiàn)實(shí)

其次，印度光伏“大躍進(jìn)”缺乏實(shí)操性，結(jié)合離經(jīng)叛道的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)說(shuō)，是滑天下之大稽。

以中國(guó)為例，中國(guó)現(xiàn)在全球第一光伏大國(guó)，硅產(chǎn)量、組件產(chǎn)量、裝機(jī)量均穩(wěn)居全球第一，有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定的、連續(xù)的產(chǎn)業(yè)政策作支持。需要說(shuō)明的是，中國(guó)光伏人用了10年的時(shí)間，才開(kāi)辟出今天的新天地，才在2016年底實(shí)現(xiàn)了77.42GW的裝機(jī)。

反觀，印度截至2016年底裝機(jī)為9GW，要在2017年實(shí)現(xiàn)100GW裝機(jī)的目標(biāo)，一舉超過(guò)日本、美國(guó)、德國(guó)、日本和中國(guó)。憑心而論，這個(gè)目標(biāo)太不靠譜了。就算以10GW的新增裝機(jī)來(lái)看，在對(duì)中國(guó)光伏實(shí)施“雙反”的情況下，這個(gè)目標(biāo)也不太現(xiàn)實(shí)。

一衣帶水，唇齒相依。印度要發(fā)展能源，要進(jìn)行光伏“大躍進(jìn)”，前提是必需對(duì)中國(guó)敞開(kāi)市場(chǎng)，這樣才能借助光伏、能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善人民的生活水平。

3軍事挑釁自取其辱

至于第三點(diǎn)，印度與鄰為壑的雙邊政策，用在巴基斯坦身上尚可，跟中國(guó)玩還太過(guò)稚嫩。放眼古代史和近代史，印度均無(wú)挑戰(zhàn)中國(guó)權(quán)威的實(shí)力和資本。印方若從軍事、政治上挑起事端，必將走向萬(wàn)劫不復(fù)之歸路。

總而言之，印軍非法侵入中國(guó)邊境充其量是印度甘為特朗普政府馬前卒，為虎作倀，試探中國(guó)的“鬼把戲”，不致于引發(fā)雙方發(fā)生大規(guī)模軍事沖突的境地。而印度欲對(duì)中國(guó)實(shí)施光伏“雙反”也不過(guò)是其配合Suniva啟動(dòng)“201條款”的小伎倆而已，掀不起啥大風(fēng)浪。

答案早已揭曉

無(wú)論局勢(shì)如何演變。歷史回音壁上回蕩的“敢犯強(qiáng)漢者，雖遠(yuǎn)必誅”的民族坐右銘，還有中國(guó)光伏企業(yè)“我自巋然不動(dòng)”的精神境界，早已給了印度各種想要的答案。

原標(biāo)題：光伏“雙反”、“大躍進(jìn)” 印度這是“弄啥嘞”？