編者按:曾有人感嘆稱:“中國人買什么,什么就漲價;中國人生產(chǎn)什么,什么就降價。”或許這句話正是目前我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境的最好解釋。光伏雙反何時休?印度再提對華光伏反傾銷調(diào)查。
中國光伏產(chǎn)品的“出海記”,簡直可以稱為是一出“雙反記”,從歐洲到美洲又到亞洲,除了非洲,“雙反”已經(jīng)成為了中國光伏產(chǎn)品的“標配”。
就拿近日印度商工部發(fā)布公告稱,對從中國和馬來西亞等地進口的光伏電池及組件發(fā)起反傾銷調(diào)查為例。這并不是印度對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的第一起“雙反”調(diào)查,早在2012年底,印度反傾銷局就已經(jīng)開始對中國太陽能電池進行反傾銷立案調(diào)查。
此后,印度不斷掀起對華光伏產(chǎn)品“雙反”的“浪潮”:2014年,印度政府再度宣稱將對進口自中國、美國和馬來西亞的太陽能電池板征收反傾銷稅;2015年9月,印度太陽能電池制造商要求政府展開對進口太陽能電池進行反傾銷調(diào)查。
對中國的光伏業(yè)來說,印度是一個不容放棄的海外市場。
一方面,印度地處熱帶、亞熱帶地區(qū),日照時間充足,有利于光伏電站的發(fā)揮;且印度是一個嚴重缺電的國家,有將近3億人口無法正常用電,其高峰缺電量占總裝機13%,市場需求量巨大;且印度政府也在積極推進光伏電站的安裝,其總理莫迪于2014年提出,到2022年全國太陽能發(fā)電要實現(xiàn)100GW的目標。這就為光伏產(chǎn)業(yè)在印度的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
另一方面,印度的本土光伏組件產(chǎn)能不足(不超過1.5GW),無法滿足印度政府的計劃(總目標100GW,預(yù)計今年新增裝機10GW),龐大的需求缺口吸引了眾多國外光伏企業(yè)進入印度市場,和印度距離不遠的中國企業(yè)自然也不例外;而2016年,印度政府還非常鼓勵中國光伏企業(yè)積極入駐印度產(chǎn)業(yè)園。
因此,國內(nèi)的光伏企業(yè)為了在國內(nèi)光伏搶裝潮以外的時間,不至于產(chǎn)能閑置,紛紛把目光對準了印度市場。
據(jù)統(tǒng)計,2016年,印度前10家組件供應(yīng)商有8家來自中國;2017年1月至5月,中國出口印度的光伏產(chǎn)品共計18.19億美元,同比增長82%,占同期中國光伏產(chǎn)品出口總額的32%以上;而到目前印度光伏裝機量約70%采用的是中國廠商出口的組件產(chǎn)品。
而在目前各國光伏市場都在下跌,去年前三大市場,中、美兩國的光伏裝機今年可能下降,日本肯定萎縮,印度卻在今年翻身成為第三大市場的情況下,印度已成為中國一個重要的海外光伏市場,對中國光伏業(yè)的影響不可謂不大。
不過,對“身經(jīng)百戰(zhàn)”的中國光伏業(yè)來說,印度此舉雖然會造成嚴重影響,但卻不足以“致命”。一方面,由于面臨初裁,中國的不少企業(yè)為避免后續(xù)征稅將激增對印出口;另一方面,我國中國機電產(chǎn)品進出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會將于周五組織召開應(yīng)訴工作會議,介紹案件情況、聽取企業(yè)意見、分析案情并討論應(yīng)對策略,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
原標題:光伏雙反何時休?印度再提對華光伏反傾銷調(diào)查