編者按:中印邊境對(duì)峙持續(xù) 對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)影響幾何?印度軍隊(duì)入侵我國(guó)領(lǐng)土已經(jīng)一個(gè)多月,中國(guó)隱而不發(fā)。
筆者妄猜:美國(guó)有可能向朝鮮動(dòng)手、煽動(dòng)印度挑起事端、分散中國(guó)注意力,美國(guó)的意圖,用中國(guó)中國(guó)諺語(yǔ)形容為“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”、印度只是沖在前面的愣頭青、而國(guó)家層面對(duì)情況了如指掌,保持高度的戰(zhàn)略定力。
光伏是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的事業(yè),本與戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)關(guān);中國(guó)光伏技術(shù)的飛速進(jìn)步與制造成本的降低及建成速度快的特點(diǎn),讓印度看到改善本國(guó)能源供應(yīng)與貧困狀況的希望;印度光伏事業(yè)的最大推動(dòng)者、也是現(xiàn)印度總理莫迪一再調(diào)高光伏建設(shè)規(guī)模,規(guī)劃到2022年建設(shè)100G;2017年印度10G的建設(shè)方案基本落實(shí);印度已經(jīng)是世界第二大光伏應(yīng)用市場(chǎng)。
原來(lái)是為應(yīng)對(duì)歐美雙反政策的中國(guó)光伏制造業(yè),在馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東南亞國(guó)家大舉建廠,取道第三方向歐美國(guó)家出口組件,以回避關(guān)稅,擴(kuò)大與占領(lǐng)市場(chǎng),結(jié)果是把歐美一批太陽(yáng)能企業(yè)搞得破產(chǎn)、歐美政府也發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的竅門(mén)、今年下定決心,把東南亞中國(guó)工廠一并列入反傾銷(xiāo)范圍,調(diào)高了關(guān)稅。
印度是意外收獲、中國(guó)的企業(yè)在東南亞辦廠、原來(lái)主要市場(chǎng)是歐美、沒(méi)想到印度2016年突然爆發(fā),中國(guó)企業(yè)“近水樓臺(tái)先得月”,大量產(chǎn)品發(fā)往臨近國(guó)家印度、比從中國(guó)大陸發(fā)印度節(jié)約運(yùn)輸成本。
然而、印度100G的光伏市場(chǎng)、不會(huì)就這么便宜了中國(guó)企業(yè);據(jù)了解、印度本國(guó)的光伏組件制造企業(yè)每W與中國(guó)的差距不到人民幣3角,巨大的市場(chǎng)從保護(hù)印度的民族工業(yè)發(fā)展角度來(lái)看、印度對(duì)中國(guó)組件計(jì)劃收一定保護(hù)性關(guān)稅可以理解,而與前述戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)關(guān)。
但在時(shí)局敏感當(dāng)前,面對(duì)印度此次發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)察、商務(wù)部貿(mào)易與救濟(jì)調(diào)察局局長(zhǎng)王賀軍回應(yīng)謹(jǐn)慎并充滿(mǎn)智慧:希望印方著眼全局,對(duì)避免濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,中方愿與印方加強(qiáng)交流磋商、通過(guò)業(yè)界合作等方式妥善化解貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
不論中印的軍事沖突是否會(huì)升級(jí)、或平息,印度調(diào)高中國(guó)組件進(jìn)口關(guān)稅是必然事件。因?yàn)榻M件生產(chǎn)到今天、已經(jīng)逐步成為低端加工業(yè)的代名詞,我們也必須尊重印度發(fā)展民族基礎(chǔ)工業(yè)的努力,中國(guó)千萬(wàn)別為中國(guó)組件產(chǎn)能世界第一而沾沾自喜。
筆者向聯(lián)合國(guó)遞交的國(guó)際300G光伏扶貧開(kāi)發(fā)報(bào)告中,建議印度在2025年前開(kāi)發(fā)100G光伏扶貧電站,并提議由世界銀行牽頭、亞投行跟進(jìn)、為印度提供年利率不高于2%、總量為600億美元的光伏扶貧電站項(xiàng)目貸款、幫助印度最貧困的1000萬(wàn)人擺脫貧困;同時(shí)建議印度發(fā)展光伏制造業(yè)、并推薦了中國(guó)光伏扶貧系統(tǒng)開(kāi)發(fā)解決方案經(jīng)驗(yàn);方案中闡述中國(guó)光伏業(yè)起作用:在推動(dòng)國(guó)際及印度光伏扶貧進(jìn)程中、輸出技術(shù)與開(kāi)發(fā)系統(tǒng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、并由中國(guó)提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、樣板支持、生產(chǎn)線(xiàn)、工程建設(shè)能力、包括配套融資服務(wù)等,借以改善中國(guó)國(guó)際低端產(chǎn)品供應(yīng)者“野蠻人”形象,向能為國(guó)際提供先進(jìn)智慧清潔能源系統(tǒng)開(kāi)發(fā)解決方案高端智能服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
印度巨大的光伏市場(chǎng)、我們充滿(mǎn)愛(ài)、是因?yàn)榭山鉀Q短期產(chǎn)能消化問(wèn)題、恨也由此產(chǎn)生;同在亞洲的發(fā)展中大國(guó)、鄰國(guó)、應(yīng)相互關(guān)愛(ài)、正如商務(wù)部貿(mào)易與救濟(jì)調(diào)察局局長(zhǎng)王賀軍所言,與印度攜手,用業(yè)界合作等方式解決矛盾;長(zhǎng)期看、與印度、相互之間沒(méi)有仇恨、只有和平與共同發(fā)展;在印度遇到的短時(shí)挫折,更多的是激發(fā)中國(guó)海外開(kāi)發(fā)智慧及企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)術(shù)的調(diào)整、戰(zhàn)略的矯正,這方面、國(guó)家也支持。
可以確定、與印度的邊境摩擦并不是此次貿(mào)易摩擦的主要因素、或者說(shuō)一點(diǎn)關(guān)聯(lián)都沒(méi)有、完全是國(guó)際市場(chǎng)供需市場(chǎng)調(diào)節(jié)平衡問(wèn)題;需聚焦的是在改革發(fā)展中成長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),如何提升我們自身的綜合水平、包括向國(guó)際市場(chǎng)拓展的策略與能力建設(shè)、這方面切實(shí)還需向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)學(xué)習(xí);但也不能操之過(guò)急、因?yàn)闅W美國(guó)家是百年國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),中國(guó)才幾十年;中國(guó)某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,往往過(guò)渡透支成績(jī),引起各國(guó)爭(zhēng)議,就如中國(guó)光伏業(yè)使出洪荒之力,提前3年完成十三五計(jì)劃一樣,把1.2萬(wàn)億補(bǔ)貼問(wèn)題交財(cái)政部,沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃,缺少戰(zhàn)略考量與預(yù)案、有時(shí)候像山東炒大蒜一樣。
原標(biāo)題:中印邊境對(duì)峙持續(xù) 對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)影響幾何?