正在進(jìn)行的第二輪中歐光伏貿(mào)易談判進(jìn)展似乎并不順利,雙方就中國(guó)光伏企業(yè)出口歐盟產(chǎn)品的提價(jià)幅度存在分歧,目前處于拉鋸狀態(tài),談判陷入僵局。
7月3日,據(jù)對(duì)談判進(jìn)展有所了解的業(yè)內(nèi)權(quán)威人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,歐盟建議中國(guó)光伏組件售價(jià)為0.65歐元/瓦,而中方則表示可以接受0.5美元/瓦的價(jià)格,雙方都沒有做出讓步的表示。
談判雙方陷僵局
由商務(wù)部公平貿(mào)易局、中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)與歐方代表三方參與的第二輪價(jià)格承諾談判于6月24日啟動(dòng),此次談判成功與否,也將關(guān)系到未來中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的價(jià)格。
業(yè)內(nèi)權(quán)威人士稱,雙方在提價(jià)幅度上存在很大分歧,歐方代表團(tuán)提出0.65歐元/瓦的價(jià)格,但是,中方表示接受0.5美元/瓦的價(jià)格,而一些德國(guó)企業(yè)在歐光伏組件售價(jià)已不到0.58歐元/瓦,雙方正就價(jià)格進(jìn)行拉鋸式談判。
所謂的“價(jià)格承諾”,即中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個(gè)最低價(jià)格,并設(shè)定具體時(shí)間期限。而作為交換,歐盟將不對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。
該分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說:“目前不方便透露更多的談判細(xì)節(jié)內(nèi)容,也不方便預(yù)測(cè)最終的結(jié)果。”
此外,反補(bǔ)貼稅率的存在加大了中國(guó)光伏企業(yè)與歐盟委員會(huì)的談判難度。光伏業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,中國(guó)光伏企業(yè)采用所謂的“價(jià)格承諾”來換取低稅率。如果這一協(xié)議最終達(dá)成,最終“雙反”稅率可能維持在11.8%的水平。但反補(bǔ)貼稅率的存在,可能會(huì)使得稅率存在一定程度的疊加,最終稅率會(huì)比11.8%高,而且反補(bǔ)貼稅率較低,中方很難在此方面繼續(xù)死咬不放。
企業(yè)延遲對(duì)歐出口
6月4日,歐盟正式公布了對(duì)華光伏“雙反”稅率后,多家中國(guó)光伏組件企業(yè)拼命往歐盟市場(chǎng)出貨,力圖趕在11.8%的臨時(shí)性關(guān)稅結(jié)束前。與此同時(shí),歐盟方面的進(jìn)口商也在加速進(jìn)貨,使得輸歐光伏組件價(jià)格甚至出現(xiàn)了穩(wěn)中有升的格局。
由于目前的談判進(jìn)展不順,企業(yè)界開始擔(dān)心8月6日最后難逃47.6%的稅率,很多中國(guó)光伏一線企業(yè)開始延遲對(duì)歐出貨。晶澳和英利已明確表示,由于反傾銷稅率存在極大不確定性,已經(jīng)停止向歐洲等國(guó)運(yùn)輸組件,7月底才會(huì)再向歐洲發(fā)貨。
“中國(guó)產(chǎn)品運(yùn)到歐盟要走海運(yùn),需要1個(gè)月時(shí)間,6月發(fā)的貨,7月到;7月發(fā)的貨8月才到,很多企業(yè)都搶在6月份把貨發(fā)到歐盟,這樣只收11.8%的稅率。”上述企業(yè)人士說道。
此外,中國(guó)廠家基本都沒有為歐盟市場(chǎng)預(yù)留太多生產(chǎn)計(jì)劃,因此出貨量開始出現(xiàn)“停滯”。
光伏企業(yè)不看好談判結(jié)果
“未來幾天或幾周,歐中將就貿(mào)易爭(zhēng)端找到友好的解決辦法。”6月21日,歐盟貿(mào)易委員德古赫特的一番話則讓中國(guó)光伏企業(yè)看到一絲希望,或預(yù)示著中歐光伏談判或以和解告終,但現(xiàn)在看,光伏企業(yè)仍然不看好談判結(jié)果。
上述企業(yè)人士說,去年公司出口歐盟的光伏產(chǎn)品達(dá)到300兆瓦,由于基數(shù)小,今年出口量可以超過300兆瓦,如果是11.8%的稅率,對(duì)該公司影響還不是很大,要是47.6%與歐盟企業(yè)的價(jià)格就持平,中國(guó)企業(yè)沒有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這樣就不得不放棄歐盟市場(chǎng)。據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)光伏組件對(duì)歐出貨量在6~7月份會(huì)出現(xiàn)回落,全年對(duì)歐洲出貨總量會(huì)維持在6GW左右,與去年12GW的對(duì)歐出貨量同比下降約50%。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,8月6日只是歐盟委員會(huì)的初裁,最終稅率或?qū)⑸?7.6%,但是,今年年底歐盟雙反則要終裁,而終裁是由歐盟各國(guó)投票來決定,各國(guó)投票的話“雙反”則存在取消的可能。