編者按：為加強分布式光伏建設企業(yè)管理，保障分布式光伏安裝質(zhì)量及后期維保，促進分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。
第一章、光伏企業(yè)要求、產(chǎn)品質(zhì)量要求及服務規(guī)范
第一條本規(guī)定所指的光伏建設企業(yè)是指分布式光伏發(fā)電項目的投資建設和運營一體化企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項目代建企業(yè)和分布式光伏發(fā)電項目運行維護企業(yè)。
第二條開展分布式光伏建設的企業(yè)必須符合以下要求：
(一)企業(yè)需注冊在臨海市范圍內(nèi)，從事太陽能等清潔能源投資、建設或運營的企業(yè)。
(二)光伏建設企業(yè)必須具備政府主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包資質(zhì)或承裝(修、試)電力設施許可證，具備相應建筑業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)。
(三)光伏建設企業(yè)在臨海所在地有售后服務網(wǎng)點并有固定辦公場所，并擁有8人以上正式員工(要求2人以上具備電工進網(wǎng)作業(yè)許可證，高壓作業(yè)要求具備高壓電工進網(wǎng)作業(yè)許可證)，分公司以總公司為準。
(四)申報企業(yè)注冊資金1000萬元以上，分公司按總公司為準。
第三條分布式光伏發(fā)電產(chǎn)品質(zhì)量須達到以下要求：
(一)光伏建設企業(yè)提供的太陽能組件須為A級品且多晶不低于265瓦/塊，單晶不低于275瓦/塊，并且必須是經(jīng)中國質(zhì)量中心認證(CQC認證)且達標的產(chǎn)品(提供10年質(zhì)保和25年功率有限質(zhì)保的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保證明原件，12年不低于額定功率90%，第25年不低于額定功率80%)。
(二)光伏建設企業(yè)提供的并網(wǎng)逆變器須是通過CQC認證的產(chǎn)品，并且提供10年質(zhì)保承諾(提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及認證證書復印件加蓋公章，廠家10年質(zhì)保證明原件，10年后需保證免費更換)。
(三)光伏用電纜必須采用銅芯電纜，其中直流電纜采用CQC認證的光伏專用電纜。(需在項目周期內(nèi)保證免費更換)。
(四)光伏建設企業(yè)提供的配電箱為成套配電箱且須經(jīng)過3C認證，表箱材質(zhì)要求使用不銹鋼或SMC材質(zhì)，箱內(nèi)須配備符合安全需求的閘刀、斷路器、浪涌保護器、自復式過欠壓保護器、反孤島裝置等。提供成套箱子的3C認證和出廠合格檢驗報告(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及認證證書復印件加蓋公章)。
第四條分布式光伏項目施工建設必須滿足以下條件：
(一)確保項目鋪設在主體合法建筑屋面上，禁止在違章建筑和產(chǎn)權(quán)不清的屋頂搭建，禁止房前屋后私自搭建支架進行建設。
(二)新建分布式光伏項目必須充分考慮建筑屋頂?shù)陌踩珬l件，設計時須充分考慮防風、防臺和安全承載等因素?？紤]臨海多發(fā)臺風氣候因素，要求東部地區(qū)(頭門港新區(qū)、杜橋鎮(zhèn)、上盤鎮(zhèn)、桃渚鎮(zhèn))光伏項目滿足15級抗風要求，其余地區(qū)滿足12級以上抗風要求。
(三)采用的光伏支架必須為鋁合金、不銹鋼等防腐防銹材質(zhì)，并應滿足《太陽能光伏系統(tǒng)支架通用技術(shù)要求》文件相關(guān)規(guī)定。
(四)嚴格限制在彩鋼瓦廠房屋頂建設光伏項目，新建項目要求與光伏項目同步設計并進行安全預評價。光伏項目必須在廠房屋頂建成，落實安全預評價措施，通過安全竣工驗收，并經(jīng)有資質(zhì)的設計單位確定符合安全后方可安裝。已建項目需每三年進行安全現(xiàn)狀評價，并報備當?shù)劓?zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門備案，安全現(xiàn)狀評價不合格將停止并網(wǎng)資質(zhì)，并由負有安全監(jiān)管職責的部門責令整改。
(五)居民屋頂光伏建設需事先對建筑強度進行整體評估，并由光伏建設企業(yè)每年對屋頂進行檢測。嚴格限制在非現(xiàn)澆斜面屋頂進行建設，經(jīng)有資質(zhì)的設計單位確定符合安全條件后方可在非現(xiàn)澆斜面屋頂安裝。
(六)分布式光伏建設須與周邊環(huán)境相和諧，項目設計應按照浙江省《既有民用建筑加裝太陽能光伏系統(tǒng)設計導則》、《新建民用建筑太陽能光伏建筑一體化應用技術(shù)導則》規(guī)范要求設計，與建筑總體色調(diào)協(xié)調(diào)和諧。
第五條光伏建設企業(yè)必須滿足以下服務要求：
(一)光伏建設企業(yè)須與光伏項目投資方簽訂合同，且能向光伏項目投資方開具發(fā)票。
(二)光伏建設企業(yè)不得夸大宣傳銷售服務，損害居民權(quán)益、擾亂光伏行業(yè)健康發(fā)展。
(三)光伏建設企業(yè)需承擔因電站引起的房屋滲漏維修義務。
(四)光伏建設企業(yè)需承保整個項目周期的一切意外險(單次保額不低于100萬元)。
(五)光伏項目投資方和光伏建設企業(yè)有共同義務保障項目安全可靠運行，承擔安全生產(chǎn)主體責任，雙方協(xié)議做好設備運行維護，由具有資質(zhì)的運行人員負責光伏電站的運行和操作。
(六)光伏發(fā)電系統(tǒng)必須具備實時監(jiān)測功能，發(fā)電量等有關(guān)信息要具備接入移動設備APP的能力。
第二章 項目申報方法和流程
第六條光伏項目投資方按不同分布式項目類別辦理相關(guān)備案
(一)居民分布式光伏項目
居民分布式光伏項目應由戶主(自然人)持有效證件到國網(wǎng)浙江臨海市供電公司供電營業(yè)廳辦理并網(wǎng)申請，國網(wǎng)浙江臨海市供電公司按季度集中向市發(fā)改局備案。
(二)非居民分布式光伏項目
光伏項目投資方或委托人先到國網(wǎng)浙江臨海市供電公司供電營業(yè)廳辦理并網(wǎng)申請，并通過浙江省在線審批監(jiān)管系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。
第七條辦理并網(wǎng)申請需提供以下材料，一式兩份，并提供電子文檔。
(一)建設企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章(營業(yè)執(zhí)照原件備查);
(二)具有光伏組件或逆變器生產(chǎn)廠家的代理權(quán)，并提供生產(chǎn)廠家的授權(quán)書(生產(chǎn)廠家除外);
(三)固定辦公場所的房屋租賃合同(產(chǎn)權(quán)證)復印件(原件備查);
(四)提供8人以上的社保證明，分公司以總公司為準;
(五)提供2人以上要求2人以上具備電工進網(wǎng)作業(yè)許可證，高壓作業(yè)要求具備高壓電工進網(wǎng)作業(yè)許可證;
(六)相應施工資質(zhì)復印件(若委托三方施工，需提供委托施工合同);
(七)分布式光伏發(fā)電項目實施方案;
(八)房屋產(chǎn)權(quán)合法性證明(若場地屬于租賃性質(zhì)還應提供租賃協(xié)議)。
第三章 項目驗收和并網(wǎng)要求
第八條 分布式光伏發(fā)電項目需嚴格按照項目實施方案進行施工，項目竣工后由光伏建設企業(yè)出具驗收報告(建設在彩鋼瓦上的廠房屋頂光伏項目需由有資質(zhì)的機構(gòu)出具安全竣工驗收評價報告)，報告將作為并網(wǎng)驗收和項目驗收的重要依據(jù)。
第九條安裝主體屋面的合法性由開展居民光伏業(yè)務的企業(yè)負責， 在違章建筑上和不符合安全條件屋頂上安裝光伏組件將不予受理驗收手續(xù)。
第十條 光伏建設企業(yè)安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)申請并網(wǎng)驗收必須在房屋(新建，修繕)完畢，腳手架等附屬建筑器具完全拆除，具備安全并網(wǎng)條件后才可向國網(wǎng)浙江臨海市供電公司申請。
第十一條 國網(wǎng)浙江臨海市供電公司依照《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》、《分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范》、《分布式電源項目接入系統(tǒng)內(nèi)容及技術(shù)要求》等有關(guān)規(guī)定進行受理及并進行并網(wǎng)驗收。
第十二條 臨海市發(fā)改局會同相關(guān)單位對光伏項目進行項目驗收，通過委托三方公司檢測和實地查看，對全市分布式光伏系統(tǒng)設備質(zhì)量、轉(zhuǎn)化率、建設施工質(zhì)量等進行抽檢，查驗施工資質(zhì)、施工資料、施工管理臺帳，對不合格、不符合規(guī)范操作的項目停止并網(wǎng)資質(zhì)，要求立即整改，整改到位的再予以并網(wǎng)。
第四章 執(zhí)行常態(tài)化管理
第十三條組建臨海市光伏行業(yè)協(xié)會，通過加強行業(yè)內(nèi)管理，營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障行業(yè)健康發(fā)展和光伏行業(yè)整體利益。對于信譽好、知名度高的企業(yè)積極向金融系統(tǒng)推薦優(yōu)先授信。
第十四條 加大非法建設整治力度。市發(fā)改局、市安監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局局、市市場監(jiān)管局、市建設局、國網(wǎng)浙江臨海市供電公司等多部門聯(lián)合將定期開展監(jiān)督檢查。對提供虛假資料騙取認定、利用假冒偽劣產(chǎn)品、不按規(guī)范設計施工的行為、私自搭建行為、未按照承諾要求建設等行為進行嚴格查處，并停止項目并網(wǎng)。
第十五條 建立黑名單制度，對拒絕落實整改要求建設、發(fā)生嚴重擾民事件、發(fā)生蓄意擾亂市場行為的企業(yè)及法人，一經(jīng)查實納入行業(yè)黑名單向社會公布，建設的分布式光伏不予并網(wǎng)。
原標題：浙江臨海市印發(fā)關(guān)于促進分布式光伏健康 有序發(fā)展的若干規(guī)定（試行）的通知
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