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 編者按：根據(jù)《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》（國能發(fā)新能[2017]31號(hào)），2017年度國家下達(dá)我省集中式光伏電站建設(shè)規(guī)模擬全部用于扶貧。為做好項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)規(guī)模配置工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

各設(shè)區(qū)市發(fā)改委（能源局、辦）、扶貧和移民辦（局）：

根據(jù)《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》（國能發(fā)新能[2017]31號(hào)），2017年度國家下達(dá)我省集中式光伏電站建設(shè)規(guī)模擬全部用于扶貧。為做好項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)規(guī)模配置工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體原則

按照國能發(fā)新能[2017]31號(hào)和國家能源局、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計(jì)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能[2017]39號(hào)）等政策要求，集中式光伏扶貧電站以縣為單位編制實(shí)施方案，須重點(diǎn)遵循以下要求：

（一）集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本金。要嚴(yán)格按照政府入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式建設(shè)，地方政府分紅全部用于扶貧，且制定具體的收益分配方案。商業(yè)化投資企業(yè)須與當(dāng)?shù)卣_(dá)成合作投資協(xié)議。

（二）項(xiàng)目扶持對(duì)象原則上應(yīng)主要為失能弱能的貧困戶，按每戶對(duì)應(yīng)30千瓦確定建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目投資中政府投入按照確保戶均年收入不低于3000元折算入股比例，政府持股所分配的光伏發(fā)電收益由縣統(tǒng)籌，全部用于扶持扶貧對(duì)象，持續(xù)收益應(yīng)達(dá)20年。收益分配主要用于村級(jí)安排貧困人口尤其是老弱殘貧困人口或半勞力人口力所能及的公益崗位就業(yè)勞務(wù)補(bǔ)貼，開展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)，設(shè)立鼓勵(lì)貧困戶自力更生脫貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和救助建檔立卡貧困戶特別是失能弱能深度貧困戶等小微獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，杜絕簡單發(fā)錢、養(yǎng)貧助懶，不搞平均發(fā)放、一股了之。前期已建設(shè)村級(jí)或戶用光伏扶貧項(xiàng)目的貧困戶不應(yīng)重復(fù)申報(bào)。

（三）項(xiàng)目原則要求在2018年6月30日前并網(wǎng)。

二、配置重點(diǎn)

（一）用好存量項(xiàng)目。未納入國家光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的存量項(xiàng)目可在參與各方自愿的前提下，按國家有關(guān)政策要求轉(zhuǎn)按集中式光伏扶貧電站申報(bào)。

（二）項(xiàng)目向貧困縣較多的設(shè)區(qū)市適當(dāng)傾斜。

三、申報(bào)要求

（一）有關(guān)縣（市、區(qū)）發(fā)改委（能源局）牽頭，會(huì)扶貧部門按國家能源局、國務(wù)院扶貧辦《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱》（國能綜新能[2016]280號(hào)）要求，并結(jié)合《通知》提出的最新要求，編制本縣（市、區(qū)）2017年度集中式光伏扶貧電站實(shí)施方案，重點(diǎn)應(yīng)提供扶持貧困戶名單。市級(jí)發(fā)改委（能源局）會(huì)同市扶貧部門對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行初審并于12月22日前報(bào)省發(fā)展改革委、省扶貧和移民辦，逾期不候。

（二）實(shí)施方案應(yīng)提供電網(wǎng)、林業(yè)、國土、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等部門的支持性意見（可按照《江西省發(fā)展改革委江西省扶貧和移民辦公室關(guān)于開展光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案編制工作的通知》（贛發(fā)改能源【2017】1158號(hào)）附件2的審批承諾函形式簡化）。項(xiàng)目單位須提供按時(shí)并網(wǎng)的承諾。

（三）地方政府（一般指縣級(jí)政府）應(yīng)提供同意參與項(xiàng)目投資的相關(guān)文件或協(xié)議證明，并承諾如項(xiàng)目入圍，能按國家政策要求以扶貧資金入股。

（四）除存量項(xiàng)目（包括已納入以前年度建設(shè)規(guī)模但尚存在不足的建成項(xiàng)目、入圍2016年度建設(shè)規(guī)模且已開工但未按規(guī)定時(shí)間建成的項(xiàng)目、申報(bào)2016年競爭配置但未入圍的在建項(xiàng)目）外，項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)在20MW以內(nèi)，且不得超過所在縣（市、區(qū)）貧困戶數(shù)乘以30千瓦。

聯(lián)系人：

江西省發(fā)展和改革委員會(huì)（能源局）楊雄

電話：0791-88915231郵箱：415574628@qq.com

江西省扶貧和移民辦公室產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)處曾毅佳

電話：0791-86268670郵箱：460739822@qq.com

原標(biāo)題：江西2017集中式光伏扶貧項(xiàng)目開始申報(bào)（指標(biāo)全部用于扶貧）