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 編者按：為加強分布式光伏發(fā)電項目專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《東莞市市級財政專項資金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，各有關(guān)單位：

《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項目資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

第一章 總則

第一條 為加強分布式光伏發(fā)電項目專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《東莞市市級財政專項資金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的分布式光伏發(fā)電項目專項資金(以下簡稱“專項資金”)，是指市財政預(yù)算安排用于引導(dǎo)和支持我市分布式光伏發(fā)電項目發(fā)展的專項資金。

第三條 專項資金的安排應(yīng)遵循公平公正公開、依法依規(guī)、突出重點、科學(xué)分配等原則。

第二章 部門職責(zé)

第四條 市發(fā)展和改革局(以下簡稱市發(fā)改局)負責(zé)專項資金的具體管理工作，負責(zé)專項資金預(yù)算申報、編制專項資金安排計劃、專項資金使用計劃、辦理專項資金撥付，負責(zé)專項資金使用安全、專項資金績效評價、專項資金信息公開等。

第五條 市財政局負責(zé)專項資金年度預(yù)算的編制及執(zhí)行、審核市發(fā)改局編制的專項資金安排計劃的合規(guī)性、下達專項資金使用計劃、組織實施對專項資金財政監(jiān)督檢查和總體績效評價等。

第六條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)分布式光伏行業(yè)管理部門負責(zé)協(xié)助做好專項資金補助申報工作，包括申報材料初審及項目實地核查。

第七條 東莞供電局負責(zé)組織項目并網(wǎng)驗收，并將項目裝機規(guī)模、實際發(fā)電量等數(shù)據(jù)如實向市發(fā)改局提供。

第三章 補助范圍和條件

第八條 市發(fā)改局在資金總額不超過年度預(yù)算的情況下，對項目進行補助，具體補助范圍包括：2017年1月1日至2018年12月31日期間，取得市發(fā)改局備案且經(jīng)市供電部門并網(wǎng)驗收的分布式光伏發(fā)電項目,裝機容量在120MW以內(nèi)。

第九條 全額上網(wǎng)分布式光伏發(fā)電項目及已享受國家“金太陽”和“光電建筑”補助的項目不納入專項資金補助范圍。

第十條 申報專項資金的項目應(yīng)滿足以下條件：

(一)企業(yè)項目投資主體已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格,不存在《東莞市財政資助(補貼)資金不予資助的具體范圍》以及《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》規(guī)定的情形。居民項目業(yè)主具有建筑物合法性證明。

(二)項目在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)并符合《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理暫行辦法》第十二條至第十九條的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(三)項目施工企業(yè)符合《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理暫行辦法》第十一條規(guī)定。

(四)項目已開具增值稅發(fā)票。

第四章 補助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 專項資金的補助方式為事后補助，補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)對建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主，按裝機容量18萬元/兆瓦進行裝機補助，單個項目補助最高不超過144萬元,補助平均分四個財政年度撥付。

(二)對機關(guān)事業(yè)單位、工廠、交通站場、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚等非自有住宅建設(shè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目的各類投資者，按實際發(fā)電量補助0.1元/千瓦時，補助時間自補助申請批準(zhǔn)后的次月起，連續(xù)5年進行補助。

(三)對利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的居民分布式光伏發(fā)電項目的自然人投資者，按實際發(fā)電量補助0.3元/千瓦時，補助時間自補助申請批準(zhǔn)后的次月起，連續(xù)5年進行補助。

(四)當(dāng)年申請資金補助的項目經(jīng)批準(zhǔn)后，項目補助資金納入下一年度財政預(yù)算，并將于次年撥付有關(guān)企業(yè)和自然人，按財政年度連續(xù)5年撥付。對供電部門出具的并網(wǎng)驗收單日期在2017年之前的項目按《關(guān)于組織申報東莞市分布式光伏發(fā)電資金補助項目的通知》執(zhí)行。

第十二條 對光伏推廣先進地區(qū)進行獎勵：對年度新增分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電容量位居前三的鎮(zhèn)街(園區(qū))，由市政府授予光伏推廣先進地區(qū)獎。光伏推廣先進鎮(zhèn)街(園區(qū))的備案項目優(yōu)先納入次年光伏資金補助指標(biāo)管理范圍。

第五章 申報和審核

第十三條 根據(jù)《關(guān)于組織申報2017-2018年東莞市分布式光伏發(fā)電資金補助項目的通知》，申報企業(yè)和個人根據(jù)要求提交申報資料至各鎮(zhèn)街(園區(qū))光伏管理機構(gòu)進行初審,初審合格后提交申報資料至市發(fā)改局。

第十四條 申報資料依據(jù)《關(guān)于組織申報2017-2018年東莞市分布式光伏發(fā)電資金補助項目的通知》第四條的要求。

第十五條 (一)條件審核：各鎮(zhèn)街(園區(qū))光伏管理部門對項目申報材料是否完整、是否符合申報條件等進行初審，市發(fā)改局對項目申報材料和條件的符合性進行審核。

(二)第三方審核：市發(fā)改局委托第三方對項目現(xiàn)場進行事務(wù)審核，根據(jù)審核結(jié)果出具審核報告。

(三)項目公示：根據(jù)審核結(jié)果，市發(fā)改局制定東莞市分布式光伏專項補助資金安排計劃，經(jīng)征求相關(guān)職能部門意見后通過市發(fā)改局官方網(wǎng)站進行為期不少于7天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市發(fā)改局提出;對公示有異議的，市發(fā)改局應(yīng)進行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告;對經(jīng)調(diào)查核實不符合資助要求的，不予納入資助范圍。公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，市發(fā)改局將資金安排計劃上報市政府。

第六章 資金撥付和會計處理

第十六條 資金安排計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第十七條 受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進行會計核算和賬目處理。

第七章 管理和監(jiān)督

第十八條 獲得專項資金資助項目的單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第十九條 項目獲得資助后，項目單位須參與企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，根據(jù)市發(fā)改局的要求，配合提供項目實施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第二十條 專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假等行為，將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章 附 則

第二十一條 本辦法由市發(fā)改局負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2018年1月1日起實施，有效期至2019年6月30日。

本規(guī)范性文件已經(jīng)東莞市法制局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSFZHGGJ-2017-28。

原標(biāo)題：0.3元/千瓦 連補5年 廣東東莞分布式光伏發(fā)電項目資金管理辦法